map
<< < Март 2013 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

РОССИЯ, 603950, г. НИЖНИЙ НОВГОРОД,
ул. МАКСИМА ГОРЬКОГО, д. 150

факс: (831) 233-34-50
телефон приёмной: (831) 233-34-44
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ТЕЛЕФОНЫ ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ

Телефон оперативного дежурного
(для чрезвычайных ситуаций)
тел.: +7 951 908-35-60

ФСБ РОССИИ г.Н.НОВГОРОД:
8 (831) 439-87-50
8 (831) 433-87-02
МВД РОССИИ г.Н.НОВГОРОД:
8 (831) 268-68-68

РОСПРИРОДНАДЗОР г.МОСКВА:
8 (499) 254-61-66

Март 2013

Понедельник, 25 Март 2013

20 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании Экспертного совета

20 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании Экспертного совета Аппарата Полномочного представителя президента РФ в ПФО под председательством Главного федерального инспектора В.А.Колчина.

Подробнее

противодействие коррупции

Коррупция - это угроза обществу и государству, это явление которое наносит ущерб полному и всестороннему развитию любого общества. В законодательстве Российской Федерации под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Подробнее

Информация о мерах профилактики коррупционных и иных

Информация о мерах профилактики коррупционных и иных

правонарушений, принимаемых в Департаменте Росприроднадзора по

Приволжскому федеральному округу

 

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) руководствуется в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также ведомственными стандартами и методиками, установленными Министерством природных ресурсов и экологии и  Росприроднадзором.

В целях реализации антикоррупционной политики, минимизации коррупционных рисков в Департаменте принимаются следующие меры:

 - работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Департаменте осуществляется в соответствии с Планом противодействия коррупции Росприроднадзора, утвержденным приказом Росприроднадзора от 29.06.2012 № 337 «О приведении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствие с типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти» и Планом противодействия коррупции Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу.

- в служебных контрактах государственных гражданских служащих Департамента отражены положения, закрепляющие обязанность гражданского служащего по соблюдению запретов и ограничений, правил служебного поведения, установленных нормами федерального законодательства;

 - в соответствии с поручением начальника Департамента систематически проводится разъяснительная работа среди работников Департамента о недопустимости фактов коррупционных и иных правонарушений (протоколы оперативных совещаний);

 - создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликтов интересов.

 - назначены ответственные должностные лица и наделены соответствующими полномочиями по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

 - вновь поступающие на гражданскую службу и государственные служащие ознакамливаются под роспись с законодательством Российской федерации, ведомственными актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росприроднадзора, направленными на противодействие коррупции, в том числе о мерах дисциплинарной ответственности;

 - увольняющиеся гражданские служащие ознакамливаются под роспись с запретами, установленными после увольнения с государственной службы;

 - ежегодно не позднее 30 апреля гражданскими служащими представляются Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, указанные сведения размещаются на официальном сайте Департамента;

 - организовано проведение юридической антикоррупционной экспертизы управленческих решений (приказов, распоряжений, планов, решений совещаний)(Положение об отделе правового обеспечения Департамента);

 -утвержден Порядок передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;

- в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности Департамента размещена на официальном сайте и доступна для граждан;

 - на официальном сайте Департамента создана глава «Противодействие коррупции» с возможностью приема от населения электронных сообщений по фактам коррупционных и иных правонарушений; организовано функционирование телефонной "горячей линии";

 -деятельность комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, со своевременным применением принятых в установленном порядке изменений и дополнений;

 - осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации, обращений граждан, с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях;

- ежеквартально представляется в Росприроднадзор информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции, по практике рассмотрения обращений граждан, организаций по фактам коррупции, о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликтов интересов.

 

 

Подробнее

19 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании комитета Законодательного собрания

     19 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании комитета Законодательного собрания по экологии и природопользованию по рассмотрению  вопроса «Об исполнении поручений, данных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации в г.Дзержинске Нижегородской области 9 июня 2011 году».

Подробнее

Пятница, 22 Март 2013

Обзор деятельности отдела

03.10.2012 отдел экологического нормирования принял участие

в судебном разбирательстве с ОАО «Водоканал» в Арбитражном суде Нижегородской области.

27.08.2012 по 31.08.2012

отдел экологического нормирования принял участие:

- в комплексной плановой проверке Управления Росприроднадзора по Пермскому краю;

- в оперативном совещании с представителями Администрации г. Бор по созданию информационно-аналитической базы относительно объектов федерального надзора в г. Дзержинске, осуществляющих выбросы в атмосферу.

 

Подробнее

Экологическое нормирование

ВНИМАНИЕ!

 

Прием и выдача документов отдела Государственной экологической экспертизы и лицензионно-разрешительной деятельности (проекты, паспорта,технические отчеты, заявления о выдаче разрешения на выбросы (сбросы), заявления о переоформлении лимитов, заявления о выдаче дубликатов лимитов, порядок осуществления производственного контроля, лицензии) оуществляется (в порядке очереди) с 01.11.2012 по адресу: г. Н.Новгород, ул. М.Горького, 150, 8 этаж, кабинет № 807 (канцелярия):

 

понедельник - среда с 9.00 до 15.00

 

Выдача вышеперечисленных документов:

 

четверг с 9.00 до 15.00

пятница - неприемный день

 

Документы на рассмотрение представляются заявителем с предъявлением доверенности оформленной в установленном порядке.

 

Реестр учета юридических лиц и ИП имеющих утвержденные нормативы ПДВ

 

 

Федеральное государственное статистическое наблюдение - формы

 

2-ТП (воздух), 2-ТП (отходы)

 

2-ТП (рекультивация)

(Указания по заполнению формы 2-ТП рекультивация)

 

 

Изменения в осуществлении полномочий в части установления нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу и процедуры выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

 

Письмо Департамента Росприроднадзора по ПФО от 14.11.2013 № 01-15/7913 "О предоставлении отчетности по форме 2-ТП (отходы)"

 

 

Письмо Департамента Росприроднадзора по ПФО от 13.12.2012 № 01-15/11656 "Об инвентаризации объектов размещения отходов и базе данных о технологиях использования и обезвреживания":

 

Характеристика объекта размещения отходов

 

Характеристика объекта использования и обезвреживания отходов

 

 

Адрес местонахождения

603000, г. Н.Новгород, пл.М.Горького,

д. 4/2

Код города

831

Телефон

Факс 

233-34-41, 233-34-49

233-34-60

Режим работы

8.30 — 17.30,

пятница 8.30 — 16.30,

обеденный перерыв 12.30 — 13.30 

Прием документов 

понедельник – среда 9.00-15.00

Выдача документов

четверг 9.00-15.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. При сдаче документов в отдел разрешительной деятельности обязательным условием является - оплата государственной пошлины с предъявлением подлинного платежного поручения и банковской выписки о списании денежных средств со счета плательщика.

 

РЕКВИЗИТЫ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

 


2. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» юридические лица вправе самостоятельно классифицировать тип своего предприятия. В случае, если предприятие является крупным, представить данные сведения в виде справки «О типе предприятия» в Департамент Росприроднадзора по ПФО при сдаче ПНООЛР.

ПНООЛР, разработанные в инициативном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства и представленные на утверждение в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, подлежат возврату без рассмотрения.


3. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью. Доверенность должна содержать дату и место ее выдачи и четкие указания на одно или несколько полномочий представителя (например: представлять в Департамент Росприроднадзора по ПФО заявление и документы, необходимые для получения документа об утверждении НПООЛР; получать документы об утверждении НПООЛР). Доверенность на получение материальных ценностей-неверно! Для руководителей - приказ о назначении на должность.

4.С 13.04.2012 года вступил в действие Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.07.2011 г. № 650 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)».

В соответствии с регламентомдля оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в комплекте представляемых в Департамент материалов необходимо представить на электронном и бумажном носителе следующие заполненные формы.

5.В соответствии с п.2.5.2. приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» от 15.08.2007 №570, компонентный состав отхода указывается на основании протоколов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.

6. На основании пункта 4.5 Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 №487, Департамент проводит работу по паспортизации отходов I-IV класса опасности. Выдавать свидетельства об отнесения отходов к V классу опасности для окружающей среды Департамент не уполномочен.

7. В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.10г. № 50 нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета.

Технический отчет оформляется в соответствии с Приложением 3 к Методическим указаниям по разработке ПНООЛР и ежегодно представляется хозяйствующими субъектами в Департамент Росприроднадзора по ПФО в двух экземплярах на бумажном носителе, а также на магнитном носителе.

 

Выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

 

Отходы производства и потребления

 

Переоформление разрешительных документов

 

Выдача дубликата разрешительных документов

 

Паспортизация отходов

 

Подробнее

Зеленая линия

По телефону горячей линии 233-34-44 можно сообщить о размещении несанкционированных свалок бытовых отходов для принятия мер по их ликвидации.

Для того, чтобы оставить сообщение, необходимо назвать свои фамилию, имя, отчество, адрес регистрации, а также место расположения свалки.

Также свое текстовое сообщение с прикреплением отдельного файла в виде фотографий, видеозаписей вы можете направить в электронном виде, для этого необходимо заполнить все поля предложенной анкеты.

Обращаем внимание граждан, что сообщения, не содержащие конкретных фактов, а также сообщения оскорбительного характера рассматриваться не будут.

 

(рабочее время 900-1600)

 

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка Закрытого акционерного общества «Промтехинвест»

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка Закрытого акционерного общества «Промтехинвест»

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проверка соблюдения природоохранного законодательства предприятиями ТЭК при добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области совместно с природоохранной прокуратурой Саратовской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства предприятиями ТЭК при добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья. Одним из основных предприятий, осуществляющих добычу нефти и газа на территории области является ООО «НК Проспект».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведена плановая выездная проверка МП ЖКХ «Нежинка»

Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведена плановая выездная проверка МП ЖКХ «Нежинка».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Кировской области проведена плановая выездная проверка в отношении ФКУ «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области»

Управлением Росприроднадзора по Кировской области проведена плановая выездная проверка в отношении ФКУ «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (Опаринский район Кировской области).

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «НПО Горнефтемаш»

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «НПО Горнефтемаш».

Подробнее

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проведены проверки

Специалистами отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля проводятся плановые комплексные проверки в отношении ОАО "Ичалковская ГЭС", ОАО «АНК «Башнефть», ОАО "ГЗАС им. А.С. Попова", МУП Выксунского района "СТОКИ", МУП Пильнинского района "Городской жилфонд", Перевозское муниципальное унитарное предприятие "Коммунальник".

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области была проведена внеплановая выездная проверка в г. Энгельсе в отношении ООО «Мехуборка-Саратов»

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области была проведена внеплановая выездная проверка в г. Энгельсе на предмет выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов III-IV класса опасности в отношении ООО «Мехуборка-Саратов».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Кировской области, Общественным советом при Управлении Росприроднадзора по Кировской области совместно с Общественной палатой Кировской области проводится конкурс в сфере охраны окружающей среды

В рамках мероприятий по проведению в Российской Федерации Года охраны окружающей среды Управлением Росприроднадзора по Кировской области, Общественным советом при Управлении Росприроднадзора по Кировской области совместно с Общественной палатой Кировской области проводится конкурс в сфере охраны окружающей среды на лучшее промышленное предприятие 2013 года. Цель конкурса - пропаганда достижений промышленных предприятий в области охраны окружающей среды.

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия проведено административное расследование в отношении МП ГО Саранск «Горэлектротранс»

Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия проведено административное расследование в отношении МП ГО Саранск «Горэлектротранс».

Подробнее

Специалистами отдела надзора за особо охраняемыми природными территориями (далее ООПТ) и в сфере охоты Департамента Росприроднадзора по ПФО проведена плановая выездная проверка

Специалистами отдела надзора за особо охраняемыми природными территориями (далее ООПТ) и в сфере охоты проведена плановая выездная проверка в отношении Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края. В ходе проверки нарушений не выявлено.

Подробнее

Исполняющий обязанности Департамента Росприроднадзора по ПФО Анатолий Шаталов поздравил нижегородок с 8 Марта

 

Исполняющий обязанности Департамента Росприроднадзора по ПФО Анатолий Шаталов поздравил нижегородок с 8 Марта

 

Подробнее

Четверг, 21 Март 2013

Среда, 20 Март 2013

Заседание Экспертного совета Аппарата Полномочного представителя президента РФ в ПФО

  20 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании Экспертного совета Аппарата Полномочного представителя президента РФ в ПФО под председательством Главного федерального инспектора В.А.Колчина.

     На заседании присутствовали руководители федеральной, региональной природоохранных органов власти, заместитель Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, представители администрации города Дзержинска, вузов, общественных экологических движений и партий.

     Члены экспертного совета рассмотрели вопросы реализации поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета в Дзержинске, в частности рекультивации закрытого полигона твердых бытовых отходов «Игумново», а также вопрос эффективности администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду крупных предприятий в Нижегородской области.

     В ходе заседания было принято решение рекомендовать Межрайонной природоохранной прокуратуре уточнить статус принадлежности отходов, размещенных на полигоне «Игумново», министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области усилить контроль за соблюдением природоохранного законодательства на данном полигоне, Управлению Росприроднадзора по ПФО провести оценку проекта рекультивации полигона.

Подробнее

Вторник, 19 Март 2013

Заседание комитета Законодательного собрания по экологии и природопользованию

  19 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании комитета Законодательного собрания по экологии и природопользованию по рассмотрению вопроса «Об исполнении поручений, данных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации в г.Дзержинске Нижегородской области 9 июня 2011 году».

   Также на заседании были рассмотрены вопросы: « О внесении изменения в статью 36 Лесного кодекса РФ», «О внесении поправок к проекту ФЗ № 200303-6 «О любительском рыболовстве», «О паводковой ситуации в весенний период 2013 года», о социально – экологическом проекте «Вырастим лес», о проектах федеральных законов поступивших из Государственной Думы.

     На заседании присутствовали руководители природоохранных и экологических организаций, главы городских администраций, руководители органов федеральной исполнительной власти.

Подробнее

Вторник, 05 Март 2013

Обращения граждан

 

 

Вопрос:Добрый день, подскажите пожалуйста возможные решения по данным вопросам

1. В лицензии ООО «МАГ Групп» указан отход «Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории организаций)» ФККО 9120000000000. 4 кл. опасности. У нашего предприятия в паспорте наименование отхода звучит как «Смет с территории организаций, содержащий опасные компоненты в количестве, соответствующему 4-му классу опасности». ФККО 9120000000000, 4 кл. опасности. Имеет ли право наше предприятие отдавать данный вид отхода ООО «МАГ Групп»?
2. Можно ли передавать отход организации для размещения, если в лицензии организации код ФККО, класс опасности и общее наименование сходится с данными в паспорте на отход (наименование, код, класс опасности), но в лицензии кроме основного наименования есть пояснения в скобках и наименование отхода в скобках изложено не дословно либо не соответствует наименованию, указанному в паспорте?
3. При заключении договоров на обращение с отходами 5 класса опасности юридическим отделом нашего предприятия требуется подтверждение того, что отход действительно является 5 классом опасности. Раньше подтверждали свидетельством. В связи с тем, что в настоящее время свидетельство не выдается, возникает вопрос: какой документ необходимо прикладывать к проекту договора?
 С уважением ведущий инженер по обращению и утилизации отходов ОЭБ УБТиОС АО "ВМЗ" 
О.Н. Фролова

Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, чтоесли в лицензии указана группа отхода с указанием наименования отхода (не включенного в ФККО), то организация вправе принимать на размещение только данный отход, при этом его наименование в лицензии и согласованном паспорте должно соответствовать.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 утверждены Правила проведения паспортизации отходов I-IVкласса опасности. Вместе с тем  п. 1 Критериев отнесения отходов опасных отходов к классу опасности окружающей природной среды, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.06.2001  № 511, (далее – Критерии) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей среды,  обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, при этом согласно п. 4 Критериев в случае отнесения отхода расчетным методом к V-ому классу опасности необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения V-ого класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к IV-ому классу опасности. 

Ответ подготовил:Главный специалист - эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П. 

 

 

 

Вопрос:
Здравствуйте! Какие документы необходимы для переоформления паспортов ТБО?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что согласно п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности,  утвержденных Постановлением Правительства от 16.08.2013     № 712, (далее – Правила) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляются копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 15.09.2014 № 05-12-44/20925) к таким документам и материалам относятся:

свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспорт опасного отхода, согласованные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами);

копия акта отбора проб отходов и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511;

копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов на основании сведений, содержащихся в этих документах;

документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом, с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

- копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

- копия акта отбора проб отходов, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

- копии акта отбора проб отхода и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511) по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует;

информация, включающуя сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом на каждый вид отходов;

предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО, - при установлении класса опасности вида отходов на основании ФККО и БДО;

предложение о включении данного вида отходов в ФККО и в БДО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды  России от 15.06.2001 № 511).

Ответ подготовил:Главный специалист - эксперт отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.         

 

 

Вопрос:

Добрый день!

Подскажите, пожалуйста, возможное решение ситуации.
У нас заводе есть хранилище отработанных масел, которое давно не эксплуатируется. Его необходимо ликвидировать, но вся загвоздка в том, что в свое время оно не оформлялось как опасный объект. Как теперь быть: сначала оформить его как опасный объект, а потом ликвидировать? или можно как-то по-другому сделать?

Ответ: Департамент Росприроднадзора, рассмотрев ваше обращение, сообщает, что согласно Положению о Департаменте федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 № 487, регистрация опасных объектов не входит в компетенцию Департамента.

Ответ подготовил: Главный специалист - эксперт отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы Патрина Н.А.

 

 

Вопрос: 

Как найти на вашем сайте бланк паспорта отходов в ворде?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что на официальном сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов» размещено постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, которым утверждена  типовая форма паспорта отходов I-IVклассов опасности.
Ответ подготовил:Главный специалист - эксперт отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.         

 

 

 

Вопрос:Добрый день!
В декабре 2014 нужно сдавать техотчет. Необходимо ли менять ФККО-2002 на ФККО-2014?
Или же сдавать техотчет, согласно выданных лимитов?
Заранее благодарю.
С уважением, Гудкова Л.В.

Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что с вступлением в силу 01.08.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности», а также приказа Росприроднадзора от 18.07.2014     № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»,  при составлении Технического отчета необходимо указывать наименование и код отхода согласно ФККО-2014.

Для перевода кодов отходов необходимо использовать конвертер, который размещён на сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».  

Ответ подготовил: Главный специалист - эксперт отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.                                                            

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, прошу Вас ответить на следующий вопрос: При расчете платы загрязнения окружающей среды изменится в 2015 году коэффициент учитывающий инфляцию?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает, что в настоящее время Постановлением Правительства  Российской Федерации индексация ставок отдельных видов платежей на 2015 год не установлена.

Ответ подготовил: Зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова.

 

 

 

Вопрос:

Добрый день! Прошу дать разъяснение. Требуется ли разработка ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ для медицинского учреждения (стоматологической клиники)? Образуются отходы ТБО, люминисцентные и ртутные лампы, медицинские отходы класса А и Б. Какой закон регулирует данный вопрос? Заранее спасибо за ответ!

Ответ: В соответствии с п.1 ст. 26Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ)  юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, кроме этого в соответствии с п.2 ст.26 Закона № 89-ФЗ Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона № 89-ФЗ отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с этим, термин «медицинские отходы» установлен ч.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.49 Закона № 323-ФЗ к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Требования к обращению с медицинскими отходами устанавливаются в соответствии с СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (далее – СанПин), согласно которому медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности. Согласно указанному СанПин к медицинским отходам в числе прочих относятся: канцелярские  принадлежности,  упаковка,  мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, пищевые отходы, смет от уборки территории и так далее (класс А); ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование, отходы сырья и продукции фармацевтических производств, отходы от эксплуатации оборудования, транспорта, систем освещения и другие (класс Г).

Кроме того, согласно ст. 67.  Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Исходя из изложенного, отношения в области обращения с медицинскими отходами  не подлежат регулированию Законом № 89-ФЗ. Вместе с тем медицинские организации не выведены из сферы регулирования иных нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды.

Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования,нормирования и ГЭЭ.

 

 

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснение по поводу правомерности выставления счетов в 2014 годе «За прием и очистку сверхлимитных загрязняющих веществ» от организации, осуществляющей приемку и очистку сточных вод на основании постановления за №644 от 29.07.2013 года раздела VII. Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В существующем (действующем) договоре с организацией осуществляющей приемку и очистку сточных вод отсутствуют дополнительные соглашения по изменению порядка и методу расчета суммы за квартал, который в 2014 году стал рассчитываться по методу и порядку п. 123. Постановления от 29 июля 2013 г. N 644 «Об утверждения правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ». Так же наше предприятие ежемесячно оплачивает по счетам от организации, осуществляющей приемку и очистку сточных вод за прием
  и очистку сточных вод в пределах нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.
Договор на водоотведение заключался в 2013 году, когда еще не вступило в силу постановление за №644 от 29.07.2013г, на тот момент (за 2013 год и прошлые года) организацией осуществляющей приемку и очистку сточных вод выставлялись счета с расчетами за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ по методу и порядку расчета по программе «Модуль», на основании «Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» введенного в действие Постановлением от 28 
 августа 1992 г. N 632 (действующее) и Постановления от 12 июня 2003 г. N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещения отходов производства и потребления».

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

Государственный реестр объектов размещения отходов (далее –ГРОРО), утвержденный  приказом  Росприроднадзора от  01.08.2014 № 479, включает в себя свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.19 Порядка ведения Государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 №792, территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект размещения отходов, характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, представляют в Росприроднадзор информацию о данном объекте размещения отходов, предлагаемом для включения в ГРОРО, в том числе наименования основных видов размещаемых отходов и их кодов по ФККО.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

Одновременно сообщаем, что с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2008 № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные акты Российской Федерации», и Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора) и муниципального контроля») лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Таким образом, осуществлять передачу отходов с целью размещения возможно организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов, при условии, что объект размещения отходов данной организации включен в ГРОРО.

Ответ подготовил:ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Горячева О.А.

 

 

 

 

 

Вопрос :

Здравствуйте. Формируем электронную отчетность в программе СБИС++ по отходам и выбросам за 2014 год.

Подскажите пожалуйста где узнать рег.номер, присваиваемый РПН. 
При формировании отчета за 1, 2 кварталы использовать код ФККО-2002 или код ФККО-2014.
Спасибо.

Ответ:

В настоящее время присвоение регистрационных номеров в Департаменте Роспророднадзора по ПФО законодательством не регламентировано.

Согласно письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации» Департаментом принимается расчет платы подготовленный в «Модуле  природопользователя» в xml-формате -   бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя, в котором уже используется ФККО-2014 г.

При формировании отчетности за 1, 2 кварталы 2014 г. можно использовать как код ФККО-2002, так и код ФККО-2014.

Так же напоминаем, что согласно приказа 204 от 5 апреля 2007 г. Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Ответ подготовил:Зам. начальника отдела БУ и АЭП  М.Ю.Кочеткова

 

 

 

 

Вопрос: Здравствуйте, прошу Вас ответить на следующий вопрос: "Если у ИП есть несколько торговых площадей, расположенных в различных субъектах РФ, то сдавать техническую отчетность следует по всем площадкам по месту регистрации ИП или по каждой площадке в соответствующий орган Росприроднадзора".

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что согласно п. 8 Методических указаний по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 (далее – Методические указания), неизменность производственного процесса и используемого сырья, определяющие виды и классы опасности для окружающей среды образующихся отходов, а также нормативы и количество их образования, представленные в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подтверждаются хозяйствующими субъектами (их территориально обособленными подразделениями (филиалами) в виде технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами, оформляемого в соответствии с приложением 3 к Методическим указаниям и ежегодно представляемого хозяйствующими субъектами в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора.

Таким образом, технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами предоставляется в территориальный орган Росприроднадзора, утвердивший нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Ответ подготовил: Главный специалист - эксперт отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной 

экологической экспертизы М.П. Писарева.

 

 

 

 

Вопрос: Подскажите пожалуйста, для отходов, включенных в ФККО-2014 необходим ли расчет класса опасности по 511-му Приказу МПР при разработке ПНООЛР и паспортов, например для таких отходов как ртутные лампы, смет уличный, пищевые отходы, и прочие, включенные в ФККО? Спасибо за скорый ответ.

Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08. 2013  № 712.

Согласно п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности.

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 15.09.2014 № 05-12-44/20925)  до вступления в силу приказа Минприроды России «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» необходимо руководствоваться положениями действующего приказа Минприроды России от 15.06.2001  № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Согласно п. 21 Методических указаний по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 19.10.2007 № 703, в приложении к ПНООЛР представляются копии свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды, паспортов отходов, а при их отсутствии - материалы, подтверждающие отнесение отходов, не обладающих опасными свойствами, к V классу опасности для окружающей среды.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева.

 

 

 

Вопрос: Здравствуйте. Я хочу открыть пункт по приему лома цветных металлов. Скажите пожалуйста какие для этого нужны документы и куда надо обращаться. Заранее спасибо.

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что согласно п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Однако, в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 №487, лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов не относится к компетенции Департамента.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее – Порядок) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в Департамент отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (далее – Отчетность) в уведомительном порядке в соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 (далее – Приказ № 30). Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью (за исключением статистической отчетности).

Таким образом, в случае отнесения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо руководствоваться требованиями Приказа № 30, в ином случае требованиями Порядка.

Ответ подготовил: Заместитель начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Горячева О.А.

 

 

 

 

Вопрос:

В январе 2015 г. на территории Богородского района откроется новый полигон ТБО, эксплуатируемый ООО "ОРБ-Нижний". Есть ли у данной организации лицензия на захоронение отходов? Какие виды отходов данный полигон сможет принимать? Спасибо.
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее- Департамент ) ,рассмотрев Ваше обращение ,сообщает, что информация о выданных Департаментом лиицензиях на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности размещена в открытом информационном ресурсе на сайте Департамента (www.drpfo.ru)в разделе "Реестр лицензий".
Ответ подготовил: Главный специалист - эксперт отдела экологического номирования,лицензирования и ГЭЭ Патрина Н.А.
 
 

Вопрос: В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 10.04.2013 № 317 "Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ" организация до 1 июля года, предшествующего началу периода реализации плана представляет план на согласование. Таким образом если наша организация утвердила НДС после 1 июля 2014 году, то план мы должны согласовать с 2016 года? А 2015 год мы остаемся без плана? И еще не совсем понятно план разрабатывается на период действия НДС (5 лет) или мы можем согласовать его на 7 лет как указано в Положении?

Ответ:Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии с   п. 8. Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 317 (далее – Положение) организации и абоненты представляют План снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее – План) в уполномоченные органы до 1 июля года, предшествующего началу периода реализации Плана.

Согласно п. 4 Положения Планы разрабатываются на срок до 7 лет.

В соответствии с п. 14 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 17.12.2007 № 333, нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (далее – НДС) разрабатываются на пять лет. Пересмотр и уточнение НДС осуществляются до истечения срока их действия в следующих случаях: при изменении более чем на 20% показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на водном объекте (появление новых и изменение параметров существующих сбросов сточных вод и водозаборов, изменение расчетных расходов водотока, фоновой концентрации и др.); при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса; при утверждении в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Таким образом, при изменении выше указанных показателей или условий ранее истечения срока действия НДС (пяти лет) организации и абоненты должны разработать новые НДС с учётом наступивших изменений.

Ответ подготовил :Главный специалист эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и ГЭЭ Смирнов В.И.

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте,
Подскажите, пожалуйста, ответ на один вопрос надо ли получать лицензию. Если наша компания хочет собирать медотходы и сжигать их в крематоре?
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает, что согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.12.2011 № 12-46/18775, действие норм Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяются на отходы лечебно-профилактических учреждений (медицинских отходов в целом), а также на биологические отходы, и, как следствие, выдача разрешительной документации в области обращения с отходами на вышеуказанные отходы неправомерна.

В силу пункта 5.2.114 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, на Министерство здравоохранения возложены полномочия по принятию нормативного правового акта, регламентирующего классификацию, правила сбора, использования, обезвреживания, размещения, хранения, транспортировки, учета и утилизации медицинских отходов.

Ответ поготовил: Главный специалист - эксперт отдела экологическогонормирования, лицензирования игосударственной экологической экспертизы Н.А.Патрина.

 

 

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! В связи с отказом Департамента в подтверждении неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета для медицинских учреждений на основании Приказа №50 от 25.02.2010 г. Просим Вас ответить на следующие вопросы:
1.Нужно ли вносить плату за НВОС медицинским учреждениям по отходам?
2.Расчёт платы за размещение отходов нужно платить в 5-кратном размере?
3.Как вносить медицинские отходы в программу "Модуль природопользователя" т.к. он не предусмотрен для классов: А,Б,В,Г,Д?
4.Какая ставка платы по этим классам?
Ответ:
1. Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 17.09.2014 №10493-ИС сообщает, согласно ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в том числе, размещение отходов производства и потребления.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ администратор доходов не обладает полномочиями  по принятию решений об уменьшении размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду или освобождении от уплаты платежей.

2. Отсутствие у хозяйствующего субъекта разрешительных документов не является основанием для невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, и в соответствии с п.6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 №  632, в случае если у хозяйствующего субъекта отсутствует оформленный в установленном порядке лимит на размещение отходов, - плата за негативное воздействие на окружающую среду определяется с пятикратным повышающим коэффициентом.

3.Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «О плате за размещение отходов ЛПУ» (№ 09-47/3548 от 15.03.2012 г) по степени опасности для окружающей среды классификация медицинских отходов с выделением классов А и Г практически сопоставима с принятой и действующей при исчислении платы за размещение отходов производства и потребления классификаций отходов по I-V классам опасности. Однако, как для зарегистрированных, так и для незарегистрированных в ФККО  отходов требуется определение их компонентного состава допустимым законодательством Российской Федерации способом (в целях идентификации).

Ответ подготовил:Зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

 

 

 

Вопрос:

Поясните, пожалуйста, что и в каком виде необходимо предоставить для утверждения паспортов по новым требованиям. Нигде нет перечня необходимых документов. Подготовлены паспорта на отходы, внесенные в ФККО-2014, на каждый отход есть документальное подтверждение компонентного состава, что делать дальше?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

Для подтверждения отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды хозяйствующему субъекту, в процессе деятельности которого образуется данный вид отходов, необходимо направить в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной деятельности следующие документы и обосновывающие материалы (далее - материалы хозяйствующего субъекта):

Заявление о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности с индивидуальными регистрационными данными хозяйствующего субъекта;

Информацию, включающую сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом на каждый вид отходов;

Документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом, с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

копия акта отбора проб отходов, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов на основании сведений, содержащихся в этих документах;

Документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности;

Копии акта отбора проб отхода и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует;

Предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО, - при установлении класса опасности вида отходов на основании ФККО и БДО;

Предложение о включении данного вида отходов в ФККО и в БДО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 № 511).

В случае выявления некомплектности материалов хозяйствующего субъекта территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 дней со дня поступления материалов вручает заявителю уведомление о необходимости устранения недостатков с указанием конкретных мер, которые ему следует предпринять для их устранения или направляют такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При этом, в случае непредставления хозяйствующим субъектом в течение 25 дней с момента получения им уведомления о необходимости устранения недостатков, связанных с некомплектностью материалов, надлежащим образом оформленных материалов хозяйствующего субъекта, территориальный орган Росприроднадзора возвращает хозяйствующему субъекту документы и материалы, которые направляются почтовым отправлением в срок, не превышающий 5 дней.

Территориальные органы Росприроднадзора информируют хозяйствующего субъекта о результатах рассмотрения его материалов, в следующий срок:

при наличии в составе указанных заявления и материалов хозяйствующего субъекта предложения о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, в срок, не превышающий 45 дней с даты приема заявления и материалов хозяйствующего субъекта;

при наличии в составе указанных заявления и материалов хозяйствующего субъекта предложения о включении данного вида отходов в ФККО и БДО в срок, не превышающий 90 дней с даты приема заявления и материалов хозяйствующего субъекта.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева

 

 

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, является ли деятельность по обработке отходов в пиролизной установке с целью дальнейшего использования продуктов пиролиза обезвреживанием?

Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в связи с отсутствием более подробных сведений не представляется возможным точно ответить на поставленный вопрос.

Для подготовки ответа просим Вас предоставить более подробную информацию по осуществляемому виду деятельности и по дальнейшему использованию продуктов пиролиза, в том числе необходимо указать происходит ли в результате обработки отходов понижение класса опасности отходов.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева

 

 

 

 

 

 

Вопрос:

Начиная с июля 2014 года в деревне Карабатово Кстовского района Нижегородской области появился запах гари со стороны Кстовской промзоны и до сих пор не проходит. Ранее запах гари с Кстовской промзоны до деревни Карабатово не доходил. Какие мероприятия предпринимаются по контролю за выбросами в промзоне (ООО «СИБУР-Кстово», Лукойл)? Что необходимо сделать, чтобы восстановить экологическую обстановку за Кстово (Михальчиково, Ветчак, Каработово, Шелокша и т.д.) 
Также данная тема освещена в прессе (http://kstovo.ru/pages/printe/1391)

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на Ваше обращение по вопросу распространения запаха гари со стороны Кстовской промзоны сообщает следующее.

Ранее Департаментом, в связи с многочисленными обращениями граждан, было проведено административное расследование в отношении ООО «Сибур-Кстово».

В ходе административного расследования установлено, что источником распространения черного дыма является факельная установка ЭП-360. Факельная установка предназначена для приема и сжигания аварийных сбросов от предохранительных клапанов, а также регламентированных сбросов из аппаратов, трубопроводов и другого оборудования. Наличие залповых выбросов предусматривается технологическим регламентом на производство продукции пиролиза углеводородов нефти, компримирования, разделения пирогаза и обусловлено проведением отдельных (специфических) переходных стадий технологического процесса (пуска, остановок производства, вывода на режим), при этом факел работает в режиме сброса газов и сажевого горения. Указанные переходные режимы являются обязательными стадиями технологии и предусмотрены технологическим регламентом. Выбросы в переходных режимах включены в утвержденный проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Бездымное сжигание факельных газов обеспечивается при установившемся режиме эксплуатации установок.

В июле 2014 года, после проведённой замены оборудования производства пиролиза углеводородов нефти, проводились пуско-наладочные работы. В ходе проведения пуско-наладочных работ было отмечено несколько незапланированных остановок.

В моменты сажевого горения Департаментом были проведены расчёты массовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Ни по одному веществу не зафиксировано превышение нормативов предельно допустимых выбросов.

Согласно Проекту нормативов ПДВ ООО «Сибур-Кстово» режим сброса газов на факельную установку с выделением сажи не должен превышать 60 часов/год. На момент проведения административного расследования время работы факела на режиме сажевого горения не превышено, хотя часовой норматив сажевого горения за время пуско-наладочных работ (в течение одного месяца – июля) почти достигнут.

ООО «Сибур-Кстово» имеет разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 15.04.2014 №1067, срок действия которого до 20.08.2018.

В ходе административного расследования  проведен отбор проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (1000 м от предприятия), в направлении дымления факела около д. Семеть и в садах «Каменка». Определены концентрации следующих веществ: азота диоксид, бензол, взвешенные вещества, ксилол, серы диоксид, толуол, углеводороды предельные С110 (суммарно), углерода оксид. Согласно протоколам количественного химического анализа, превышения норм предельно-допустимых концентраций не установлено.

Однако, в связи с вновь поступающими жалобами, Департаментом повторно возбуждены административные расследования в отношении ООО «Сибур-Кстово» и в отношении ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез».

О результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий Вам будет сообщено дополнительно.

Ответ подготовил: Главный специалист- эксперт отдела контрольно- надзорной деятельности и претензионной работы  Тихонова И.А.

 

 

 

 

 

Вопрос:

ИП и юрлица подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России. Где посмотреть данный порядок?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

В соответствии с положением ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998     № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности (далее - хозяйствующие субъекты), обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Согласно разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 03.09.2014 № ВК-03-04-36/13543) до вступления в силу приказов Минприроды России «Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности», «О Критериях отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» хозяйствующему субъекту, в результате деятельности которого образуются отходы, при подготовке материалов обоснования отнесения отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды следует руководствоваться положениями действующего приказа Минприроды России от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева

 

 

 

 

 

Вопрос:

Добрый день, подскажите, пожалуйста, необходимо ли организации арендующей офисные помещения оформить (переоформить) паспорт отхода 1-4 классов опасности (ртутные лампы, мусор от офисных помещений, смет), если по Договору аренды перечисленные отходы остаются в собственности Арендодателя. Расчет платы осуществляет Арендатор. Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998  № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации  от 16 августа 2013  № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» (далее – Постановление) фактически становятся применимы положения ст. 14 Закона № 89-ФЗ  в части требований о составлении паспорта на отходы I - IV класса.

Таким образом, с 01.08.2014 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Постановлением.

В соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 29.09.2014 № АА-03-03-31/14980) согласно п. 3 ст. 14 Закона № 89-ФЗ собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

В связи с изменением законодательства, в настоящее время, передача отходов в собственность другому лицу возможна только в случаях наличия у такого лица лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы         О. А. Горячева

 

 

 

 

 

Вопрос:

Каким образом рассчитывать плату если в результате слияния предприятий появился новый участок. На предприятии имеются лимиты и разрешения на выбросы. Нужно ли переоформлять проекты или можно сделать дополнения к проектам.
Ответ:

В связи с отсутствием в данном обращении подробных сведений не представляется возможным точно ответить на поставленный вопрос.

Вместе с тем сообщаем, что:

- случаи переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Документ) изложены в п.14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 №50.

- случаи выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – Разрешение) при реорганизации заявителя изложены в п.10.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.07.2011 №650.

Дополнительно сообщаем, что переоформление Документа и выдача Разрешения в случае реорганизации заявителя возможны при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установленных нормативов ПДВ или ВСВ.

Кроме того доводим до сведения, что Порядок заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду изложен в приложении №2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 05.04.2007 № 204.

Ответ подготовили:Зам. начальника отдела БУ и АЭП    М. Ю. Кочеткова ;ВрИО  начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ   О.А.Горячева                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос:

Добрый день, хотим отправить отчёт за 3 квартал "Расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду" требуется регистрационный номер в органе РПН. Как мне его узнать?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 15.10.2014 №11653-ИС сообщает, в настоящее время присвоение регистрационных номеров в Департаменте Роспророднадзора по ПФО законодательством не регламентировано.

Ответ подготовил: Зам. начальника отдела БУ и АЭП   М.Ю.Кочеткова

 

 

 

 

 

 

Вопрос:

В настоящее время происходит реорганизация организации после которой данной организации необходимо будет сдать Декларации и отчеты в Росприроднадзор. Организация сдает отчетность в прочие государственные инспекции по каналам связи через специализированного оператора, имея на руках электронно-цифровую подпись. Таким же способом, т.е. по каналам связи, планируется сдавать отчетность и в РПН. В форме для отчета есть строка, куда необходимо завести Регистрационный номер, присваеваемый РПН. Прошу указать где и каким образом можно получить данный регистрациолнный номер?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 10.10.2014 №11438-ИС сообщает, юридическому лицу необходимо встать на учет в Департамент Роспророднадзора по ПФО в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, для чего необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно получить на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование». В настоящее время присвоение регистрационных номеров в Департаменте Роспророднадзора по ПФО законодательством не регламентировано.

Ответ подготовил:Зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

В соответствии с п. 9 приложения 5 к Методике разработки нормативов сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утверждённой приказом Минприроды России от 17.12.2007 № 333, в составе проекта НДС требуется указать значение фактического сброса веществ и микроорганизмов за предыдущие 5 лет. При этом не уточняется, необходимо представить единое среднее значение за все пять лет, или оформить отдельную таблицу по каждому году. Просим дать разъяснения по данному вопросу.

 

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

Расчет нормативов допустимых сбросов, выполняется в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ  и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 (далее – Методика), и утвержденной  приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333. Приказом Минприроды России от 29.07.2014 № 339 в Методику внесены изменения и дополнения.

В соответствии с внесенными изменениями данные о фактическом сбросе веществ и микроорганизмов отдельно по каждому выпуску за предыдущие 5 лет представляются по форме Приложения 3 к Методике.

Ответ подготовил:Главный специалист- эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы А.Л.Кедровская

 

 

Вопрос:

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, на основании какой методики или иного нормативного документа разрабатывается проект нормативов допустимого сброса при осуществлении сбросов в централизованные сети. Спасибо.

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 393 (далее – Правила).

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил для установления нормативов допустимых сбросов  абоненты представляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования расчет нормативов допустимых сбросов, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ  и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 (далее – Методика), и   утвержденной  приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333. Приказом Минприроды России от 29.07.2014 № 339 в Методику внесены изменения и дополнения.

Ответ подготовил:Главный специалист- эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы А.Л.Кедровская.

 

 

Вопрос:

Приказ Минприроды России от 29.07.2014 N 339"О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33938) дает порядок расчета НДС от абонентов сетей городской канализации. В случае отсутствия НДС у Водоканала, сможет ли абонент получить НДС на сбросы от своего предприятия, если абонентам он выдается на срок, установленный для ВКХ. Предприятия - абонента автоматически становятся нарушителями законодательства в этом случае?

 

Ответ:
Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии с п. 83 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (с изменениями от 29.07.2014), утверждённой приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 № 333 (далее – Методика) организация, осуществляющая водоотведение, размещает значения допустимых концентраций нормируемых веществ, для расчета абонентами НДС, на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По письменному запросу абонента, заключившего с этой организацией договор водоотведения,  представляет ему указанные значения в 10-дневный срок любым доступным  способом. Определение значений Сндс абонентами организаций, осуществляющих водоотведение, производится в порядке, указанном в приложении 5 к Методике.

 

Согласно п. 84 Методики НДС разрабатываются абонентами на срок действия НДС для выпуска организации, осуществляющей водоотведение. Информация о сроке действия НДС для выпуска организации, осуществляющей водоотведение, размещается этой организацией на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

В соответствии с Методикой разработка НДС осуществляется на основе информации, которая должна быть представлена организацией, осуществляющей водоотведение. Вариантов разработки НДС по исходным данным, полученным из других источников, Методикой не предусмотрено.

 

Ответ подготовил:ВрИО начальника отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А.Горячева

 

 

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте. Вчера, 10.09.14. в очередной (который куже в этом году) раз очень сильно горел факел ООО Сибур в г.Кстово с выделением большого количества черного дыма, шлейф которого был направлен прямо на город Кстово. Прошу принять меры в соответствии с законодательством к указанному предприятию. В противном случае, ввиду того, что мое обращение по этому поводу далеко не первое, буду вынужден обратиться в вышестоящие органы власти, как то прокуратура и суд. Тюкаев Ю.Г. житель г.Кстово. Ответ прошу направить на электронную почту.

 

Ответ:

 

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на Ваше обращение по факту выделения большого количества черного дыма от факела ООО «Сибур-Кстово» сообщает следующее.

Департаментом Вашему обращению проведено административное расследование.

В ходе административного расследования установлено, что источником распространения черного дыма является факельная установка ЭП-360. Факельная установка предназначена для приема и сжигания аварийных сбросов от предохранительных клапанов, а также регламентированных сбросов из аппаратов, трубопроводов и другого оборудования. Наличие залповых выбросов предусматривается технологическим регламентом на производство продукции пиролиза углеводородов нефти, компримирования, разделения пирогаза и обусловлено проведением отдельных (специфических) переходных стадий технологического процесса (пуска, остановок производства, вывода на режим), при этом факел работает в режиме сброса газов и сажевого горения. Указанные переходные режимы являются обязательными стадиями технологии и предусмотрены технологическим регламентом. Выбросы в переходных режимах включены в утвержденный проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Бездымное сжигание факельных газов обеспечивается при установившемся режиме эксплуатации установок.

В  июле 2014 года, после проведённой замены оборудования производства пиролиза углеводородов нефти, проводились пуско-наладочные работы. В ходе проведения пуско-наладочных работ было отмечено несколько незапланированных остановок.

В моменты сажевого горения Департаментом были проведены расчёты массовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Ни по одному веществу не зафиксировано превышение нормативов предельно допустимых выбросов.

ОАО «Сибур-Нефтехим» имеет разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 15.04.2014 №1067, срок действия которого до 20.08.2018.

Дополнительно сообщаем, что в ходе административного расследования  проведен отбор проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (1000 м от предприятия),  в направлении дымления факела около д. Семеть и в садах «Каменка». Определены концентрации следующих веществ: азота диоксид, бензол, взвешенные вещества, ксилол, серы диоксид, толуол, углеводороды предельные С110 (суммарно), углерода оксид. Согласно протоколам количественного химического анализа, превышения норм предельно-допустимых концентраций не установлено.

Ответ подготовил:Начальник отдела конторльно- надзорной деятельности и претензионной работы В.Е.Лебедева.

 

 

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Я – председатель правления ТСЖ. Прошу разъяснить:
1) Должны ли оформляться паспорта на опасные отходы (ТБО), образуемые в результате жизнедеятельности населения? Уточню, что речь идет именно об отходах жилищ (код ФККО 7 31 110 01 72 4), а не отходах, которые образуются в результате деятельности ТСЖ (от офиса ТСЖ, от смета с дворовой территории, от отработанных ламп, узлов и деталей, которые меняют работники ТСЖ). Если вы считаете, что ТСЖ должно оформлять паспорта на отходы из жилищ, которые образованы не ТСЖ как юридическим лицом, а жильцами квартир, то прошу обосновать это. Прошу дать конкретный ответ, а не ссылку на п. 2 ст. 14 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
2) ТСЖ является некоммерческой организацией, поэтому формально не подпадает под критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Означает ли это, что ТСЖ не может сдавать отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке, а должно разрабатывать ПНООЛР в соответствии с п. 3 ст. 18 Закона № 89-ФЗ?
Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее – Порядок) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Действующим природоохранным законодательством не предусмотрены исключения из вышеуказанных норм в зависимости от вида деятельности организации.

Таким образом, поскольку ТСЖ не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, необходимо разработать ПНООЛР и представить его на рассмотрение в Департамент.

Вопрос оформления паспортов ТСЖ на отходы, образуемые в результате жизнедеятельности населения, а также включения данных отходов в состав ПНООЛР определяется договорными отношениями, заключенными между ТСЖ, жильцами и организацией, осуществляющей транспортирование отходов.

Ответ подготовил:Ведущий специалист эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы  Н.В. Иванова

 

 

 

Вопрос:
До вступления в силу, с 01.08.2014г., изменений законодательства в сфере природопользования мы передавали промасленную ветошь, 4класса опасности,организации имеющей разрешительную документацию в части переработки отходов, для последующего уничтожения (сжигания). Скажите пожалуйста, с 01.08.2014.г объект на котором происходит уничтожение (сжигание) отхода должен быть включен в ГРОРО, или это касается лишь отходов передаваемых для захоронения? Спасибо заранее!
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  в ответ на Ваше обращение сообщает.

Государственный реестр объектов размещения отходов (далее –ГРОРО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479, включает в себя свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Включение в ГРОРО объектов обезвреживания отходов не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

Ответ подготовил:Ведущий специалист эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы Н.В.Иванова

 

 

 

 

 

Вопрос:
Здравствуйте! скажите как быть с проектами ПНООЛР И ЛИМИТАМИ мед. учреждений (больниц,поликлиник),которые действуют еще и будут действовать до 2015года? Ведь Департамент теперь не принимает технические отчеты для продления действия лимитов на следующий год,а следовательно и Расчет платы нужно будет платить в 5-кратном размере?почему?
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение о рассмотрении технического отчета и проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для медицинских организаций и сообщает.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами,

разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.Вместе с этим, согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011     № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относят все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.Также согласно п.5.2.114 Положения о Минздраве России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России осуществляет полномочия по принятию нормативных правовых актов по классификации, правилам сбора, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов.Ежегодное предоставление технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья и об обращении с отходами (далее – технический отчет) определяется п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010   № 50, который не распространяется на вопросы обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений.На основании изложенного, в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в области обращения с отходами, а также разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) (письмо от 14.01.2014 № АА-03-03-36/306), Департамент не имеет правовых оснований для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и рассмотрения технических отчетов для медицинских учреждений.По вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщаем, что Росприроднадзором в письме от 13.02.2014 № ОД-06-01-31/2002 указано, что Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003     № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» не содержат конкретизации вида отходов или сферы деятельности, при осуществлении которой образуются отходы.Следовательно, хозяйствующие субъекты, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, в том числе медицинские отходы, обязаны осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.Росприроднадзор обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с просьбой дать разъяснения по вопросу внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения медицинских отходов. При поступлении дополнительных разъяснений Департамент проинформирует по данному вопросу через свой официальный интернет-сайт.

Ответ подготовил:Ведущий специалист эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.

 

 

 

 

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснения по вопросу предоставления лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Могу ли я получить лицензию на группу отходов например, "73100000000 Отходы твердые коммунальные" и будет ли распространяться лицензия на размещение всех отходов включенных в эту группу, а именно: 73110000000 Отходы из жилищ, 73120001724 мусор и смет уличный
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Положение о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 №255, (далее – Положение) определяет порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пп. б) п. 5 Положения соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган перечень заявленных для выполнения работ в области обращения с отходами (с указанием наименования, класса опасности и кода отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов).

Таким образом, в перечне отходов, с которыми соискатель лицензии планирует осуществлять деятельность, указываются конкретные наименования отходов.

Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы Патрина Н.А.

 

 

 

Вопрос:
Заключили договор с одной, как видно недобросовестной конторой, на разработку ПДВ, которую сейчас найти не можем.У кого можно узнать поступала ли вам на согласование наша документация. Мы ООО "Домоуправляющая компания" р.п.Вача, Нижегородской обл.Подрядчик ООО ТД «КОНТАКТ-Плюс», Н.Новгород.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  в ответ на Ваше обращение сообщает.В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152 – ФЗ «О персональных данных» запрашиваемая информация может быть представлена только по письменному обращению ООО «Домоуправляющая компания» (р.п. Вача) или лица, уполномоченного ООО «Домоуправляющая компания» на получение информации.
Ответ подготовил: Ведущий специалист эксперт отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы Драчева А.А.

 

 

Вопрос :

Здравствуйте,
В Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), размещенном на сайте Росприроднадзора, (Приказ Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов») по Нижегородской области на данный момент отсутствует полигон промышленных отходов (г. Дзержинск, квартал 45,47,107 Игумновского лесничества ФГУ «Дзержинский лесхоз») ОАО «ГАЗ». На сайте Департамента Росприроднадзора по ПФО в разделе нормирования размещен перечень объектов размещения отходов, расположенных на территории Нижегородской области, имеющих лицензию и утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, п.7 которого включает данный промышленный полигон. Формирование ГРОРО осуществляется Росприроднадзором в соответствии с разделом III Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792. Согласно ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО. Поэтому просим проинформировать будет ли включен данный объект размещения в ГРОРО (была предоставлена в Росрироднадзор информация для включения) и как нам быть в сложившейся ситуации. Этот объект включен в наш Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение как объект размещения отходов.
Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что полигон промышленных отходов, эксплуатируемый ОАО «ГАЗ», не включен в ГРОРО, утвержденный приказом Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479.

В соответствии с ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО).

На основании изложенного необходимо организовать работу по передаче отходов на объект размещения отходов, соответствующий требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации.

Ответ подготовил: Заместитель начальника отдела экологического нормирования ,лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А.Горячева

 

 

Вопрос:

Добрый день! Наша организация существует уже год, но мы не стоим на учете в Росприроднадзоре. На данный момент мы регистрируемся, потом сдадим все отчеты и заплатим платежи по экологии за предшевствующий год. Вопрос в том, будем ли мы оштрафованны? Мы юл.Спасибо!
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации. На основании п.1 Приказа Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Согласно Постановления Правительства № 717 от 13.09.2010 г. полномочиями администратора доходов федерального бюджета по плате за негативное воздействие на окружающую среду наделены территориальные органы Росприроднадзора. (Для Нижегородской области это Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу).

Для постановки на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Заполненный расчет платы: прошитый, пронумерованный скрепленный печатью, а также на электронном носителе в формате XML необходимо предоставлять по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 150 или направить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Реквизиты для перечисления платы, форму заявления для постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу www.drpfo.ru в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Экологические платежи являются публично-правовыми, пени за невнесение данных платежей не начисляется. (п. 28 Приказа Ростехнадзора от 12.09.2007 N 626)При проверке юридического лица в установленном законодательством РФ порядке и установлении факта неуплаты экологических платежей, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАП РФ. Невнесение платы в установленные сроки влечет наложение на должностных лиц штрафа в размере от 3000 до 6000 руб., на юридические лица - от 50 000 до 100 000 руб.     (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Постановка на учет не является основанием для проведения проверки деятельности организации.

Ответ подготовил: Заместитель начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, у вас на сайте написано что по вторникам личный прием проводит Шаталов А. А. Будет ли производиться прием 19 августа 2014 года и нужно ли предварительно записываться на прием?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  в ответ на Ваше обращение сообщает.Личный прием граждан начальником Департамента Росприроднадзора по ПФО состоится 19.08.14 с 16.00 до 18.00 по адресу: ул. М.Горького д.150.

Предварительная запись осуществляется по тел. (831)233-34-44

Ответ подготовил: Ведущий специалист – эксперт отдела по координации и информационно – аналитического обеспечения деятельности А.А.Есина

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! так мы правильно поняли (из новых нормативных документов):что теперь паспорта на опасные отходы в Департаменте Росприроднадзора уже утверждаться не будут? только разрабатываются на основании лабораторных анализов и все? Спасибо. Елена Владимировна.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

01 августа 2014 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125 утратил силу Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора 15.08.2007 № 570.

Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утверждены Постановлением Правительства от 16.08.2013 № 712.

Подробная информация по вопросам паспортизации отходов I-IV классов опасности размещена на сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».

Ответ подготовил: И.о. заместителя начальника Департамента Груздков Д.Ю.

 

 

 

Вопрос:

Осуществляем расчет платы за НВОС в программе "Модуль природопользователя" для нескольких организаций. После заполнения отчета в программе, выгружаем в формате XML. При сдаче расчетов в Департамент Росприроднадзора по ПФО некоторые из отчетов сотрудники Департамента принимают, а некоторые нет. Ссылаются на то, что отчеты у них не открываются. Поясните, что в таком случае делать, если у нас все отчеты сформированы в одинаковых форматах. Проблема в компетентности сотрудников, в самой программе? Получается, что расчеты многие просто не могут сдать. Разработчикам звонить бессмысленно - трубки не берут по указанным на сайте номерам!

Ответ:

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее- плата) принимается Департаментом Росприроднадзора по ПФО на бумажных носителях и в электронном виде на магнитном носителе в формате XML программы «Модуль природопользователя» согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации».

«Модуль природопользователя» -   бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя, реализован в соответствии с:

  • Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 марта 2008 г. N 182 «О внесении изменений и дополнений в приказ федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
  • Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007г. N 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
  • Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003г. N 344 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»;
  • Приказом Росстата от 28 января 2011 г. N 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»;
  • Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».

Выгрузка расчетов платы из «Модуля природопользователя» производится согласно п.6 «Памятки по работе с модулем природопользователя при формировании расчета платы за негативное воздействие» в формате XML автоматически.

В случае некорректной выгрузки расчета в формат XML , лицом производящим расчет, файл становится нечитаемым. В таком случае, возможность загрузки его в базу природопользователей Департамента отсутствует.

По вопросам использования Модуля природопользователя Вы можете обратиться по телефону +7(916)496-11-07 (с 9-30 до 18-30 по МСК) или по электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

 

 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! На нашем предприятии уже имеются ранее согласованные паспорта на отходы I-IV классов опасности. В связи с вступлением (с 1 августа 2014 года) постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 года N712 требуется ли переоформлять уже имеющие паспорта? При этом наше предприятие разрабатывает новый проект ПНООЛР ( в связи с окончанием старого).

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 17.03.2014 № 05-12-44/5164) после вступления в силу 01.08.2014 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, (далее – Правила) не требуют переоформления материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности.

Вместе с тем, со дня вступления в силу Правил фактически становятся применимы положения ст. 14 Федерального закона от 28 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части требований о составлении паспорта на отходы I - IV класса.

Таким образом, с 01.08.2014 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Правилами.

Ответ подготовил : Начальник отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы Д. Ю. Груздков

 

 

 

Вопрос:
Добрый день, читая новости на Вашем сайте, была удивлена результатами проверки ОАО "Дзержинский Водоканал": сообщается, что "на предприятии превышен годовой лимит образования ряда отходов ..." В действующем законодательстве нет понятия "лимит образования отходов", устанавливаются лимиты на размещение отходов, которые могут быть превышены. Для отходов, подлежащих передаче на использование, обезвреживание, переработку и т.п. никаких лимитов образования быть не может. При расчете объемов таких отходов применяются н6ормативы и устанавливаются предельное количество и сроки накопления в специально оборудованных местах-только они могут быть нарушены.
Ответ:

При размещении на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) результатов проверки ОАО «Дзержинский Водоканал» была допущена опечатка относительно понятия «лимит образования отходов». Опечатка устранена, понятие «годовой лимит образования» заменен на «годовой норматив образования».

 

Департамент благодарит Вас за проявленное неравнодушие к вопросам охраны окружающей среды и спасибо за бдительность.

 

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

 

Вопрос : После проведения в июне 2014г. мероприятия под названием "Берег маугли" был нанесен значительный вред экологии на левом берегу Оки в г.Павлово. Лично видела этот ужас (луга как после танкового сражения) О чем так же был репортаж по ТВ СетиНН. Хотелось бы знать понесут ли организаторы( НООО "Ночные волки" Павловский байкерский клуб) этого бедствия ответственность хотя бы в виде штрафов за нанесение такого ущерба природе. И кто дает им разрешение на проведение этих мероприятий в таком месте.

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает, что по Вашему обращению о нанесении ущерба природе в ходе проведения мотофестиваля «Берег Маугли» в г. Павлово проводятся контрольно-надзорные мероприятия.О результатах будет сообщено Вам по электронной почте.

Ответ подготовил : Начальник отдела КНД и ПР В.Е. Лебедева

 

 

 

Вопрос : Добрый день.
В пос. Березовая пойма-Московский район г.Г.Новгорода есть озера, в котором купаются все жители, в т.ч. дети. Другого оборудованного места для купания нет.
3 дня назад на озере были обнаружены пятна серо-голубого цвета, которые плавали по всеми озеру. Очень похоже на краску.
Сейчас этого нет, скорее всего,она утонула.
Вопрос заключается в следующем, пригодно ли озеро для купания?
Просим решить данную проблему, то что озера не является специально оборудованным местом для купания-это понятно, что там нет спасателей и мед.работников, и что люди там купаются на свой страх и риск. Но войдите в положение, табличку -"Купание запрещено" поставить можно всегда. Но это не решит нашей проблемы. Может, вы можете взять анализ воды? В первую очередь, как всегда, страдают дети, которые купаются спокойно, не подозревая об опасности возможного отравления, заражения.

 Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение, поступившее на интернет сайт Департамента по вопросу «Пригодности купания в озере в п. Березовая пойма, Московского района, г. Нижнего Новгорода» сообщает, что данный вопрос не относиться к полномочиям Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу.По данному вопросу Вам необходимо обратиться в Администрацию Московского района г. Нижнего Новгорода по адресу: ул. Берёзовская, 100, г. Нижний Новгород, Нижегородская обл., 603950 и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области по адресу: ул. Тургенева, д. 1, г. Нижний Новгород, Нижегородская обл, 603950.

 Ответ подготовил: Начальник отдела надзора за исполнением переданных полномочий В.В. Беспалов

 

 

 

Вопрос:

Добрый день! Наша организация предоставляет ритуальные услуги населению. На вывоз ТБО заключен договор со специализированным предприятием. Счета от этой организации приходят в м3. Для расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду необходимо перевести в тонны. Подскажите пожалуйста плотность мусора. (мусор образуется из стружки от строжки пиломатериала для гробов и пищевых отходов. Смет отсутствует, т.к. арендовано только здание)

 Ответ:Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 14.07.2014 № 07746 -ИС сообщает, что согласно п.3.2 Сборника удельных показателей образования отходов производства и потребления (1999 г.) средняя плотность мусора = 0,22.

 Ответ подготовил: Зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова.

 

 

 

Вопрос:

Поскольку по тел. 233-34-51 невозможно к вам дозвониться просим предоставить перечень документов необходимых для того, что бы встать на учет вновь созданной организации. Заранее благодарны.

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, для того, чтобы встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Согласно п. 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Дополнительно сообщаем, что срок исковой давности для взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет три года. Данный срок исчисляется со дня представления плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду формы расчета платы за соответствующий отчетный период.

Ответ подготовил: Зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова.

 

 

Вопрос:

Относится ли организация к категории абонентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов», если она осуществляет деятельность, связанную с производством продукции, имеет в собственности канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения и передает образующиеся сточные воды в объеме 5044,05 м3/сутки в централизованные канализационные сети по договору на прием и транспортировку сточных вод с последующим их возвратом в объеме поступления (5044,05 м3/сутки) на собственные биологические очистные сооружения?
В процессе транспортировки изменяется состав и свойства сточных вод организации за счет смешения их с коммунальными стоками.
Ведущий инженер по экологическому нормированию Отдела по экологической безопасности Управления по безопасности труда и окружающей среды ОАО "Выксунский металлургический завод" Журина Ольга Степановна

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 18.03.2013 №230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

 Ответ подготовил: Заместитель начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте!Наша организация на данные момент готовит проект по экологии (по утилизации отходов) для оптимизации расходов. Организация, с которой у нас подписан договор на утилизацию отходов, а именно ООО Приволжская экологическая Компания", ИНН 5259096066, отказывается предоставить данные, кто для них утилизирует эти отходы, т.к. сама эта компания имеет лицензию только на сбор, аргументирую тем, что это коммерческая тайна. Соответственно, сами они почти ничего не утилизируют, согласно лицензии. Поэтому мы сомневаемся, утилизируют ли они вообще эти отходы? Может просто где-то складируют или закапывают?
Как можно на них можно повлиять, чтобы они предоставили эти данные? Сослаться на законодательство? На какие статьи?
Заранее благодарны за ответ.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросу предоставления необходимых комплектов документов в составе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) сообщает.

Согласно п. 31 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703, для утверждения нормативов образования отходов и лимитов необходимо наличие в составе ПНООЛР комплекта документов, в том числе: копии договоров, актов, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие конечную цель утилизации отходов (для использования, обезвреживания, размещения на специализированном объекте); копии лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, выданные хозяйствующим субъектам, которым осуществляется передача отходов в собственность, либо на правах владения, пользования или распоряжения для обезвреживания, хранения и захоронения.

При отсутствии в составе ПНООЛР копий всех необходимых документов, подтверждающих законную передачу отходов на размещение, обезвреживание, ПНООЛР не соответствует установленным требованиям природоохранного законодательства.

Таким образом, утверждение нормативов возможно только в случае предоставления всего комплекта документов, подтверждающих использование, обезвреживание, размещение отходов.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о загрязнении окружающей среды.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

Вопрос :

Прошу Вас разъяснить: Необходима ли лицензия на обращение с медицинскими отходами Б и В класса опасности (вывоз, накопление и обезвреживание)? Если лицензия необходима, то какой класс опасности с IIV необходимо оформлять? Существуют ли нормативные документы по этому вопросу?

 Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Наличие лицензии на деятельность по обращению с отходами 1-4 класса опасности определено ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон). Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Вместе с тем п.2 ст. 2 Закона определено, что отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Исходя из изложенного, отношения в области обращения с медицинскими отходами не подлежат регулированию Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ.

Требования к обращению с медицинскими отходами устанавливаются в соответствии с СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Обращаем Ваше внимание, что согласно п.5.2.114 Положения о Минздраве России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России осуществляет полномочия по принятию нормативных правовых актов по классификации, правилам сбора, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов.

На основании изложенного, а так же согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 14.01.2014 №АА-03-03-36/306) Департамент не имеет правовых оснований для переоформления/предоставления лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию медицинских отходов.

  Ответ подготовил:

ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы  О.А. Горячева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте!
Наша организация на данные момент готовит проект по экологии (по утилизации отходов) для оптимизации расходов. Организация, с которой у нас подписан договор на утилизацию отходов, а именно ООО Приволжская экологическая Компания", ИНН 5259096066, отказывается предоставить данные, кто для них утилизирует эти отходы, т.к. сама эта компания имеет лицензию только на сбор, аргументирую тем, что это коммерческая тайна. Соответственно, сами они почти ничего не утилизируют, согласно лицензии. Поэтому мы сомневаемся, утилизируют ли они вообще эти отходы? Может просто где-то складируют или закапывают?
Как можно на них можно повлиять, чтобы они предоставили эти данные? Сослаться на законодательство? На какие статьи?
Заранее благодарны за ответ.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросу предоставления необходимых комплектов документов в составе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) сообщает.

Согласно п. 31 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703, для утверждения нормативов образования отходов и лимитов необходимо наличие в составе ПНООЛР комплекта документов, в том числе: копии договоров, актов, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие конечную цель утилизации отходов (для использования, обезвреживания, размещения на специализированном объекте); копии лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, выданные хозяйствующим субъектам, которым осуществляется передача отходов в собственность, либо на правах владения, пользования или распоряжения для обезвреживания, хранения и захоронения.

При отсутствии в составе ПНООЛР копий всех необходимых документов, подтверждающих законную передачу отходов на размещение, обезвреживание, ПНООЛР не соответствует установленным требованиям природоохранного законодательства.

Таким образом, утверждение нормативов возможно только в случае предоставления всего комплекта документов, подтверждающих использование, обезвреживание, размещение отходов.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о загрязнении окружающей среды.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю.Груздков

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, сколько раз в год сдается "Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду" индивидуальным предпринимателем, если плата по расчету менее 50000 рублей.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что cогласно п. 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется плательщиками ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом не зависимо от суммы платы.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

Вопрос:

Предприятие относится к среднему. Плата за НВОС вносилась своевременно, но не сдавался отчет СМП, таким образом не были утверждены лимиты. После плановой проверки предприятия было вынесено предписание о перерасчете платы за НВОС в пятикратном размере. Правомерно ли предписание в связи с письмом от 1 июля 2013 г. N ВК-06-01-36/9256О НЕДОПУСТИМОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПОВЫШАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА К РАСЧЕТАМ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" за подписью В.В.Кириллова

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 19.06.2014 № 06628-ИС сообщает, что в своей работе руководствуется письмом от 1 июля 2013 г. № ВК-06-01-36/9256. За не предоставление Отчетности, применяется административная ответственность, предусмотренная статьями 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

Вопрос:

Добрый день! Подскажите пожалуйста нужно ли сдавать технический отчет о неизменности производственного процесса за 2013г муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения? Потому как в последнее время технические отчеты для учреждений почему-то не согласовываются без каких-либо разъяснений.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение о рассмотрении технического отчета для учреждений здравоохранения сообщает.

Ежегодное предоставление технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья и об обращении с отходами (далее – технический отчет) определяется п. 11 Порядока разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение#S, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50, который не распространяется на вопросы обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений для учреждений здравоохранения.

В соответствии с действующими нормативно правовыми актами в области обращения с отходами, а также разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 14.01.2014 № АА-03-03-36/306), Департамент не имеет правовых оснований для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и согласования технических отчетов для медицинских учреждений, о чем Заявителям на основании предоставляемых материалов дается развернутый ответ.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Добрый день! Наша организация занимается строительством трубопроводов и компрессорный станции мы являемся субподрядной организацией, на данный момент на строительство задействовано первая смена ИТР 12 чел рабочих 50 чел механизаторов 16 а также 16 ед техники. на вторую смену тоже самое количество.
Так же наняты пару сторонних организаций .Вопрос нужно ли нам разрабатывать ПНООЛР? стройка будет продолжаться 2,5 года.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросу необходимости разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) сообщает.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010    № 50, (далее – Порядок) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Действующим природоохранным законодательством не предусмотрены исключения из вышеуказанных норм в зависимости от вида деятельности организации.

Таким образом, если организация не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, то в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическому лицу необходимо разрабатывать ПНООЛР и представлять его на рассмотрение в Департамент.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Предприятия и ИП (Малые предприятия) не имеющие площадок для размещения отходов и передающие отходы специализированной организации по факту их образования имеющей лицензию на транспортирование и размещение отходов, по договору на вывоз и размещение, и оплачивая данную услугу вносить еще и ПНВОС (плату за размещение отходов)получается мы платим два раза, должны ли мы составлять паспорта на отходы, проходить согласование производственного контроля, проводить инвентаризацию отходов и обучение в сфере обращения с отходами как требует отдел Экологии г. о. С.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства потребления» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Ст. 26 Закона определено, что юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ст. 15 Закона лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Инвентаризацию отходов и объектов их размещения согласно ст. 11 Закона обязаны проводить индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ст. 1 Закона под обращением с отходами в числе прочего понимается накопление, которое представляет собой временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Ответ подготовил: и.о. зам. начальника Департамента Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

На нашем предприятии имеются паспорта на опасные отходы. Так же имеются ПНООЛРы и лимиты на размещение отходов. Ввиду введения с 1 августа 2014 г новых требований к паспортизации отходов и при разработке новых ПНООЛР действительны ли будут наши имеющиеся паспорта (ведь ФККО в паспортах и в лимитах будут различаться) при подаче документов для получения новых лимитов на отходы?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 17.03.2014 № 05-12-44/5164) после вступления в силу с 01.08.2014 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» ранее согласованные паспорта опасных отходов не требуют переоформления.

Ответ подготовил:

Вопрос:

 

Здравствуйте! так мы правильно поняли (из новых нормативных документов):что теперь паспорта на опасные отходы в Департаменте Росприроднадзора уже утверждаться не будут? только разрабатываются на основании лабораторных анализов и все? Спасибо. Елена Владимировна.

 

Ответ:

 

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

 

01 августа 2014 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125 утратил силу Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора 15.08.2007 № 570.

 

Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утверждены Постановлением Правительства от 16.08.2013 № 712.

 

Подробная информация по вопросам паспортизации отходов I-IVклассов опасности размещена на сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».

 

Ответ подготовил:

Вопрос:

Здравствуйте! так мы правильно поняли (из новых нормативных документов):что теперь паспорта на опасные отходы в Департаменте Росприроднадзора уже утверждаться не будут? только разрабатываются на основании лабораторных анализов и все? Спасибо. Елена Владимировна.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

01 августа 2014 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125 утратил силу Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора 15.08.2007 № 570.

Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утверждены Постановлением Правительства от 16.08.2013 № 712.

Подробная информация по вопросам паспортизации отходов I-IVклассов опасности размещена на сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».

Ответ подготовил:

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! На сегодняшний день наше предприятие имеет разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, срок действия разрешения оканчивается в этом году, подскажите какие документы необходимо предоставить в Департамент Росприроднадзора по ПФО, чтобы получить новое разрешение.Нужно ли разрабатывать новый том ПДВ и проходить экспертизу в СЭС ,если на предприятии не проводились реконструкции, модернизации, не менялось количество источников выбросов.
С уважение Соловьев А.Е.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение сообщает.

В связи с окончанием срока действия разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу необходимо на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разработать новый проект нормативов ПДВ согласно требованиям п.8 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 №183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (далее - Постановление №183).

Нормативы ПДВ для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих и не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии с п.6 Постановления №183.

Разрешение на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух на основании утвержденных нормативов ПДВ для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйствиенной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю оформляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденным приказом Минприроды России от 25.07.2011 №650.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

Вопрос:

Здравствуйте! МБДОУ детский сад № 290 Ленинский район Нижний Новгород. Мы сдали отчет 2-ТП в январе месяце 2014г., на сайте до сих пор висит отметка "на рассмотрении в РПН". Хотелось бы узнать, приняли его или нет? Еще вопрос - скоро нам сдавать Технический отчет по продлению лимитов, какие документы необходимо предоставить и сколько экземпляров? Спасибо!

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение о рассмотрении отчетности по форме 2-ТП (отходы) и составлении технического отчета сообщает.

Отчет 2-ТП (отходы) был загружен в базу 28.01.2014 и считается принятым.

Документы, необходимые для предоставления в Департамент в целях продления технического отчета, указаны в разделе IV "Содержание и оформление технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами" Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Федеральной службы в сфере экологического, технологического и атомного надзора от 19.10.2007 №703.

Ответ подготовил: и.о. зам. начальника Департамента Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, утверждает ли Росприроднадзор НДС в централизованные сети канализации, разработанные согласно методики № 333. Может быть есть другая методика разработки проектов НДС при сбросе в централизованные сети?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение сообщает.

В соответствии с Правилами установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. №393, расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения осуществляется в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 17.12.2007 №333.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

Вопрос:

Здравствуйте! Как поступить если ИП работает уже 5 лет , не стоит на учете в Росприроднадзоре и не платит экологические платежи и не сдает отчеты? Уведомлений никогда не получал.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно № 7- ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации.

Вам как индивидуальному предпринимателю необходимо встать на учет в Департамент Роспророднадзора по ПФО в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, для чего необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу dr@drpfo.ruв разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Согласно п. 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Дополнительно сообщаем, что срок исковой давности для взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет три года. Данный срок исчисляется со дня представления плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду формы расчета платы за соответствующий отчетный период.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

Вопрос:

Предприятия и ИП (Малые предприятия) не имеющие площадок для размещения отходов и передающие отходы специализированной организации по факту их образования имеющей лицензию на транспортирование и размещение отходов, по договору на вывоз и размещение, и оплачивая данную услугу вносить еще и ПНВОС (плату за размещение отходов)получается мы платим два раза, должны ли мы составлять паспорта на отходы, проходить согласование производственного контроля, проводить инвентаризацию отходов и обучение в сфере обращения с отходами как требует отдел Экологии г. о. С

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства потребления» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Ст. 26 Закона определено, что юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ст. 15 Закона лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Инвентаризацию отходов и объектов их размещения согласно ст. 11 Закона обязаны проводить индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ст. 1 Закона под обращением с отходами в числе прочего понимается накопление, которое представляет собой временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Ответ подготовил: и.о. зам. начальника Департамента Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Здравствуйте! Разъясните, пожалуйста, можно ли использовать землю под полигоном для строительства др. объектов (магазин, столовая и пр.) Какое негативное воздействие при этом могут оказать продукты распада?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по ПФО (далее - Департамент) сообщает.

Завершающим этапом закрытия полигона является его рекультивация.

Согласно п.3.1 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996 (далее - Инструкция) рекультивация закрытых полигонов - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемых территорий, а также на улучшение окружающей среды.

В соответствии с требованиями СП 2.1.7.1038-01 использование территории полигона после его закрытия возможно для создания лесопаркового комплекса, в системе пригородного сельского хозяйства, в качестве горок для лыжного спорта или смотровых площадок для обозрения местности, под открытые склады непищевого назначения. Вместе с тем, согласно п. 5.14 СП 2.1.7.1038-01 использование территории рекультивируемого полигона под капитальное строительство не допускается.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, ГЭЭ и лицензирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Здравствуйте! С 1 августа 2014г. вступает в силу Постановление от 16 августа 2013г. «О порядке проведения паспортизации отходов I-V классов опасности. При вступлении в силу нового ФККО, паспорта опасных отходов, разработанные до 01.08.2014 г., признаются недействительными! В Постановлении дана типовая форма паспорта отходов. Достаточно перенести данные из старого паспорта в эту новую форму или необходимо подтверждать отнесение отходов к конкретному классу опасности ( делать отбор пробы на определение класса опасности, определять компонентный состав и т.д.)?
Можно ли ныне действующие свидетельства о классе опасности отхода и исходные сведения об отходе приложить к новой форме паспорта?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение сообщает. 

Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 17.03.2014 № 05-12-44/5164) после вступления в силу с 01.08.2014 Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности" ранее согаласованные паспорта опасных отходов не требуют переоформления.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Здравствуйте! Для реализации яхт-клуба необходимо иметь положительное заключения государственно экологической экспертизы?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на Ваше обращение, поступившее на интернет-сайт Департамента в разделы «Обращения граждан» и «Зеленая линия» по вопросу объекта государственной экологической экспертизы сообщает.

Исчерпывающий перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, определен статьями 11,12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

Вопрос:

Здравствуйте. С 01.08.2014г. вступает в силу "Порядок ведения государственного кадастра отходов", утв. приказом Минприроды от 30.09.2011г. № 792. Подскажите пожалуйста, должно ли юридическое лицо, согласно выше указанного Порядка, переоформить утвержденные на сегодняшний день паспорта отходов? Где сегодня можно ознакомиться с государственным кадастром отходов (ГКО)? В случае включения отхода в ГКО нужно ли будет подтверждаь класс его опасности?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013      № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», которое вступает в силу с 01.08.2014, не предусмотрено переоформление выданных ранее паспортов отходов, а также подтверждение класса его опасности для включения в государственный кадастр отходов (далее – ГКО).

Согласно п. 2 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, которое вступает в силу с 01.08.2014, ГКО включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов и ведется по единой для Российской Федерации системе.

Согласно п. 26 Порядка обобщение и систематизация информации об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов, заполнение соответствующих разделов Банка данных и опубликование их в установленном порядке ведется Росприроднадзором.

Таким образом, с информацией о ГКО можно будет ознакомиться на информационном ресурсе Росприроднадзора после вступления в силу Порядка.

Ответ подготовил: начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

Вопрос:

Добрый день! Прошу вас ответить на следующий вопрос:
1)можно ли продавать отходы 5 класса опасности любому лицу
2)какими документами руководствоваться при обращении с отходами 5 кл. опасности (в настоящее время акцент в документах делают лишь на отходы 1-4 кл. опасности)
3)можно ли приобрести отход 5 класса опасности (бой железобетона) для использования с целью выравнивания территории для последующего строительства.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросам обращения с отходами 5 класса опасности сообщает.

Действующим природоохранным законодательством не предусмотрено наличие специальной документации при отчуждении/передаче, а также использовании отходов 5 класса опасности.

Вместе с тем в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены приказом Федеральной службы экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 № 703. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков
 

Вопрос:

Добрый день,
Какой УИН указывается в платежном поручении при перечислении платы за размещение отходов за 1 квартал 2014 года?

Ответ:

В ответ на Ваше обращение сообщаем следующее:

При перечислении сумм налогов (сборов), исчисленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  самостоятельно на основании налоговых деклараций (расчетов), идентификатором начислений является код бюджетной классификации (КБК), который отражается в поле 104 платежного поручения. УИН указанными платильщиками не формируется.

В связи с указанными обстоятельствами и необходимостью соблюдения положений Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 12.11.2013 №107н, а также с целью недопущения наличия в распоряжении незаполненных реквизитов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в платежном поручении указывается:

с 31.03.2014 г. в реквизите "Код" (поле 22) - "0".

Ответ подготовил: начальник отдела ФО и БУ - главный бухгалтер Н.В. Гуськова

 

Вопрос:

Наша организация заключила договор безвозмездного срочного пользования лесным участком для строительства линейного объекта( проводящий газопровод среднего давления к котельной нашей организации). При проверки Росприроднадзором нам было указано, что наша организация должна сдавать отчет формы №2-ТП( рекультивация).Правомерно ли это?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, размещенное на официальном интернет сайте, сообщает.

Приказом Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы» от 29.12.2012 №676 (далее – Приказ) утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация).

Согласно Приказу юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) (далее именуются респонденты), разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов заполняют настоящую форму и представляют ее в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.

При этом к нарушенным землям относятся: выемки карьеров, выработки торфа, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, отстойники, гидроотвалы и хвостохранилища, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, отвалы коммунального и строительного мусора, деформированные поверхности шахтных полей (прогибы, провалы), дражные поля, резервы и кавальеры вдоль железных и шоссейных дорог, трассы трубопроводов и канализационных коллекторов, геологоразведочные выработки (карьеры, канавы, шурфы), площадки буровых скважин, промплощадки, транспортные и иные коммуникации ликвидированных предприятий или отдельных их объектов, загрязненные земли на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях, а также загрязненные участки поверхности земли, если для их восстановления требуется снятие и замена верхнего плодородного слоя почвы.

К отработанным землям относятся земельные участки, надобность в которых у респондента миновала в связи с завершением работ, связанных с нарушением почвенного покрова

Таким образом, если при осуществлении выполняемых Вами работ образуются нарушенные или отработанные земли, то во исполнении п. 1 Общих положений указанного Приказа Вам необходимо сдавать форму федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация).

Ознакомиться с более подробной информацией о форме федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация) можете на официальном сайте Департамента по адресу www.drpfo.ru.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

Вопрос:

Подскажите, как выполнять Контроль за соблюдением ПДВ на источниках выброса, если в самом ПДВ указан расчётный метод, и вправе ли контролирующие органы требовать проведение инструментального контроля.

Ответ:

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов расчетным методом осуществляется в соответствии с методиками, ссылка на которые имеется в утвержденном проекте нормативов ПДВ исходя их специфики предприятия на основании израсходованного сырья (расхода газа, количества израсходованных электродов и т.д.).

Инспектора Департамента не имеют права требовать проведение инструментального контроля, если утвержденный проект нормативов ПДВ данный вид контроля не предусматривает. Однако, при наличии на балансе предприятия установок очистки газа, в соответствии с п. 3.6 Правил эксплуатации установок очистки газа: «Установки очистки газа должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы установки проектным не реже одного раза в год, а также в следующих случаях:

а) при работе технологического оборудования на измененном режиме более 3-х месяцев или при переводе его на новый постоянный режим работы;

б) после строительства, капитального ремонта или реконструкции установки.

Примечание. Установки с высоким содержанием токсичных примесей не реже 2-х раз в год.»

В данном случае, осуществить контроль эффективности работы установок очистки газа расчетным методом не представляется возможным.

Кроме того, при проведении надзорных мероприятий инспектором по охране природы может привлекаться специализированная лаборатория для проведения инструментального контроля фактического выброса установленным нормативам ПДВ для источника не зависимо от метода контроля, указанного в плане-графике проекта.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы В.Е. Лебедева

 

Вопрос:

У нашей организации заключен договор на оказание услуг по вывозу бытового мусора, с организацией имеющей лицензию на деятельность по размещению отходов 1-4 классов опасности.
Срок действия лицензии на деятельность по размещению отходов 1-4 классов опасности вскоре истекает.
Организаций, занимающихся размещением отходов в округе больше нет.
Чем грозит данная ситуация нам, как образователям бытового мусора и как осуществлять расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответ:

Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 02.07.2013) (далее – Закон) лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности. Сбор, транспортировка и использование отходов лицензированию не подлежат.

Кроме того, во исполнении ст. 21 Закона на официальном интернет сайте Департамента по адресу www.drpfo.ru, в разделе «Реестр лицензий» размещен открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий, в том числе сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

Одновременно сообщаем, что порядок заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду прописан в приказе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 №204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭиЛ                                                                     А.А. Рыболовлева

 

Вопрос:

В настоящее время наша организация оказывает услуги сторонним предприятиям по транспортированию и захоронению отходов.
У организации с 2009 года имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, в приложении к которой были поименованы виды отходов и виды работ , выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности ( сбор, размещение, транспортировка, захоронение) Срок действия указанной лицензии истекает в мае 2014 года. Организация и в дальнейшем планирует оказывать услуги по транспортированию и захоронению отходов только тех видов которые указаны в приложении к лицензии без расширения списка.
В связи с эти прошу дать разъяснения, является ли данная лицензия бессрочной и не требующей переоформления. Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, размещенное на официальном интернет сайте, сообщает.

Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 02.07.2013) (далее – Закон) лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон) лицензии на указанные в ч. 1 ст. 12 настоящего Закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно.

Часть 4 ст. 22 Закона определяет, что предоставленные до дня вступления в силу Закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а так же такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечению срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном ст. 18 Закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности.

Согласно позиции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования изложенной в письме от 19.12.2011 №ВК-08-03-36/16638, лицензии, выданные до вступления в силу Закона, срок действия которых не истек, необходимо рассматривать как лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены.

Лицензионные требования при осуществлении при осуществлении деятельности в области обращения с отходами указаны в п. 3 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 №255.

Таким образом, для возможности дальнейшего осуществления деятельности по размещению отходов в части захоронения прежнего перечня отходов без изменения адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, Ваша лицензия по истечению срока действия подлежит переоформлению в соответствии с требованиями
ст. 18 Закона.

Ответ подготовил: и.о. начальника ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

Вопрос:

У нас в МР Уфимский район Республика Башкортостан в Зоне Санитарной Охраны Водозаборов начато строительство Индустриального парка.
1. Строительством очистных сооружений для данного индустриального парка занимается Корпорация развития Республики Башкортостан.
Почему они не проходят Государственную Экологическую Экспертизу федерального уровня, поскольку вышеуказанные очистные сооружения будут являться объектом размещения отходов, использования и обезвреживания отходов?
2. Так же на территории вышеуказанного индустриального парка, без проектной и разрешительной документации, начато в июле 2013г строительство завода корпорации Кроношпан, который в соответствии с ОВОС также является объектом размещения, использования и обезвреживания отходов!
Почему они тоже не проходят Государственную Экологическую Экспертизу федерального уровня?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по ПФО (далее Департамент) на Ваше обращение, поступившее на интернет-сайт Департамента в разделы "Обращения граждан" и "Зеленая линия" по вопросу объекта государственной экологической экспертизы сообщает:

исчерпывающий перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, определен статьями 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте.

Подскажите, пожалуйста, какие документы должны иметь:

- водители мусоровозов по перевозке ТБО от жилья, организаций торговли;

- водители, обслуживающие технику (бульдозер) на полигоне ТБО.

Ответ:Департамент Росприроднадзора по ПФО (далее - Департамент) сообщает, что вопрос необходимых для водителей мусоровозов и бульдозеров документов находится вне компетенции Департамента.

Одновременно сообщаем, что требования к транспортированию отходов установлены ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Кроме того, разделом 4 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО, утвержденной Министерства строительства РФ 02.11.1996, определены требования к охране труда, технике безопасности и противопожарным мероприятиям при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день! Во исполнение требований ФЗ№ 416 предприятия 200+, т.е. ведущие сброс сточных вод в систему центральной канализации в объеме 200м3\сут., должны разработать НДС.Вопросы:
1.Согласовывает ли Ваш Департамент НДС для таких предприятий, разработанный по методике № 333 ?
2. Выдается ли Разрешение на сброс з.в.со сточными водами предприятий в водный объект через систему центральной канализации после согласования этих НДС?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 (далее – Правила).

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил для установления нормативов допустимых сбросов абоненты представляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования расчет нормативов допустимых сбросов, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 (далее – Методика), и   утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333. Таким образом, расчет нормативов допустимых сбросов должен осуществляться по Методике, однако в настоящее время Департамент не располагает разъяснениями Минприроды России в части применения Методики при расчете сброса сточных вод в центральные канализационные системы.

Департамент сообщает, что в настоящее время отсутствуют нормативно правовые акты, регламентирующие выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Здравствуйте! Наше дорожно-строительное предприятие преобрело асфальтовый завод в 2013году. У прежнего владельца Разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух было офрмлено (№169, срок действия с 30.08.2011г по 15.06.2016г.). Ответьте пожалуйста, нам нужно переоформлять Разрешение или достаточно руководствоваться действущим.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденным приказом Минприроды России от 25.07.2011 № 650 не предусмотрена процедура переоформления разрешения на выбросы.

В указанном случае произошла смена юридического лица. Таким образом, юридическому лицу необходимо в соответствии с действующим законодательством разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ), в установленном порядке утвердить нормативы выбросов (ПДВ) и получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день.

По вопросу правомерности эксплуатации полигона ПиТБО в Выксе вы мне ответили, что производственная мощность первой карты на сегодняшний день исчерпана, но в данный момент отходы свозятся, как и раньше. Правомерно ли это использование?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение по факту нарушения природоохранного законодательства ООО «ВМЗ-Комфорт» г.Выкса Нижегородской области, сообщает, что в отношении ООО «ВМЗ-Комфорт» проводится административное расследование по признакам нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

О результатах расследования Вам будет сообщено дополнительно.

Ответ подготовил: заместитель начальника Департамента О.В. Корнеевец

 

Вопрос:
В связи с изменениями ОКТАТО на ОКТМО форма паспорта не меняется. Как заполнять сведения о предприятии при заполнении паспортов? Какой код указывать!?
Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

В Приказ МПР РФ от 02.12.2002 № 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода", а также в Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570, изменения в связи с принятием ОКТМО не вносились. На основании изложенного, в паспортах I-IV класса опасности указывается ОКАТО.

Ответ подготовил: начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

Вопрос:

ЗАО "Волгостальконструкция" доводит до Вашего сведения, что 14.11.2013г.(вх.№3504/ДН) Вам были предоставлены документы для выдачи свидетельств о классе опасности отходов и согласовании паспортов отходов. Просим Вас предоставить ЗАО "Волгостальконструкция" информацию о том, где наши документы и согласованы они или нет.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает, что в адрес Департамента материалы по паспортизации отходов ЗАО «Волгостальконструкция» от 14.11.2013 №вх 3504/ДН не поступали.

Ответ подготовил: начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, я ИП из г. Павлово. Сдаю нежилые площади в аренду, в договоре аренды прописано, что арендаторы вывозят мусор и сдают отчет сами за свой счет. Офиса нет, счета выписываю дома. ТБО у нас нет. Сдаю отчет НВОС за водоотведение. Можно ли за 1 квартал 2014 года, сдавать отчет только на бумаге по почте?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что заполненный расчет платы: прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью необходимо предоставлять по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 150 или направить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Ответ подготовил: вр.И.О начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

ООО "Рета" (ИНН 6316012067) был сдан 13.01.2014гОтчет МСП в бумажном варианте в Департамент Росприроднадзора по ПФО в установленный срок - дата отправления - 25.12.2013г. Но до сих пор на веб-портале приема отчетности стоит статус отчета "на рассмотрении". Прошу Вас рассмотреть отчет, т.к. утверждение отчета необходимо для сдачи квартального расчета без повышающего коэффициента. Просим Вас в срочном порядке рассмотреть наше обращение. ООО "Рета".04.04.2014г.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что в базе Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу данная организация не числится. Для подтверждения сдачи отчета на бумажном носителе необходимо представить подтверждающие документы, уведомление о вручении, в каб.806 по адресу: г.Н.Новгород, ул.М.Горького. д.150.

Ответ подготовил: вр.И.О начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

Заместитель начальника отдела нормирования Росприроднадзора Рулин в данной лекции http://my.webinar.ru/record/255546/?i=12942bccc63c48734c748eb1a8a4bc91 сказал, что всвязи с внесенными изменениями в п.п. 632 предприятия должны платить нормативную плату за загрязнение водных бассейнов сбросом з.в . через систему канализации с 1 кв. 2014 года несмотря на отсутствие методики расчета и др. Будет ли с нас требовать Департамент Росприроднадзора по ПФО при сдаче платежей за 1 кв.2014г.?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно cт.3 № 411- ФЗ от 28.12.2013 «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч.1 ст.28 Федерального закона от 7.12.2011 года № 416-ФЗ от «О водоснабжении и водоотведении», в котором определены особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, вступает в силу с 1 января 2015 г.

Ответ подготовил: врИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

Добрый день! У нас образовано новое предприятие с формой собственности-ООО. В первом квартале деятельность нулевая. Нужно ли регистрироваться в Росприроднадзоре или нет? Нужно ли сдавать в Комитет охраны окруж.среды расчет? И что для этого необходимо.
Спасибо!

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно № 7- ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации. На основании п.1 Приказа Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Согласно Постановления Правительства № 717 от 13.09.2010 г. полномочиями администратора доходов федерального бюджета по плате за негативное воздействие на окружающую среду наделены территориальные органы Росприроднадзора. (Для Нижегородской области это Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу).

Для постановки на учет, в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Заполненный расчет платы: прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью необходимо предоставлять по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 150 или направить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Ответ подготовил: вр.ИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

Здравствуйте! Прошу Вас дать разъяснения по поводу сроков уплаты платежей за НВОС в части платы за сброс загрязняющих веществ абонентами ВКХ. На основании какого документа будет осуществлятся расчет данного платежа для категорий абонентов с суммарным сбросом менее 200 м3/сутки? Спасибо

Ответ:

Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области расчета платы сбросов в центральные канализационные системы с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации сообщает.

Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №411-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельный статьи Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым в том числе 1 ст.25 указанного Федерального закона вступит в силу с 1 января 2015 г.

Постановления Правительства от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» (далее-Постановление № 230) установлено, что абонентами, для объектов которых устанавливаются НДС, являются абоненты, среднесуточный объем отводимых сточных вод которых составляет более 200 куб. м в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 393 (далее – Правила). Абоненты, не отвечающие требованиям Постановления № 230, не подпадают под категорию предприятий, деятельность которых регулируется органами Росприроднадзора.

Согласно п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» разъяснения о применение данных Правил дает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства.

Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется в соответствии со ст. 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов ПП РФ от 28 августа 1992 г. № 632.

Ответ подготовил: вр.И.О. начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

Добрый день! Существует ли утвержденный список мест (пикниковых точек), где в Нижнем Новгороде можно устраивать пикники.
Насколько я знаю, такой список есть для Москвы (оборудованные точки в парках с беседками, мангалами и пр.). Существует ли подобный список для Нижнего Новгорода? Если да - где он опубликован?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по ПФО на Ваш запрос сообщает, что данный вопрос не относится к полномочиям Департамента. По данному вопросу необходимо обратиться в администрацию г. Нижнего Новгорода.

Ответ подготовил: начальник отдела надзора за исполнением переданных полномочий В.В. Беспалов

 

Вопрос:

В 2011 году ОАО «Чкаловское ДРСУ» вносило плату за размещение отходов с применением 5-ти кратного повышающего коэффициента. Переплата за 2011 г. составила 52610,70 руб.. За непредоставление отчетности за 2011 год предприятие было оштрафовано согласно ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В 2012 году ОАО «Чкаловское ДРСУ» по необоснованному требованию Департамента Росприроднадзора по ПФО также вносило плату за размещение отходов с применением 5-ти кратного повышающего коэффициента. Переплата за 2012 г. составила 48121,30 руб. До 15.01.2013 г. была предоставлена Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год..
Мы неоднократно обращались в МПР РФ и ФС Росприроднадзора за разъяснением обоснованности требования к субъектам малого и среднего предпринимательства применения пятикратного повышающего коэффициента к расчетам платы за негативное воздействие в части размещения отходов. Для нас очевидна необоснованность этого требования, т.к. оно противоречит Порядку предоставления и контроля Отчетности, утвержденному Минприроды России от 16.02.2010 г. №30 и разъяснению, данному в Письме МПР РФ и ФС РПН от 07.12.2011 г. №ОД-06-01-32/15903. К сожалению, о Письме от 01.07.2013 г. № ВК-06-01-36/9256 «О недопустимости применения повышающего коэффициента к расчетам платы за размещение отходов субъектов малого и среднего предпринимательства» мы узнали только в марте 2014 г., поэтому вновь обращаемся с просьбой: разъясните каким образом можно вернуть переплату в сумме 100732,00 руб. или зачесть ее в счет будущих платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает, что для подтверждения факта излишне уплаченной суммы и ее возврата или зачета в счет будущих платежей необходимо подписать акт сверки взаимных расчетов с Департаментом. Для подготовки акта сверки необходимо письменно обратиться в Департамент с соответствующим запросом.

Ответ подготовил: вр. ИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

Добрый день. Все прошлые года подавали в обслуживающую фирму справку для расчета по среднесписочной численности работающих. В этом году до нашего сведения довели, что ип, осуществляющие деятельность в собственных помещениях, должны будут исчислять налог с м3, обозначенных в договорах на вывоз ТБО?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно разделу 4 п.12 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» в столбце 9 указывается фактическая масса образованных отходов за отчетный период.

Ответ подготовил: вр.ИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

Добрый день! Наше предприятие имеет в собственности Асфальтобетонный завод, который введён в эксплуатацию с 1991 года (22 года назад). Заводской паспорт на ПГУ утерян и мы оформили паспорт на бланках из Интернета. Сама асфальтовая установка регистрации в органах Госинспекции не подлежит. Скажите пожалуйста, паспорт на ПГУ (не заводской) нужно ли регистрировать в Департаменте Росприроднадзора? Спасибо.

Ответ:

В соответствии с п. 3.4. и п. 11.1 Правил эксплуатации установок очистки газа, утв. Минхиммашем СССР 28.11.1983 (далее - ПЭУ), предприятия, учреждения и организации обязаны регистрироватьустановки очистки газа с целью их учета.

Согласно п. 11.2 вышеуказанных Правил регистрации подлежат все установки очистки газа.

Для регистрации представляются (п. 11.3 ПЭУ):

а) паспорт установки очистки газа (по форме Приложения 1 ПЭУ);

б) акт приемки оборудования (по форме Приложения 1 СНиП III-3-81).

При регитсрации установок, находящихся в эксплуатации, представляется акт, характеризующий их состояние и график работ по устранению имеющихся недостатков. Акт подписывают члены комиссии, созданной приказом руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы В.Е. Лебедева

 

Вопрос:

Нами был отправлен Отчет МСП по почте в бумажном варианте в Департамент Росприроднадзора по ПФО в установленный срок - дата отправления - 15.01.2014 г., дата вручения - 17.01.2014 г. Но до сих пор на веб-портале приема отчетности стоит статус отчета "на рассмотрении". Прошу Вас рассмотреть отчет и утвердить его до 1 апреля 2014 г., т.к. утверждение отчета необходимо для сдачи квартального расчета без повышающего коэффициента. В случае необходимости подтверждения готовы по электронной почте прислать фотографию уведомления о вручении. Просим Вас в срочном порядке рассмотреть наше обращение. ООО "Автодеталь".

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваш вопрос сообщает, что Ваш отчет МСП рассмотрен. ООО "Автодеталь" присвоен номер от 21.01.2014 г. Для уточнения присвоенного Вам номера необходимо указать ИНН. В базе Росприроднадзора по ПФО числятся две организации: ООО "Автодеталь"

Ответ подготовил: вр. и.о. начальника отдела АЭП М.Ю. Кочеткова

 

Вопрос:

Здравствуйте!

В СМИ прочитал, что в этом году планируется открытие межмуниципального полигона ТБО рядом с с. Туртампка Выксунский район, в настоящее время отходы вывозятся на полигон ТБО ОАО "ВМЗ" между с. Ближне Песочное и с. Шиморское, я слышал, что сроки эксплуатации этого полигона закончились. Если это так, то правомерно ли использование этого полигона в настоящее время?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на вопрос о правомерности эксплуатации полигона промышленных и твердых бытовых отходов ОАО "Выксунский металлургический завод" (далее - Полигон ПиТБО) сообщает.

Эксплуатирующей организацией Полигона ПиТБО является "ВМЗ-Комфорт". У ООО "ВМЗ-Комфорт" имеется лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами, срок действия которой не истек.

Производственная мощность перой карты Полигона ПиТБО на текущий момент исчерпана. Проектная документация по второй карте получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Добрый день.

Подскажите, пожалуйста, где можно взять бланк доверенности при обращении для согласования порядка производственного контроля в области обращения с отходами?

Ответ: Доверенность оформляется на бланке предприятия (юридического лица), для которого разработан Порядок производственного контроля в области обращения с отходами.

Ответ подготовил: начальник отдела ГЭЭ и Л А.В. Погодин

 

Вопрос:

Здравствуйте!

У нас есть действующее разрешение на выброс ЗВ в атмосферный воздух, которое заканчивается в следующем году. В настоящий момент проводим инвентаризацию и разрабатываем проект ПДВ.

1) Включать ли нам в инвентаризацию источники выбросов, которые законсервированы в связи с демонтажом источников выделения?

2) Источник  выделения и выбросов при прекращении технологического процесса (выпуска продукции)? При этом оборудование не демонтировано, законсервировано до начала следующих работ.

Поясните, пожалуйста, какие документы необходимо приложить к проекту ПДВ в данных ситуациях? Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Согласно п. 8 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него,  утверждённого    постановлением      Правительства         Российской Федерации от 02.03.2000 № 183, разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

В соответствии с требованиями раздела 1 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», СПб, 2012г. при проведении инвентаризации выявлению подлежат все источники выбросов, принадлежащие хозяйствующему субъекту, которые постоянно или временно эксплуатируются или хранятся на его производственной территории, а также загрязняющие вещества, которые могут выбрасываться в атмосферный воздух из этих источников при осуществлении хозяйственной деятельности.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Разъясните, пожалуйста, правомерность отказа Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю в согласовании паспортов отходов для медицинского учреждения (лампы люминесцентные, мусор бытовой) и отнесения их к медицинским отходам. Какой орган надзора теперь согласовывает паспорта на указанные отходы медучреждений и собственно медицинские отходы?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение о правомерности отказа в согласовании паспортов отходов для медицинских учреждений сообщает.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с этим, согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011    № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относят все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Требования к обращению с медицинскими отходами устанавливаются в соответствии с СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Также согласно п.5.2.114 Положения о Минздраве России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России осуществляет полномочия по принятию нормативных правовых актов по классификации, правилам сбора, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов.

Исходя из изложенного, отношения в области обращения с медицинскими отходами не подлежат регулированию Законом № 89-ФЗ и находятся вне компетенции Департамента.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснения, когда появится уточнение в "Модуль природопользователя", учитывающее смену ОКАТО и ОКТМО. Задавала по электронной почте вопрос разработчику программы - ответ: у них нет номера и даты приказа Росприроднадзора или его территориального органа о смене этих данных и каких-либо документов эту работу произвести. Что делать в данной ситуации природопользователям, ведь если файл будет выгружен с ОКАТО, то расчет не будет принят (даже при условии оплаты бухгалтерией с применением ОКТМО)? Заранее спасибо.

Ответ:

Добрый день.

В ответ на Ваш вопрос сообщаем:

- бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя "Модуль природопользователя", размещенное в сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, разработано по заказу службы. Из разъяснений разработчика программного обеспечения в данный момент идет обновление системы;

- прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 , при отсутствии действующего обновления программного обеспечения «Модуль приропользователя», будет вестись в том числе и с указанием ОКАТО вместо ОКТМО (оплата должна проводиться в строгом соответствии ОКТМО).

Ответ подготовил: Начальник отдела АЭП Е.В. Семерикова

 

 

Вопрос: Предприятие общественного питания, относящееся к субъектам МСП, данные об объеме вывезенных ТБО получаем от арендодателей. Правильно ли я сделаю расчет, если рассчитаю объем мусора 9120040001004 в соответствии со среднесписочной численностью сотрудников, а объемом пищевых отходов 9120100100005 будет разница между общим объемом и объемом 9120040001004? И еще подскажите, пожалуйста, на основании какого документа брать плотность для перевода объема в тонны? Для каждого вида ТБО она будет одинаковая, если мусор несортированный?

Ответ:

Здравствуйте!

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Учет должен быть документально оформлен согласно приказу МПР РФ от 01.09.2011 № 721 (документы бухгалтерского учета и журнал образования и движения отходов).

Обращение с пищевыми отходами, код по ФККО 9120100100005, регламентируется Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от 03.02.2012 № 397 «Об утверждении правил обращения с пищевыми отходами на территории города Нижнего Новгорода».

В случае отсутствия документов учета, вся масса вывезенных на размещение отходов считается по актам (накладным, талонам) как мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО 912004001004.

Для определения массы необходимо объем образовавшегося отхода умножить на его плотность. Плотность бытовых несортированных отходов для Нижегородской области в среднем составляет 0,22 тонн/м³ (Рекомендации по определению норм накопления ТБО для городов РСФСР, утв. Минжилкомхоз, 09.03.1982; Методические рекомендации по оценке объемов образования отходов производства и потребления, Москва, 2003).

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела АЭП А.А. Баландина

 

Вопрос:

Предприятие имеет объем отводимых суточных вод более 200 куб. метров в сутки в связи с вступлением в силу ФЗ 416 просим Вас разъяснить, какие санкции предусмотрены за неисполнение данного закона и объясните схему наших дальнейших действий чтобы осуществлять деятельность в рамках законодательства.

Ответ:

Нормированию подлежат абоненты, для которых выполняются все условия постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов».

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 (далее – Правила).

Согласно утвержденным Правилам, для установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения абоненты должны представить в Росприроднадзор следующие документы:

- заявление об установлении нормативов допустимых сбросов, в котором указываются сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование абонента, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);

- расчет нормативов допустимых сбросов в соответствии с методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007г. №469.

Действующим законодательством не предусмотрено согласование проекта НДС с иными государственными органами исполнительной власти и иными предприятиями до  предоставления их в Департамент.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельные статьи Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым в том числе часть 1 ст. 25 указанного Федерального закона вступает в силу с 1 января 2015г.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

Вопрос:

От имени Директора Выксунского филиала ООО "МК ОМК-ЭкоМеталл" было направлено заявление о выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей среды и согласовании паспортов опасных отходов, на имя начальника департамента Росприроднадзора по ПФО. Данное заявление было зарегистрировано 27 марта 2012 года (входящий № 6095/2). прошу дать официальный ответ по данному заявлению. Почтовый адрес: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Островского, д.10.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Материалы (№вх6095/2 от  27.03.2012 г.) рассмотрены в соответствии с требованиями Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570, приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) письмом от 31.05.2012   №исх01-08/5388  для подтверждения отнесения отхода к классу опасности. Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды на текущий момент в Департамент не поступали.

После представления Росприроднадзором информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов, либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

ООО "КамСервис-В" доводит до Вашего сведения, что 08.05.2013г. (вх.№ 8059) Вам были предоставлены документы для выдачи свидетельств о классе опасности отходов и согласовании паспортов отходов. Просим Вас предоставить ООО "КомСервис-В" информацию о том, где наши документы и согласованы они или нет.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Материалы (№вх8059 от  08.05.2013 г.) рассмотрены в соответствии с требованиями Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570, приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) письмом от 23.05.2013   №исх01-08/3342  для подтверждения отнесения отхода к классу опасности. Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды на текущий момент в Департамент не поступали.

После представления Росприроднадзором информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов, либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Добрый день.

Подскажите, пожалуйста, нам выдали документ об утверждении нормативов ПДВ (ООО "Исток"), но цифры по некоторым веществам отличаются от тех, что указаны в проекте. В министерстве отказали в выдаче разрешения. Что делать в этой ситуации?

Ответ:

В связи с отсутствием конкретных сведений о возникших разночтениях в проектной и разрешительной документации не представляется возможным ответить на поставленный вопрос. Для решения данного вопроса необходимо обратиться в отдел экологического нормирования.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Здравствуйте!

30.01.14 отправили отчет 2 ТП (отходы) через модуль природопользователя, уже 4 дня находится в статусе "на рассмотрении в РПН". Нижно ли привозить в печатной форме?

Ответ:

Согласно ст. 19 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области образования, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производства и потребления, обязаны представить отчет за 2013 год в электронном и бумажном вариантах  в срок  до 1 февраля 2014 года. При подаче в Департамент бумажной версии отчета и подтверждающих документов необходимо указывать электронный номер отчета, выданный веб-порталом приема отчетности.

Статус «на рассмотрении»  направленной Вами отчетности в области обращения с отходами,  будет изменен после  рассмотрения  электронной формы отчетности и сопоставления его с направленным в адрес ДепартаментаРосприроднадзора по ПФО бумажным форматом Вашего отчета.

Ответ подготовил: начальник отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко.

 

Вопрос:

Добрый день.

Ответьте, пожалуйста, какие расчеты, отчеты в какие сроки должно сдавать микро-предприятие по розничной торговле. И можно ли  сдавать расчеты, отчеты по почте? Свалка в нашем районе нелицензированная, т.е. ее фактически нет. Но за пользование ей мы регулярно платим, хотя всю макулатуру сдаем в Н.Новгород по договору.

Ответ:

Здравствуйте!

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в рамках осуществления функций государственного контроля и надзора ведет прием различных видов отчетов.

Отчеты принимаются по направлениям: производственного экологического контроля, разрешительной деятельности, администрирования экологических платежей. Так расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду представляются в Департамент ежеквартально до 20 числа после окончания квартала. Отчеты по малому и среднему бизнесу составляются ежегодно и представляются в Департамент до 15 января. Статистическая отчетность 2-ТП отходы сдается ежегодно до 1 февраля.

Требования к оформлению и приложениям установлены соответственно Приказом Ростехнадзора № 182 от 27.03.2008 года, Приказом Минприроды РФ №30 от 16.02.2010 года, Приказом Росстата № 17 от 28.01.2011 года, Приказом Росприроднадзора №828 от 14.11.2011 и Приказом Росприроднадзора № 622 от 20.11.2012 года.

Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора  о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.

Более подробную информацию Вы можете получить у специалистов Департамента по тел. 233-34-44.

Ответ подготовил:главный специалист-эксперт Отдела АЭП А.А. Баландина.

 

Вопрос:

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, какие подтверждающие документы нужно предоставить в Росприроднадзор вместе с отчетом 2-ТП (отходы) в бумажном варианте. Есть ли для этого приемные и неприемные дни?

Ответ:

В Приказе Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2011 года № 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления", и годовой форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Росстата, требований о предоставлении дополнительных документов вместе с отчетом 2-ТП (отходы) не содержат.

Распорядок приема отчетных документов канцелярией ДРПФО:

с понедельника по четверг - с 8:30 до 16:30

обеденный перерыв с 12:30 до 13:28

пятница - неприемный день

Ответ подготовил: начальник отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко

 

Вопрос:

Добрый день.

Прошу сообщить ОКАТО (ОКТМО) для оплаты госпошлины за сброс ЗВ в водный объект. 

Ответ:

Уважаемый природопользователь! Департамент сообщает, что оплата госпошлины за сброс ЗВ в водный объект производится по ОКТМО 2270100.

Ответ подготовил: начальник отдела ФО и БУ - главный бухгалтер Н.В. Гуськова

 

 

Вопрос:

Скажите, пожалуйста, где можно посмотреть план проверок Росприроднадзором на 2014 год?

Ответ:

Добрый день!

План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на 2014 год размещен на сайте Департамента в разделе «Государственный контроль», подраздел - «План Контрольно-надзорной деятельности».

Ответ подготовил: начальник отдела по координации и информационно-аналитического обеспечения деятельности М.А. Крашенина 

 

Вопрос:
Мы являемся филиалом, нужно ли нам самостоятельно сдавать отчет 2-ТП (отходы) или головное предприятие должно сдавать этот отчет в целом по всему предприятию, включая филиалы? И филиал и головное предприятие находятся в Н.Новгороде. По какому телефону нужно обращаться по данному вопросу?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  (далее - Департамент) в ответ на вопрос по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)  сообщает. Подробная информация по формированию, заполнению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) представлена на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в разделе «Отчетность природопользователя, расчет ПНВОС, подача отчетности в Росприроднадзор».

По вопросам сдачи отчетности по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) можно обращаться в Департамент по телефонам:  233-34-41, 233-34-40.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков

 

Вопрос:
Имеет ли право организация, осуществляющая водоотведение, проводит регулярный контроль состава и свойств сточных вод дошкольного образовательного учреждения, ссылаясь в Договоре на Постановление правительства РФ № 525 от 21.06.2013 г., и взимать плату за превышение нормативов допустимых сбросов. Согласно Постановлению правительства РФ № 230 от 18.03.2013 г., дошкольные учреждения не относятся к категориям абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ. Что же получается, нормативов не установлено, а плата за превышение нормативов взимается? Правомерны ли действия организации, осуществляющей водоотведение? Обязаны ли дошкольные образовательные учреждения оплачивать услуги по проведению контроля состава и свойств сточных вод, который осуществляет вышеуказанная организация, ссылаясь на Постановление № 525?
Ответ:
Добрый день,
в соответствии с пунктом 2  постановления Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении правил осуществления контроля состава и качества сточных вод» (далее постановление)  организация, осуществляющая водоот-ведение,  проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, указанным абонентами в декла-рации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.
На основании  пункта 3 постановления контроль состава и свойств сточных вод включает в себя:
а) отбор проб сточных вод;
б) последующий анализ отобранных проб сточных вод;
Обязанности абонента при контроле состава и свойств сточных вод отражены в  пункте 20 постановления.
В отношении внесения платы за превышение нормативов  допустимых сбросов загрязняющих веществ Вам следует  уточнить плата вноситься за негативное воздействие на окружающую среду или негативное воздействие на систему централизованного водоотведения.
Ответ подготовил: Начальник отдела АЭП Семерикова Е.В. 

 

Вопрос:
Здравствуйте! Можно ли представить печатную версию отчета до конца января непосредственно в Департамент или по почте?

Ответ:
Добрый день,
В соответствии с пунктом 5 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  от 16 февраля 2010 г. № 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" определены  сроки предоставления отчетности – 15 января года последующего за отчетным.
Иные документы регламентирующие  сроки предоставления данной отчетности отсутствуют.
Ответ подготовил: начальник отдела  АЭП Е.В. Семерикова


Вопрос:
Наше предприятие сдало отчет по форме МСП через Веб-портал РОСПРИРОДНАДЗОРА. Отчету присвоен номер-9BVEXL1I, а статус на рассмотрении в РПН. Что это значит???
Ответ:
Добрый день,
статус «на рассмотрении»  направленной Вами отчетности МСП в области обращения с отходами,  будет изменен после  рассмотрения  электронного форма отчетности и сопоставления его с направленным в адрес Департамента Росприроднадзора по ПФО бумажным форматом Вашего отчета.
Ответ подготовил:Начальник отдела  АЭП Е.В. Семерикова

 

Вопрос:
Расчёт платы за НВОС мы делаем в Комитете охраны ОС. У нас микропредприятие, есть только арендованное офисное помещение и больше ничего. Платим за бытовые отходы, каким образом предприятия подобные нашему должны составлять отчёты МСП и 2-ТП. В руководстве пользователя о подобной ситуации нет ни слова. Мы не создаём отходы, не храним их, не вывозим.
Ответ:
Вы можете составить отчетность МСП и 2-ТП по Вашим фактическим данным с учетом численности сотрудников или документов от арендодателя, подтверждающим количество отходов образованных Вашей организацией за 2013 год. Требования к оформлению и приложениям установлены Приказом Минприроды РФ №30 от 16.02.2010 года, Приказом Росстата № 17 от 28.01.2011 года, Приказом Росприроднадзора №828 от 14.11.2011 и Приказом Росприроднадзора № 622 от 20.11.2012 года.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела АЭП А.А.Баландина.

 

Вопрос:
Прошу ответить на следующие вопросы относительно отчетности МСП:
1) Наше предприятие сдало отчетность МСП в электронном виде (через портал pnv-rpn.ru) 15 января 2014 г., а в бумажном виде 16 января 2014 г. Каким образом будет исчисляться плата за НВОС за 2013 г? в 5 кратном размере?
2) Если отправить отчет+диск с файлом почтой, скажем, 13 января, а придет он в РПН 17 января, то каким числом будет принят отчет?
3) Через портал невозможно направить отчет свыше 5 МБ. Можно ли просто скидывать загрузочный файл на электронную почту РПН?
4) Если отчетность (и  в бумажном и в электронном виде) сдается после 15 января. Каким образом исчисляться плата за НВОС ? в 5 кратном размере?
5) Правильно ли я понимаю, что Отчетность МСП сдается в уведомительном порядке и предварительного согласования с сотрудниками РПН не требует?
Ответ:
Добрый день,  в отношении сдачи отчетности Вам следует руководствоваться Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 г. N 30, а именно:
- в соответствии с пунктом 5 отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
- в соответствии с пунктом 6 отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
-в соответствии с пунктом 14 отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора  или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.
Ответ подготовил: Начальник отдела администрирования ЭП Семерикова Е.В.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Отправили Отчетность МСП по отходам через модуль Росприроднадзора, как и в прошлом году. Статус - Отклонён РПН. Примечание: "В отчете обнаружены ошибки (проверьте соответствие ОКАТО органу Росприроднадзора, отчетный год). Ноебохдимо исправить отчет и прислать его повторно." Совершенно не понятно в чем дело. Если ОКАТО меняем на ОКТМО - так это только с 01.01.2014, тем более в справочнике модуля еще нет реестра ОКТМО. Объясните, пожалуйста, что нам сделать?
Ответ:
Добрый день,  исходя из Вашего обращения следует, что при направлении Вашего отчета МСП в области обращения с отходами  через  веб-портал  посредством «Модуля-природопользователя» в Департамент Росприроднадзора по ПФО  Вы получили отказ с  комментариями  инспектора.
Обращаем Ваше внимание на тип ошибки – «проверьте соответствие ОКАТО органу Росприроднадзора , отчетный год».  В комментариях не указано  не соответствие ОКАТО и ОКТМО.  Вам следует проверить наименование  органа  Росприроднадзора  и ОКАТО, возможно допущена ошибка.
Ответ подготовил: Начальник отдела администрирования ЭП Семерикова Е.В.

 

Вопрос:
Добрый день! В соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ, утвержденными приказом Минфина России от 12.11.2013г. №107-н, изменяется порядок заполнения расчетных документов на перечисление денежных средств в бюджеты бюджетной системы РФ. В частности, в соответствии с Правилами в поле «105» платежного поручения вместо кода ОКАТО с 1 января 2014 года указывается код ОКТМО. Подскажите пожалуйста при расчете платы за НВОС за 4 квартал 2013г в платежных поручениях указывать код ОКАТО или код ОКТМО. Спасибо.
Ответ:
С 1 января 2014 года изменились правила заполнения платежных поручений, вступили в силу новые коды административно-территориального деления (письмо Министерства Финансов России от 25.04.2013 г. № 02−04−05/14508).
Чтобы предотвратить рост невыясненных поступлений, связанных с переходом на применение новых кодов, составлены таблицы соответствия кодов ОКАТО и кодов ОКТМО.
В настоящее время таблицы соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМО муниципальных образований и входящий в их состав населенных пунктов и межселенных территорий размещены на сайтах Министерства Финансов России, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области и др.
После утверждения окончательной формы таблицы будут размещены также на сайте Департамента Росприроднадзора по ПФО (http://www.drpfo.ru).
Информацию о невыясненных поступлениях и об администраторах доходов бюджетов Вы можете уточнить на сайте Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в разделе «Информация для клиентов – Администраторам доходов» (http://nizhegorodskaya. roskazna.ru/page/5597).
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела АЭП  А.А.Баландина.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, наше предприятие разрабатывает проект ПДВ, в прошлом Разрешении было более 100 веществ, разрешенных к выбросу. Гидромет ведет наблюдение только по 9 веществам и может дать информацию только по этим 9-ти. Нужно ли делать заявку на все наши вещества (порядка 100 ЗВ) или сделать заявку только на 9, по которым ведутся наблюдения и могут дать информацию? Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу по вопросу целесообразности запроса концентраций фонового загрязнения атмосферного воздуха в территориальном органе Росгидромета  для разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ  в атмосферу сообщает.
В соответствии с п. 2.4. «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» С-Пб., 2012г при нормировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферу конкретным хозяйствующим субъектом необходим учет фонового загрязнения атмосферного воздуха, т.е. загрязнения, создаваемого выбросами всех других источников, не относящихся к рассматриваемому субъекту.
Такой учет обязателен для всех хозяйствующих субъектов и всех загрязняющих веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, величина приземной концентрации которых на границе ближайшей жилой застройки превышает значение 0,1 ПДК.
При отсутствии официальных данных по фоновым концентрациям загрязняющих веществ, представляемых Росгидрометом на основе наблюдений на сети мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, учет фона при проведении расчетов загрязнения атмосферы и нормировании выбросов не выполняется.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Организация занимающейся торговлей строительных материалов заключило договор холодного водоснабжения и водоотведения. Обязана ли организация подавать информацию в органы Росприроднадзора о составе и свойствах сточных вод или получать разрешение на сброс сточных вод. Какая ответственность если она есть за не соблюдение.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на вопрос о необходимости получения разрешения на сброс сточных вод и предоставлении информации о составе и свойствах сточных вод сообщает.
Согласно п.1 Постановлениия Правительства от 18.03.2013 №230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются  нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.  
Ответ подготовил:Начальник отдела экологического нормирования  Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Скажите пожалуйста, в каком органе согласовывается производственно экологический контроль по воде и по воздуху в Нижегородской области? Знаю что по отходам согласовываются в Росприроднадзоре, очень интересует где согласовывается ПЭК по воздуху и воде.
Серов А. г.Нижний Новгород ул.Орджоникидзе 2-7 Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
Департамент согласовывает на территории Нижегородской области порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.
Производственный экологический контроль в части охраны атмосферного воздуха и водных объектов согласовывается с руководителем предприятия.
Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы А.В. Жаворонков.

 

Вопрос:
Почему получение паспортов на отходы такая неудобная процедура:получать только 1 раз в неделю,по четвергам,да еще до 15 часов? почему нельзя сделать,хотя бы 2-3 раза получение этих злосчастных паспортов,дабы избежать очередей или,продлить до 16,45 время получения?
Ответ:
Рассмотрев обращение в части приемных дней работы канцелярии Департамента, по приему и выдаче разрешительных документов, принято решение о изменении графика работы канцелярии на 2014 г. В ближайшее время на сайте Департамента будет размещена информация о днях и часах работы канцелярии.
Ответ подготовил:
Начальник отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко

 

Вопрос:
Здравствуйте,подскажите, пожалуйста, все ли МСП должны сдавать отчеты : 2-ТП отходы,отчет МСП,кадастр отходов? Дело в том, что в течении года у нас имело место образование отходов, а сдачи (передачи)- не было. Договора и документация находятся в стадии оформления.Плату за образование по нормам образования мы рассчитываем и вносим ежеквартально. Каким образом нам рассчитать отчеты - с хранением отходов на своей территории на конец года или эти отчеты формируют предприятия у которых была фактическая передача отходов?
Ответ:
Добрый  день,
при  подготовке интересующих Вас  документов  Вам необходимо руководство-ваться следующими нормативными актами:
 -  В соответствии с 3 пунктом 18 статьи Федерального закона Российской Федера-ции от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ г субъекты малого и среднего предприниматель-ства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
-  В соответствии с приказом Росприроднадзора от 20.11.2012 № 622  были внесены изменения в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 № 828, в части определения лиц отчитывающихся по форме 2ТП (отходы). В соответствии с данным нормативным документом статистическая отчетность 2ТП (отходы) представляется индивиду-альными предпринимателями, юридическими лицами, их обособленными под-разделениями осуществляющими деятельность в области образования, использо-вания, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производст-ва и потребления.
-  В соответствии с пунктом 1.3. «Положения о порядке ведения регионального ка-дастра отходов производства и потребления Нижегородской области»,  утвержден-ного  постановлением Правительства НО от 25.07.08г.№306  «О региональном када-стре отходов производства и потребления Нижегородской области» требования  по-ложения  распространяются на юридических лиц и индивидуальных предприни-мателей, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Нижегород-ской области.
Ответ подготовил:
начальник  ОАЭП Семерикова Е.В.

 

Вопрос:
Добрый вечер. В районе университета им.Лобачевского,а точнее по дороге,пролегающей между заправочной станцией на пр.Гагарина и непосредственно самим НГУ,со стороны общежитий постоянно текут фекальные воды из неисправной канализации.Всё это регулярно стекает в р.Оку,образовались огромные лужи...Уже не один месяц продолжается это безобразие,по дороге проходит довольно оживлённое движение машин,зараза из этих луж растаскивается по всему городу.Настоящий рассадник грязи и инфекций.Такое впечатление,что этим вообще никто не занимается.Ведь есть же СЭС и Экологический контороль или это не в их компетенции?Будьте добры,ответьте пожалуйста,кто прекратит эти безответственные действия?
Ответ:
В Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу поступило для рассмотрения обращение Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. от 27.12.2013 вх.№17892-ОР по несанкционированным сбросам фекальных стоков по ул. Студенческой в районе расположения заправочной станции  на пр. Гагарина и здания университета им. Лобачевского  с последующим сливом в р. Ока.
В Статье 7  Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» изложены основные требования к письменному обращению, а именно: Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа (или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица), а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ для получения уведомления о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату (в случае необходимости).
 В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
В приложенной к обращению Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. жалобе отсутствуют обязательные сведения о жалобщике (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес для направления ответа), а так же материалы, подтверждающие доводы жалобы.
Исходя из вышесказанного, жалоба может быть рассмотрена надлежащим законным образом при запросе и получении у Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. необходимых сведений.
Ответ подготовил:
И.о. заместителя начальника Департамента О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Здравствуйте.Разберитесь пожалуйста.Мы живем на ул. Декабристов это начало Сортировки, когда мы выходим на прогулку или на лыжах в ближайший лес, то по всем каналам да ипо низинам леса текут сточные воды с весьма неприятным запахом.Скорее всего это от какого-то предприятия, находящихся ближе к Московскому шосе.И что самое неприятное эта грязная вода попадает в озеро Сортировочное, а там находится зона отыха и пляж. Заранее Вам благодарен ВАладимир Галкин, г.Нижний Новгород.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому округу (далее - Департамент) сообщает, что Ваше обращение, направленное на интернет-сайт Департамента по вопросу сброса сточных вод в озеро Сортировочное, рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем следующее.
По информации, полученной из Верхнее-Волжского бассейнового водного  Управления,  сведения об озере Сортировочное в государственном  водном реестре отсутствуют.
На основании изложенного озеро Сортировочное не является объектом федерального контроля.
Ваше обращение направлено по подведомственности в Министерство экологии и природных ресурсов по Нижегородской области.
Ответ подготовил:
И.о. зам. начальника Департамента О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Добрый день! Подскажите, возможно ли Технический отчет сдать в эл. виде, а документы выслать почтой? Если нет то до какого числа можно сдать и время приема? Заранее спасибо!
Ответ:
Режим работы приема технических отчетов и других нормативных документов  осуществляется с понедельника по среду, часы приема с 9:00 до 15:00, кроме 30 и 31 декабря 2013 г.
Технический отчет  принимается только при наличии полного пакета документов (электронный  и бумажный вариант, доверенность, оригинал лимитов). Также технический отчет можно отправить по почте вместе с электронным носителем.
Ответ подготовил:
Начальник отдела документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко.

 

Вопрос:
Наше предприятие планирует сортировать ТБО для извлечения оттуда макулатуры, стекла - для передачи этих отходов потребления как вторичных материальных ресурсов в специализированные оргнаизации. Необходимо ли нам перерабатывать ПНООЛР и лимиты, если в настоящих проектах у нас кроме мусора от бытовых помещений нет самостоятельных отходов - макулатуры (бумаги и картона) и стекла? В существующих проектах не описан процесс сортировки отходов. Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости переработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) и лимитов в связи с внедрением процесса сортировки отходов на предприятии, сообщает.
В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета.
Вместе с тем п. 9 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703, определены основные задачи при составлении технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами, которыми являются:
- подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
- подтверждение заявленных в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) видов, классов опасности для окружающей среды и количеств отходов, образующихся за отчетный период;
- подтверждение удаления образованных за отчетный период отходов путем их использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в количествах, предусмотренных ПНООЛР.
Таким образом, внедрение процесса сортировки твердых бытовых отходов является сменой производственного процесса.
Учитывая изложенное, в случае смены производственного процесса на предприятии, необходимо внести изменения в ПНООЛР в части видов, объемов, характеристик принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами и представить ПНООЛР на рассмотрение в Департамент.
Ответ подготовил:
Начальник отдела экологического нормирования    Д.Ю.Груздков.

Вопрос:
Просим Вас дать разъяснение по составлению отчета по отходам МСП до 15 января.
1. Наша организация имеет трехсторонний договор на передачу ТБО: абонент (ОАО "Борский Водоканал" - перевозчик (МБУ "Благоустройство городского округа г. Бор" - переработчик (ЗАО Управление отходами НН". Наименование какой организации указывать при заполнении раздела "передача на хранение".
2. Посчитать количество отходов, образованных при очистке сточных вод за 4 квартал мы сможем не раньше 15 января 2014г. Отходы находятся на хранении сроком более 3 лет на собственных иловых площадках. Можно ли в отчет и соответственно в расчет платы за негативное воздействии на окружающую среду занести усредненные данные 2013г., а затем скорректировать расчет.
Ответ:
1) В Вашем вопросе  указывается  трехсторонний договор,  где конечной организацией, которой передаются отходы  является переработчик.   Из смысла указанного отходы передаются на  переработку  (использование), таким образом  указывать необходимо соответствующую графу.
Однако,  следует  учитывать, что ТБО обычно передают на  захоронение. Возможно,  Вы  не корректно сформулировали вопрос.
2)  Приказом  Минприроды  России от 16 февраля 2010 г. № 30  «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» не предусмотрено внесение изменений или  корректировка  отчетности.
Ответ подготовил:
Начальник отдела АЭП Е.В. Семерикова.  

 

Вопрос:
Здравствуйте,скажите пожалуйста кто согласовывает план мероприятий по охране окружающей среды на предприятии,график отбора проб производственно-сточных вод на 2014 г. Предприятие федерального назначения
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение по предоставлению сведений об организациях (осуществляющих согласования плана мероприятий по охране окружающей среды на предприятии федерального подчинения и графика отбора производственно-сточных вод в 2014 году), сообщает о том, что указанные план и график предприятие разрабатывает самостоятельно, на основе действующего природоохранного законодательства и разрешительных документов (договоров, решений, лицензий), выданных полномочными государственными органами.
Дополнительно сообщаем, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 317 «Об утверждении положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади», Департамент согласовывает План снижения сбросов, согласно приложению 1 Постановления.  
Ответ подготовил:
ВрИО начальника Департамента  О.В. Корнеевец

Вопрос:
Здравствуйте!Разъясните, пожалуйста, вопрос.Занимаемся проектированием реконструкции АЗС.Оборудуется производственно-ливневой канализацией для сбора производственных и дождевых стоков, которые затем идут на местные очистные сооружения.После этого сбрасываются на рельеф местности.Узнала, что для этого нужно специально разрешение.Так ли это?И где это разрешение получать?Что для этого необходимо?И кто должен этим заниматься - заказчик или проектировщик?Заранее спасибо!
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  на водосборные площади (рельеф местности) сообщает.
До настоящего времени не разработаны методика определения нормативов допустимых сбросов на водосборные площади и порядок утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборную площадь, в связи с чем не установлен и порядок выдачи разрешений на сброс загрязняющих веществ на водосборную площадь.
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования согласован проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В настоящее время указанный проект не принят.
Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

Вопрос:
Добрый день. Где на сайте или в каком разделе можно посмотреть про уведомительную форму и список документов к ней для сдачи. Спасибо за ответ.
Ответ:
В целях реализации пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года  № 89-ФЗ  " Об отходах производства и потребления"  Росприроднадзор  по ПФО в разделе «Отчетность природопользователя» разместил  ин-тересующие Вас материалы. А именно,  бесплатное программное обеспече-ние «Модуль природопользователя» и соответствующие  инструкции.
Требования к комплектности документов приведены в  Приказе  Мин-природы  России от 16 февраля 2010 г. № 30  «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обез-вреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчет-ности)».
Ответ подготовил: начальник отдела АЭП Е.В. Семерикова.  

   

Вопрос:
Добрый день! Возможно ли получение разрешения на сброс канализационных сточных вод на рельеф местности. На основании каких документов это возможно либо невозможно. Спасибо!
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  на водосборные площади (рельеф местности) сообщает.
До настоящего времени не разработаны методика определения нормативов допустимых сбросов на водосборные площади и порядок утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборную площадь, в связи с чем не установлен и порядок выдачи разрешений на сброс загрязняющих веществ на водосборную площадь.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Добрый день, разъясните, пожалуйста, каким образом будет проходить согласование проектов НДС на пром стоки. Закой вступает в силу только 01.01.14, можно ли сдать проект на согласование в декабре 2013 г? Предусмотрены ли штрафные санкции в случае отсутствия у предприятие на 1 января такого проекта? Спасибо!

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов в централизованные канализационные системы с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации сообщает.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 393) определен порядок установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения (далее – НДС).
Согласно утвержденным Правилам, для установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения абоненты должны будут представить в Росприроднадзор следующие документы:
- заявление об установлении нормативов допустимых сбросов, в котором указываются сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование абонента, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);
- расчет нормативов допустимых сбросов в соответствии с методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007г. №469.
Постановление № 393 вступает в силу с 1 января 2014г.
Рассмотрение проектов НДС территориальными органами Росприроднадзора будет осуществляться с момента вступления в силу Постановления № 393.
Вопрос о применении штрафных санкций за отсутствие утвержденного проекта НДС для предприятий на сегодняшний момент законодательно не урегулирован.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

Вопрос:
Добрый день. Прошу Вас уточнить будет ли осуществляться прием документации (например, Технический отчет об образующихся отходах...) 30.12 и 31.12.2013г
Спасибо.
Ответ:
В понедельник 30 декабря и вторник 31 декабря Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу будет осуществляться выдача разрешительных документов, прием материалов по разрешительной деятельности осуществляться не будет.

 

Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, какие документы нужно представить, чтобы получить разрешение на создание объекта размещения отходов? Речь идет о рекультивации существующей карьерной выемки инертными отходами 5 класса опасности. Спасибо.
Ответ:
В соответствии с п. 7.2. ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ  (далее-Закон), проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности, подлежит государственной экологической экспертизе.
Следовательно, для получения разрешения на создание объекта размещения инертных отходов V класса опасности требуется представить в полном объёме проектную документацию по данному объекту в соответствии со ст. 14 Закона, а так же с требованиями Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к её содержанию» на государственную экологическую экспертизу.
Ответ подготовил: И.о. заместителя начальника А.В. Погодин

 

Вопрос:
Добрый день! В хозяйственном ведении нашего предприятия находится полигон твердых бытовых отходов. У нас имеются лицензия и утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение сроком по 13.09.2014 год.К нам обратилась организация с просьбой принять на полигон ТБО для использования в качестве изолирующего материала "осадок очистных сооружений от мойки автотранспорта" в количестве 13,2 тонны. На отход представлен протокол количественного химического анализа и определены ХПК, БПК20 фильтрата "осадка...", что допускает в соответствии с п.4.17 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" принимать данный отход "Без ограничения в количестве на полигоны для использования в качестве изолирующего промежуточного слоя...". Подскажите пожалуйста может ли наша организация принять "осадок..." без переоформления лимитов, т.к. он не был включен в перечень отходов и будет ли считаться это нарушением с нашей стороны?
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о возможности приема «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» для использования в качестве изолирующего материала без переоформления лимитов сообщает.
В соответствии с п. 14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее - Порядок) Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Документ) подлежит переоформлению в случае изменения сведений, а именно: полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья. В данном случае Документ не подпадает под процедуру переоформления.
Требования к объектам размещения отходов установлены ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон). Согласно определению понятия «объект размещения отходов», закрепленному ст. 1 Закона, данным объектом признается только специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов. При этом захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996 (далее – Инструкция) определено, что полигоны твердых бытовых отходов представляют собой комплекс природоохранительных сооружений, предназначенных для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающий защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод. Вместе с тем Инструкцией предусмотрено выполнение на полигоне ТБО основных видов работ: прием, складирование и изоляция ТБО.
В соответствие с п. 8.1. СП 2.1.7.1038-01 основное условие возможности приема промышленных отходов на полигоны твердых бытовых отходов - соблюдение санитарно - гигиенических требований по охране атмосферного воздуха, почвы, грунтовых и поверхностных вод. Основным санитарным условием является требование непревышения токсичности смеси промышленных отходов с бытовыми по сравнению с токсичностью бытовых отходов по данным анализа водной вытяжки.
Вместе с тем пунктом 8.2. СП 2.1.7.1038-01 отмечено, что промышленные отходы 4 класса опасности, принимаемые без ограничений в количественном отношении и используемые в качестве изолирующего материала, характеризуются содержанием в водной вытяжке (1 л воды на 1 кг отходов) токсичных веществ на уровне фильтра из твердых бытовых отходов (ТБО), а по интегрирующим показателям - биохимической потребностью в кислороде (БПКполн) и химической потребностью в кислороде (ХПК) - не выше 300 мг/л, имеют однородную структуру с размером фракций менее 250 мм.
Учитывая изложенное, использование «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» на изоляцию ТБО является размещением отходов. Размещение отходов подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
На основании изложенного, передача «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» (IV класса опасности) для изоляции ТБО на объекте, эксплуатируемом хозяйствующим субъектом, имеющим лицензию на размещение отходов, возможна в случае, если в приложении к лицензии указаны конкретный вид отхода или группа отходов, включающая осадки очистных сооружений от мойки автотранспорта, при условии, что вид отхода или группа отходов, указанные в лицензии, имеют не меньший класс опасности. При наличии в лицензии «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» необходимо внести изменения в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) в части видов, объемов, характеристик принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами и представить ПНООЛР на рассмотрение в Департамент.
В случае отнесения отхода «осадок очистных сооружений от мойки автотранспорта» к 5 классу опасности в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511, достаточно внести изменения в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) в части видов, объемов, характеристик принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами и представить ПНООЛР на рассмотрение в Департамент.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
Добрый день. Прошу Вас ответить на следующие вопросы:
1. Обязан ли собственник объекта размещения отходов или лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов случае принятия отходов для размещения от третьих лиц (без перехода права собственности)  отражать данные отходы в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?
2. Обязано ли юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов (в т.ч. на основании договора аренды) иметь документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на размещаемые отходы, которые им не образуются, и на которые право собственности не приобретается?
Спасибо.
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости включения в Документ  об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Документ) отходов, принимаемых от сторонних организаций для размещения, сообщает.
В соответствии с требованиями Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Федеральной службы экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 № 703, в составе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) приводятся:
- обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения определенным способом на установленный срок в конкретных объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на территории;
- сведения об основных направлениях деятельности (для видов экономической деятельности, направленных на сбор, использование, обезвреживание или захоронение отходов от сторонних организаций и граждан, указывается информация о видах и объемах принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами);
- информация об объеме и характеристиках принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами;
- перечень образующихся и (или) принимаемых на использование, обезвреживание, размещение отходов с указанием сведений о составе, физико-химических характеристиках отходов, классах опасности для окружающей среды. Указанные сведения приводятся для принимаемых на использование, обезвреживание, размещение отходов - на основе свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды и паспортов отходов I-IV классов опасности, представляемых поставщиками отходов.
Примерный образец Документа предусмотрен приложением к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50.
Согласно определению понятия «лимит на размещение отходов», закрепленному ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лимитом на размещение отходов признается предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
На основании изложенного, информацию по принимаемым на размещение отходам необходимо включать в состав ПНООЛР. Лимит принимаемых на размещение отходов учитывается при выдаче разрешительного Документа.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
У моей матери Гольцовой Вере Герасимовне есть пай земли в поселке Рощино,она там прожила всю жизнь.Я Гольцова Валентина Петровна наследница этого пая помогите увидеть мое имущество никак немогу дабиться.Оренбургская область г СОРОЧИНСК улица Почтовая 35 Гольцова В П
Ответ:
Данный вопрос не относится к компетенции Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу.
Ответ подготовил:
Заместитель начальника отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения Черпаков А.Е.

 

Вопрос:
Здравствуйте.Прошу дать разъяснения по следующему вопросу.С 1 января 2014г. абоненты организации ВКХ разделятся на две группы:
первая группа:нормируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.13г.№230. Однако до настоящего времени не разработана методика расчета таких нормативов.
Вторая группа:все остальные абоненты, не отвечающие требованиям постановления №230, и на которых продолжают действовать некоторые пункты Постановления Правительства РФ от 12.02.1999г. №167 касающиеся нормирования абонентов. Возникает вопрос к какой категории абонентов будут применяться приложение №2"Перечень загр. вещ.,запрещенных к сбросу в централизованную систему водоотведения" и приложение №3"Нормативные показатели общих свойств сточных вод и ..." в Постановлении Правительства РФ от 29.07.13г. №644.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов в централизованные канализационные системы с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации сообщает.
Постановлением Правительства от 18.03.2013 №230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются  нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» (далее – Постановление №230)  установлено, что абонентами , для объектов которых устанавливаются НДС, являются абоненты среднесуточный объем отводимых сточных вод которых  составляет более 200 куб. м в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.
Правила  установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 (далее – Правила).
На основании пункта 3 Правил для установления нормативов допустимых сбросов абоненты представляют для утверждения в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования расчет нормативов допустимых сбросов, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469, которая утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333.
Абоненты, не отвечающие требованиям Постановления №230, не подпадают под категорию предприятий, деятельность которых  регулируется органами Росприроднадзора
Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» разъяснения о применение данных Правил дает   федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Уважаемые специалисты, подскажите пожалуйста ввиду изменений в регулирование деятельности по разработке и утверждению ПАСПОРТОВ опасных отходов, поясните до какого периода будут проходить СОГЛАСОВАНИЕ паспортов по действующий на настоящий момент форме??? и будут ли действовать старые формы с 2014 года???
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение об изменении формы паспорта опасного отхода  сообщает.
Процедура утверждения паспортов опасных отходов в настоящий момент осуществляется согласно Порядку организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013       № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности», в котором  утверждена новая типовая форма паспорта опасного отхода, вступает в силу с 01.08.2014 г.
Ответ подготовил: Начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Здравствуйте!
Скажите, пожалуйста, когда можно будет ознакомится с результатами проверки в районе непосредственной застройки Жилстроем-НН. И смогут ли жители новостроек, увидеть не просто! итоговое заключение комиссии, а данные по анализам с расшифровкой хим. элементов содержащихся в почте, нормы и превышения, и т.д.? Спасибо!
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
Работа по оценке экологического состояния территории Бурнаковской низины проводится Департаментом в соответствии с поручением экспертного совета по экологии при главном федеральном инспекторе по Нижегородской области, Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
С целью выявления объектов накопленного экологического ущерба были проведены рейдовые мероприятия в районе Бурнаковской низины, находящейся в Сормовском районе г. Н. Новгорода. В ходе мероприятий были отобраны пробы почв и воды в различных точках Бурнаковской низины.
Данная работа проводится для формирования государственного информационного ресурса о загрязненных объектах и территориях, подвергнутых экологическому ущербу для проведения в дальнейшем мероприятий по ликвидации экологического ущерба от прошлой хозяйственной деятельности и реабилитации загрязненных территорий.
Все материалы, полученные в результате данных работ, в  том числе результаты анализов, являются документами для служебного пользования и выполнены для органов исполнительной власти для принятия управленческих решений.
Ответ подготовил: Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы О.В. Корнеевец

 

Вопрос:
Приказом Ростехнадзора от 21 июня 2012 г. N 348 документ на который Вы ссылаетесь на своем сайте признан утратившим силу (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 сентября 2007 г. N 643 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов"). На какой документ ориентироваться? Спасибо за ответ
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на вопрос о применении в работе нормативно-правового документа взамен утратившего силу приказа Ростехнадзора от 21.06.2012 № 348 сообщает.
До утверждения Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в работе необходимо руководствоваться Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50.

Ответ подготовил: Начальник отдела    экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Сегодня (28.11.2013 г.) в адрес моей компании был получен факс от Администрации муниципального района, о том, что я не заплатила налог за негативное воздействие на окружающую среду. Скажите, пожалуйста, в фирме работает 1 человек, нет машин. У фирмы вид деятельности - интернет-магазин. Офис в квартире. Стол и компьютер. Что и куда надо сдавать и платить? Зараннее спасибо
Ответ:
Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ. 
На основании пункта 1 Приказа Ростехнадзора РФ от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду»    все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Согласно Постановления Правительства РФ № 717 от 13.09.2010 г.  полномочиями администратора доходов федерального бюджета по плате за негативное воздействие на окружающую среду наделены только территориальные органы Росприроднадзора. В Нижегородской области это - Департамент Росприроднадзор по ПФО.  Заполненный расчет платы прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью нужно предоставить по адресу: 603000, г.Н.Новгород, ул. Горького, 150).
Реквизиты для перечисления и иную интересующую Вас информацию Вы можете узнать на сайте департамента Росприроднадзор по ПФО в разделе «Плата за негативное воздействие (администрирование)».
Ответ подготовил: Начальник отдела администрирования экологических платежей Е.В. Семерикова.

 

Вопрос:
Здравствуйте, скажите пожалуйста обособленному подразделению, имеющему Разрешение на выброс в атмосферу загрязняющих веществ меньше одной тонны в год и имеющему в составе загрязняющие вещества первого и второго класса, необходимо ли сдавать ежегодный отчет по форме 2-тп (воздух)?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости представления  ежегодного отчета по форме 2-тп (воздух) сообщает.
В связи с исключением территориальных органов Росприрорднадзора из адресной части формы № 2-тп (воздух) сбор статистической информации за 2013 год Департаментом не производится.  
По всем вопросам, касающимся статистической отчетности № 2-тп (воздух)  необходимо обращаться в территориальное подразделение Росстата (Нижегородстат).
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков

 

Вопрос:
Прошу Вас разъяснить и оказать содействие по данному вопросу:
лаборатория биологических очистных сооружений выполняющая аналитический контроль за сточными водами сбрасываемыми в р.Теша принадлежащая МУП \\\\\\\\\\\\\\\"КОМУНЭНЕРГО\\\\\\\\\\\\\\\" р.п. Шатки аттестована свидетельство об аттестации  №1478-13 от 25 октября 2013 г. со специалистами лаборатории: инженером-технологом, выполняющего функции руководителя лаборатории и лаборанта 3-го разряда.
На сегодняшний день руководство МУП \\\\\\\\\\\\\\\"КОМУНЭНЕРГО\\\\\\\\\\\\\\\" приняло решение сократить должность инженера-технолога и оставить в лаборатории одного человека - лаборанта 2-го разряда. Имеет ли право руководство МУП \\\\\\\\\\\\\\\"КОМУНЭНЕРГО\\\\\\\\\\\\\\\" сократить должность инженера-технолога и оставить лаборанта 2-го разряда выполнять КХА природных и сточных вод и всю другую работу по лаборатории ?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о сокращения должности инженера-технолога лаборатории биологических очистных сооружений МУП «Комунэнерго» сообщает.
Положением Департамента, утвержденного приказом Росприроднадзора от 29.06.2011 №487, не предусмотрено решение вопросов кадровой политики предприятий, а так же ведение контроля за выполнением условий аттестат аккредитации лабораторий.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:

Добрый день!
Деятельностью нашей организации является - эксплуатация полигона ТБО\"МАГ-1\".  Поскольку при проектировании и строительстве полигона    использованы новейшие технологии и материалы (геомембраны и прочие), которые не предусмотрены предусмотрены \"Инструкцией для проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО\" М.1996год, Академией коммунального хозяйства  им. Памфилова по договору разработано \"Руководство по эксплуатации и рекультивации полигонаТБО \"МАГ-1\". Согласно   данного документа нами, совместно с представителями Академии КХ им.Памфилова  разработан и утвержден \"Технологический регламент\".
Прошу пояснить необходимо данные документы представлять в департамент Росприроднадзора  по ПФО на согласование и утверждение?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости представления в Департамент для согласования «Руководства по эксплуатации и рекультивации полигона ТБО «МАГ-1», а также Технологического регламента сообщает.
Положением Департамента, утвержденного приказом Росприроднадзора от 29.06.2011 № 487, не предусмотрено согласование методических указаний и руководств. На основании изложенного, представление в Департамент «Руководства по эксплуатации и рекультивации полигона ТБО «МАГ-1», а также Технологического регламента на согласование не требуется.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
Подскажите какой Классификационный код согласно Классификатора видов использования земель будет у полигона ТБО. Спасибо.

Ответ:
Согласно ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1.    земли сельскохозяйственного назначения;
2.    земли населенных пунктов;
3.    земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4.    земли особо охраняемых природных территорий и объектов;
5.    земли лесного фонда;
6.    земли водного фонда;
7.    земли запаса.
Использование участка с целью эксплуатации полигона для размещения ТБО по категории земель относится к землям населенных пунктов.
 Ответ подготовил:
Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Здравствуйте! 17.09.2013 г. получил от Вас ответ на мой вопрос по поводу законности ведения хозяйственной деятельности на территории природного парка «Кумысная поляна».  
Скажите, можно получить Ваш ответ на официальном бланке? (С подписью, датой, исходящем номером).
Вопрос был следующий:
Здравствуйте. В городе Саратове на территории Кумысной поляны идёт вырубка леса под застройку многоэтажных домов. Строительство идёт без информационных щитов (паспорта строительства). Скажите к кому можно обратиться для того чтобы была проведена проверка. С целью имеются ли все необходимые документы (специальные разрешения на использование указанных участков).
 http://www.youtube.com/watch?v=3vvHrqy7fbQ

 

Ответ: Письмо "Ответ на обращение" от 15.11.2013 №01-15/7952

 

Вопрос:
Добрый день! Обращаюсь к Вам от имени жителей , проживающих в районах прилегающих к Жиркомбинату (Канавинский-Гордеевка,Бурнаковка,район Центрального рынка;Московский-Сормовское шоссе,пр.Героев,ул.Березовская,Московское шоссе;Ленинский и это не полный список. На протяжении последних 3-х недель с вечера до утра сильный запах от Жиркомбината. Состав воздуха такой, что если вдохнуть воздух ртом, то на языке появляется кислый вкус. Не смотря на то, что в 2012г. было заявлено, что Жиркомбинат установил очистные сооружения, экологическая обстановка в наших районах практически не изменилась. Если бывают дни , что у нас нет запаха Жиркомбината, то это лишь потому, что ветер дует в другую сторону.
В октябре 2011г. Жиркомбинату было поставлено условие:установить очистные сооружения либо предприятие будет выведено за пределы города. В связи с тем, с установкой очистных сооружений экологическая обстановка не изменилась, как будет решаться вопрос с Жиркомбинатом? Наши районы задыхаются!Просим Вашего содействия.
Ответ:
В период с 25.03.2013 по 09.04.2013 Департаментом проведена плановая комплексная выездная проверка в отношении ОАО «НМЖК». Общество имеет 178 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (169 из них -организованные), для каждого источника выбросов предприятия, в соответствии с Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, установлены нормативы допустимых выбросов и получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 02.04.2012 №390, срок действия которого до 23.12.2016.
Основным вкладчиком дурнопахнущих веществ в атмосферный воздух являются технологические стадии мыловаренного завода. Весь технологический процесс производства мыла непрерывный, оборудование работает круглосуточно.
В рамках проверки произведен выборочный отбор и анализ проб воздуха от основных источников выбросов мыловаренного завода лабораторией ФБУ «ЦЛАТИ по ПФО». Превышений установленных нормативов не обнаружено.
Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2012 год в 1,8 раз меньше разрешенного.
Одной из причин обращений граждан на выброс дурнопахнущих веществ вызван органолептическим дискомфортом для человека при концентрации выбрасываемых веществ ниже предельно допустимых концентраций (ПДК), а также инверсия воздушных масс в вечерние и ночные часы.
Мыловаренный завод имеет 53 источника выбросов. На 26 источниках мыловаренного завода, дающих наибольший вклад в выброс дурнопахнущих веществ, установлено оборудование по ликвидации неприятных запахов ООО «Терминал-Альстом».
Согласно информации ОАО «НМЖК», в настоящее время проведена опытно-промышленная эксплуатация установки .по нейтрализации запахов, производства итальянской фирмы «АСАТ» и другого нейтрализующего вещества - «Ecosorb», производимого этой же фирмой. По результатам испытаний принято решение о приобретении указанной установки. Кроме того, обществом продолжаются переговоры с Институтом химии высокочистых веществ РАН, получено коммерческое предложение на разработку технологии очистки газовых выбросов ОАО «ИМЖК» от веществ, имеющих неприятные запах. Стоимость работ оценивается в 120 млн. руб. Срок выполнения научной работы - три года.
Вместе с тем, ОАО «НМЖК» находится под постоянным контролем Департамента. Инспекторами неоднократно проводились контрольно-надзорные мероприятия с привлечением разных лабораторий города. Выбросы, по результатам замеров на источниках выбросов и в санитарно-защитной зоне, значительно ниже установленных нормативов.
Вопрос об устранении неприятного запаха стоит на контроле Законодательного собрания Нижегородской области и Департамента Росприроднадзора по ПФО.
Ответ подготовил: Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы О.В. Корнеевец.
 
Вопрос:
У нас на предприятии была плановая проверка органом по надзору в сфере природопользования. мы занимаемся приемом сточных вод. в данном акте не было ничего указано об ущербе , причиненном водному объекту,  в акте было лишь указано о доначислении  нам платы за негативное воздействие на окружающую среду. проверка закончилась. и через месяц орган подал иск о возмещении ущерба нанесенного водному объекту. правомерно ли это?  (заключение)расчет ущерба был составлен центром лабораторного анализа  после проверки на основании письма руководителя органа по надзору в сфере природопользования? то есть можно ли взыскивать только на основании письма руководителя, ведь проверка уже закончилась и в акте проверки ничего этого указано не было,  а именно что был причинен ущерб водному объекту?
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает. 
В акте проверки указывается, оказывает ли предприятие  влияние на водный объект. Расчет и сумма ущерба, причиненного водному объекту, в акт не включаются.
Согласно ч.3 ст. 78  ФЗ «Об охране окружающей среды»  № 7-ФЗ от 10.01.2002, иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Взыскание ущерба, причиненного окружающей среде, осуществляется добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда, согласно ч.1 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды»  № 7-ФЗ от 10.01.2002.
Для более точного ответа на Ваше обращение необходимо ознакомится с материалами плановой проверки.
Ответ подготовил: ВрИО начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Добрый день! Согласно постановлению правительства РФ от 18 марта 2013 г. N 230 наша организация относится к категории абонентов, для канализационного выпуска в централизованную систему  водоотведения которой теперь требуется устанавливать нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ. Согласно постановлению правительства РФ от 30 апреля 2013 г. N 393 нормативы допустимых сбросов для абонентов устанавливаются Росприроднадзором. Для установления нормативов одним из требуемых документов является расчет нормативов в соответствии с методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом МПР России от 17.12.2007г. №333.  Соответственно просим дать пояснения по применению данной методики расчета нормативов  для выпусков сточных вод непосредственно в водные объекты именно к сбросу веществ в централизованную систему водоотведения. Т.к. выпусков в водные объекты мы не имеем и водопользователями не являемся. К кому в департаменте можно обратиться по вопросам нормирования сбросов в централизованную систему  водоотведения.
Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) сообщает.
Согласно, постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 №469 методикой расчета НДС в централизованные канализационные системы является Методика разработки нормативов допустимых сбросов  веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов России от 12.12.2007 №333. Разъяснений, по вопросу применения данного методического пособия в разработке НДС в централизованные канализационные сети, в Департамент на сегодняшний момент не поступало.
Вопросами нормирования допустимых сбросов в централизованную канализационную систему в Департаменте  занимается отдел экологического нормирования.
Ответ подготовил:
И.о. начальника отдела экологического нормирования  Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Прошу Вас дать разъяснение о возможности перевода в электронный вид ведение журнала первичной статистической отчетности по форме ПОД-3, актов обследования состояния газо-пылеулавливающего оборудования, актов производственного контроля в области обращения с отходами, журналов учета отходов производства и потребления. При этом предусматривается исключение ведения выше перечисленных документов на бумажных носителях.
С уважением вед. специалист по экологическому надзору УБТиОС ОАО \"ВМЗ\".
Ответ:
Форма «Журнала учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок» но форме ПОД-3 утверждена Приказом Центрального статистического управления (ЦСУ) СССР от 09.06.1981 № 329 «Об утверждении форм первичной учетной документации по охране воздушного бассейна». Для обеспечения единства методологии организации первичного учета ЦСУ СССР рекомендует применять в учетной практике типовую документацию без каких-либо изменений и дополнений. Журнал, в соответствии с вышеуказанным приказом, должен заполняться ежедневно и подписываться работником соответствующей службы.
Согласно п. 3.5 Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Минхиммашем СССР 28.11.1983) установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия. По результатам осмотра составляется акт. Акт прилагается к паспорту установки.
Правовыми актами не регламентирован способ ведения актов производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления, таким образом, юридические лица выбирают удобный способ ведения данного контроля.
Согласно п. 6 Порядка учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 данные учета в области обращения с отходами юридическими лицами оформляются в письменном и электронном виде по прилагаемым образцам к Порядку.
Ответ подготовил:
ВрИО начальника отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля А.В. Жаворонков.

 

Вопрос:
Добрый день!
У нас сложилась следующая ситуация: Проживаем мы на ул.Федосеенко, д.15. За нашим домом расположен чистый водоем, где мы летом, весной, осенью и зимой гуляем с детьми. С недавних пор на улице Волнистой появилась автомойка, расположенная на берегу этого водоема. Все стоки идут в озеро.
Просим Вас провести проверку правомерности расположения данной автомойки в зоне водоема и жилых домов. А также привлечь к дисциплинарному взысканию должностных лиц, которые дали разрешение на данный вид деятельности в нарушение действующего законодательства.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает, что Ваше обращение, поступившее на сайт Департамента в раздел «Обращения граждан» направлено по подведомственности в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Ю.В. Фефилова.

 

Вопрос:
Добрый день! Подскажите пожалуйста каковы итоги экологической проверки Бурнаковской низины, которая состоялась 19.09.2013 и законно ли строительство жилых домов на данной территории?
Ответ:
На основании Протокола заседания экспертного совета при Главном федеральном инспекторе по вопросам экологии от 30.08.2013 № 6 с целью выявления объектов накопленного экологического ущерба, в сентябре -октябре 2013 года, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу были проведены рейдовые проверки в районе Бурнаковской низины, находящейся в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода.
В ходе мероприятий были отобраны пробы почв на территории Бурнаковской низины. Анализы на содержание различных загрязняющих веществ выполнялись двумя Федеральными лабораториями - ФБУ ЦЛАТИ и ФБУ «Референтный центр при Россельхознадзоре».
В настоящее время осуществляется обработка полученных данных и определение границ накопленного экологического ущерба, готовится экспертное заключение об экологическом состоянии Бурнаковской низины.
Вопросы законности строительства жилых домов не входят в компетенцию Департамента. С результатами проверки будут ознакомлены федеральные и муниципальные органы власти, имеющие отношение к данному вопросу.
Ответ подготовил:ВрИО начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля О.В. Корнеевец

 

Вопрос:
Добрый день! Наша компания имеет в аредне карьер который предназначен для рекультивации 4-5 классам опасности тбо.  Экологическая экспертиза проекта  пройдена имеется положительное заключение. в настоящий момент не могу получить лицензию в связи с тем что обьект не в собственности и соответственно надо получить разрешение на строительство что бы получить акт введения в эксплуатацию, для того что бы вести в собственность в дальнейшем. отдел архитектуры не выдает разрешения сылаясь на ст. 49 Градостроительного кодекса в котором прект должен пройти гос. экспертизу и также сылается на то что это временное сооружения как можно получит в собственность потому что через15лет по проекту я должен отрекультивировать карьер и обратно передать администрации. а без право собственности мне отказывают в получении лицензии. вот и получается замкнутый бюрократический круг в котором мы находимся уже с 2007 года, как начали заниматься данным проектом. как дальше быть и незнаю уже нет сил бегать по кабинетам иждать сроки расмотрений кождой бумаги. получается у арт.строй надзора свои законы а у росприроднадзора свои. Пожалуйста подскажите,  что дальше делать все таки нужно ли проходить гос строй экспертизу  т.к. у нас имеется экологическая эспертиза и наш обьект является карьером по рекультивации? Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение о необходимости прохождения Государственной строительной экспертизы для получения лицензии на право обращения с отходами 1-4 классов опасности сообщает.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ, а так же п. п. 3, 5 постановления Правительства «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению  отходов 1-4 классов опасности» от 28.03.2012 № 255 соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) необходимых для выполнения заявленных работ.
При этом в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами.
Согласно представленным сведениям указанный карьер находится у компании на праве аренды, что соответствует требованиям действующего законодательства в сфере лицензирования деятельности по обращению с отходами 1-4 классов опасности.
Обращаем Ваше внимание, согласно ст. 49 Градостроительного кодекса, а так же постановления Правительства РФ «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05.03.2007 №145 государственной экологической экспертизе подлежит проектная документация.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и Л   Н.А. Лукоянова

 

Вопрос:
Здравствуйте! Прошу  Вас проинформировать о статусе входящего письма за № 19237 от 11 ноября 2012 г.
Спасибо. С уважение вед.инженер по работе с проектами отдела по экологической безопасности УБТиОС ОАО \"ВМЗ\".
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о статусе входящего письма № 19237 от 11.11.2012 сообщает.
Департамент, рассмотрев представленные материалы по паспортизации отходов ОАО «ВМЗ», не зарегистрированные в ФККО, сообщает, что указанные материалы приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) №исх 01-08/11624 от 12.12.2012 г. для подтверждения отнесения отхода к классу опасности. Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды в Департамент не поступали.
После представления информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.
Таким образом, после поступления ответа Росприроднадзора, Департамент, в установленный законом срок, уведомит Вас о результатах рассмотрения представленных документов.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Наша организация в июле 2013г.получила нормативы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух по источникам и в целом по организации, утвержденные приказом Департамента Росприроднадзора по ПФО на период с 04.07.2013 по 04.07.2018г. Срок предыдущего разрешения истек ранее. В сентябре 2013г. получили разрешение на выброс сроком с 05.09.2013 по 04.07.2018г.Прошу дать разъяснения по следущим вопросам:
1.Можем ли мы делать расчет платы за выброс вредных веществ в атмосферный воздух за 3 квартал в пределах утвержденных нормативов ПДВ с 04.07.2013г.;
2.Почему начало действия  разрешения установлено с 05.09.2013г.,а не с 04.07.2013г. в соответствии со сроком действия нормативов ПДВ (04.07.2013 по 04.07.2018г.)согласно Административному регламенту №650.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает.
1.    Плата за негативное воздействие на окружающую среду определяется в соответствии со ст. 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнения окружающей природной среды, размещения отходов Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632.
2.    Порядок, сроки и последовательность выдачи разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух определен п.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденный приказом Минприроды России от 25 июля 2011 №650.
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.


Вопрос:
Добрый день! Вопрос: где в Н.Новгороде можно сдать на утилизацию холодильник и автомобиль без ущерба для окружающей среды и без претензий со стороны надзорных органов.должны ли быть какие-либо документы у принимающей стороны и возможна ли передача физическим лицам?спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. Перечень организаций, имеющих лицензии на указанные виды деятельности, представлен на официальном сайте Департамента, в разделе «Лицензирование».
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.


Вопрос:
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста порядок согласования проекта НДС в водный объект на 2013г.
Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) сообщает.
Порядок согласования проекта нормативов допустимых сбросов в водный объект определен постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» от 23.07.2007 №469.
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день! Предприятию предоставлен в аренду земельный участок с карьерной выемкой с целью его рекультивации строительными и инертными отходами.Скажите, является ли в данном случае проектная документация по рекультивации карьера объектом государственной экологической экспертизы?
Ответ:
Согласно п. 7.2. ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности, является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Строительные и иные инертные отходы относятся к отходам I - V класса опасности, мероприятия по рекультивации карьера фактически представляют собой размещение данных отходов, следовательно, указанная в обращении проектная документация по рекультивации карьера является объектом государственной экологической экспертизы.
Ответ подготовил:И.о. заместителя начальника Департамента А.В. Погодин.


Вопрос:
Наша организация осуществляет деятельность по обеспечению населения питьевой водой и отведением стоков от этих абонентов с последующей передачей на биологические очистные сооружения(далее БОС). БОС принадлежат иному собственнику, который производит очистку сточных вод  и сброс в водный объект.Должна ли наша организация разрабатывать нормативы допустимых сбросов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013г. №230 и как производится расчет.Скажите к кому можно обратиться  за более подробной информацией.Заранее благодарны.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 № 230 установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения. Указанное постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Более подробную информацию по Порядку ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утверждённому приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205, можно получить в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации и Федеральном агентстве водных ресурсов.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Разрешена ли свалка на территории города Нижнего Новгорода в садоводческом товариществе рядом с улицей Бринского, происходит в течении года?
Ответ:
В соответствии с "Гигиеническими требованиями к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" размещение отходов производства и потребления допускается только на специально оборудованных для этого площадках, хранение отходов на открытом грунте не допускается. При временном хранении отходов на открытых площадках должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся отходов в открытых приемниках-накопителях должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
Согласно п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», "Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" несанкционированный сброс отходов на грунт является нарушением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Также сообщаем, что Департамент осуществляет федеральный государственный контроль и надзор по охране природы только на подлежащих федеральному государственному контролю и надзору объектах по перечню, утверждаемому Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2011 № 703. По вопросам регионального государственного контроля и надзора по охране природы на территории г. Нижнего Новгорода Вам следует обращаться в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2,                        тел.: +7 (841) 433-99-65, факс: +7(831) 434-20-29).
Согласно ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения городского округа отнесена организация благоустройства территории городского округа. Данная норма закона закреплена в п.3.1.5 Постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 № 56 «Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода» и п.п. 24 п.1 ст.8 Устава г.Нижнего Новгорода, утвержденного Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 «Об Уставе гороода Нижнего Новгорода».
В соответствии со ст.5 закона Нижегородской области от 10.09.2010                      № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» и п.3.6 Постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 30.06.2011 № 2613 «О разграничении функций муниципальных заказчиков» обязанности по содержанию территории района, в том числе сбор случайного мусора, уборка несанкционированных свалок возложены на администрации районов г.Нижнего Новгорода.
Ответ подготовил:ВрИО начальника отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Здравствуйте. У индивидуального предпринимателя основной вид деятельности сдача в субаренду, земельных участков не в аренде , не в собственности нет, т.е. помещение получил в аренду и перездал, работников нет,работает дома один, других показателей нет. Каков будет размер платы за негативное воздействие на окружающую среду. В ЦЛАТИ рассчитывают как плата за сверхлимитное размещение отходов. Нужно ли получать разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов. Если да, то какой порядок и какие документы нужно подготовить. Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в Департамент отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (далее – Отчетность) в уведомительном порядке в соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 (далее – Приказ № 30). Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью (за исключением статистической отчетности).
В соответствии со ст.23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7 нормативы допустимых выбросов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов качества окружающей среды.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000  N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"  разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется в соответствии со ст. 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнения окружающей природной среды , размещения отходов Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632.
Ответ подготовил:И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.

 

Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, допустимо ли принимать код отхода при разработке паспорта и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно перечня, приведенного в письме № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г. \"О паспортизации опасных отходов\"? Вступил ли данный перечень в законную силу и, если вступил, то на основании какого документа. Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о применении кода отхода согласно перечня, приведенного в письме № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г сообщает.
Перечень указанный в письме № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г в законную силу не вступил.
Таким образом, при разработке паспорта код отхода указываются согласно федеральному классификационному каталогу отходов утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Наше ИП предоставляет услуги строительного транспорта. Собственного помещения для машин нет. Мы   арендуем гараж, но большую часть времени техника проводит на стройках. Нужно нам разрабатывать проект ПДВ?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на ваше обращение сообщает.
В соответствии со ст.23 Федерального закона  "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7 нормативы допустимых выбросов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000  N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"  разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).
В соответствии с п.6 указанного постановления Правительства предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих и не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам.
Ответ подготовил:главный специалист отдела экологического нормирования А.Л. Кедровская.

 

Вопрос:
Здраствуйте.Наша организация (гарантирующая, в соответствии с законом ФЗ №416) осуществляет деятельность по обеспечению населения питьевой водой и отведением стоков от абонентов с последующей передачей на биологические очистные сооружения(Бос).Бос принажлежит иному собственнику,который сбрасывает очищенные сточные воды в водный объект.Должна ли наша организация разробатывать и утверждать нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объек и имеет ли право собственники БОС проводить контроль составаи свойст сточных вод сдаваетых им на очистку.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 № 230 установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения. Указанное постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ответ подготовил: и. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. В городе Саратове на территории Кумысной поляны идёт вырубка леса под застройку многоэтажных домов. Строительство идёт без информационных щитов (паспорта строительства). Скажите к кому можно обратиться для того чтобы была проведена проверка. С целью имеются ли все необходимые документы (специальные разрешения на использование указанных участков).
Прилагаю ссылку http://www.youtube.com/watch?v=tKOGuUKoE9s
Ответ:
Согласно федерального закона  от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», распоряжения Правительства Саратовской области от 14 августа 2008 г. № 293-ПР, природный парк «Кумысная поляна» является особо охраняемой природной территорией регионального значения.
Рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением государственного надзора в области охраны и использования ООПТ регионального значения относится к компетенции уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской федерации (ч.3 ст.33 федерального закона  от 14.03.1995
№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 06 февраля 2006 г. № 35-П органом, уполномоченным на осуществление регионального экологического надзора на территории Саратовской области является Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области.
Для разрешения вопроса о законности ведения хозяйственной деятельности на территории природного парка «Кумысная поляна» следует обращаться в указанное ведомство: почтовый адрес: 410005, г. Саратов, ул. 1-ая Садовая, 131-А, телефон: 29-26-77, факс: 29-25-26, е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , либо в органы прокуратуры.
Ответ подготовил: и.о. начальника отдела надзора за ООПТ и в сфере охоты  Корневец О.В.

 

Вопрос:

Здравствуйте. Наша организация занимается производственной деятельностью. У нас в аренде имеется земельный участок. Как мы должны производить расчет платы за негативное воздействие от неогранизованного сброса талых и дождевых вод. Нормативов ПДС не согласовано, проект лимитов не разработан.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО на Ваш запрос сообщает, что расчет платы за неорганизованный сброс производится согласно Методическим указаниям по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, разработанных и утвержденных 29 декабря 1998 года Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды.
Методические указания содержат порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а также приравненный к ним сброс на рельеф местности, поля фильтрации и земледельческие поля дождевых, талых и поливочных вод, который в данном документе сокращен как "неорганизованный сброс".
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета Г.С.Горюнова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Наша организация занимается сбором и транспортировкой ТБО. На основании закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 исключило из видов деятельности, подлежащих лицензированию транспортировку отходов 1-4 классов опасности, а внесение изменений в п. 30 ст. 12 Закона ст. 35 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственно го контроля (надзора) и муниципального контроля» №93-ФЗ от 25.06.2012 исключило из лицензируемых видов деятельность сбор отходов 1-4 классов опасности. Подскажите пожалуйста может ли наша организация заниматься сбором вторсырья и передавать его в дальнейшем организации занимающейся переработкой. Нужна ли лицензия на это?
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) рассмотрев Ваше обращение о необходимости получения лицензии сообщает.
Вступление в законную силу Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ, а так же изменений, внесенных Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 25.06.2013 №93-ФЗ, лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.
Осуществление деятельности по сбору и транспортировке вторсырья специализированным организациям лицензированию не подлежит.
Ответ подготовил: И.о. зам. начальника Департамента А.В. Погодин

 

Вопрос:
В заключении росприроднадзора по сбросам нам написали предписание установить очистные сооружения и не продляют нам разрешение на сбросы. Правомерно ли это предписание? Если правомерно то, какие очистные сооружения рекомендуете установить.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение по вопросу правомерности предписания, выданного Департаментом, а также о предоставлении рекомендаций при выборе очистных сооружений для использования, сообщает следующее.
Департамент не может оценить правовые основания предписания, так как отсутствует информация о лице, которому было выдано предписание и полный текст выданного предписания.
Департамент по вопросу рекомендации выбора очистных сооружений для использования сообщает о том, что согласно Положению о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере, утвержденном приказом Росприроднадзора от 29.06.2011 № 487, Департамент не наделен полномочиями по предоставлению рекомендаций.
Вопрос подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

 

Вопрос:
В собственности нашей организации имеется земельный участок площадью 1,23 га. В консультационной беседе с  уполномоченными представителями нам было разъяснено об отмене деклараций о природопользовании. Относительно недавно встал вопрос о необходимости оборудования нашей площадки очистными сооружениями, мотивация- снижение платежей за природопользование. Вытекает вопрос - зачем устанавливать очистные сооружения, если платежи отменили?
Если действительно необходимо устанавливать очистные сооружения, то встает второй вопрос - какие выбрать?
Просим Вас разъяснить данную ситуацию.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение по вопросу платежей за негативное воздействие на окружающую среду, а также установки очистных сооружений, сообщает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Положения части 2 ст. 16 указанного Закона устанавливают, что к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Часть 1 ст. 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ гласит, что плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктами 1 и 2 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», плату за негативное воздействие на окружающую среду подлежит вносить по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом является квартал.
Таким образом, природопользователи должны оформлять по установленной законом форме расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и представлять их в установленные сроки в Департамент Росприроднадзора по ПФО, а также своевременно вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Очистные сооружения — это совокупность инженерных  сооружений  в системах водоснабжения и канализации, в которых природные и сточные воды очищаются от содержащихся в них загрязнений. К  очистным   сооружениям  часто относят также  сооружения  для очистки  воздуха  от загрязнений газами и дымом.
В Вашем обращении не указано, о каких конкретно очистных сооружениях идет речь.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

Вопрос:
Наша организация ведет сбросы поверхностных стоков в водный объект. Мы установили очистные сооружения и планировали разработать и согласовать проект НДС. Но установленные нами установки очистки воды не справляются с нашими стоками. Сейчас идут суды с организацией продавшей и установившей эти очистные сооружения. Порекомендуйте, какая организация зарекомендовала себя на рынке, чьи очистные сооружения наиболее эффективны.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу по обращению в «Гостевую книгу» о рекомендации выбора очистных сооружений для использования сообщает о том, что согласно постановлению правительства от 05.06.2013 №476 «О вопросах государственного контроля (надзора)» в положениях о государственном надзоре отсутствуют полномочия Департамента по предоставлению запрашиваемой рекомендации.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

 

Вопрос:
В соответствии с Федеральным законом от 2.05.2006 г.  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» прошу Вас сообщить о причинах не исполнения нашего обращения направленного в Ваш адрес из Росприроднадзора 27 июня текущего года за № ВК-03-03-31/09025  по взысканию платы за загрязнение окружающей среды с ООО «Чистый город», осуществляющего с 2009 года незаконную (без специального разрешения-лицензии) хозяйственную  деятельность по утилизации и захоронению ТБО на мусорной свалке города Балашова Саратовской области.
С 2009 года ООО «Чистый город», осуществляющее деятельность по утилизации и захоронению отходов ТБО на мусорной свалке по адресу: Ивановское шоссе, 70 метров северо-западнее городского кладбища в г. Балашове Саратовской области, умышленно уклоняется от платы за загрязнение окружающей среды.
Из-за халатных действий сотрудников Комитета охраны окружающей среды Саратовской области (руководитель-Соколов Д.С.), контроль на протяжении длительного времени (с 2009 года !!!) за деятельностью и платой за загрязнение окружающей среды  ООО «Чистый город» не осуществлялся, в результате чего в бюджет не поступают значительные суммы денежных средств. В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632 ООО «Чистый город», осуществляя деятельность по утилизации и захоронению ТБО без специального разрешения (лицензии), обязано производить плату за загрязнение окружающей среды с применением пятикратного повышающего коэффициента.
Обращаю Ваше внимание, что председатель Комитета Соколов Д.С.  своими действиями активно и прямо противодействует требованиям Президента РФ Путина В.В. «о необходимости гражданского контроля за деятельностью в сфере жилищно-коммунальных услуг», что ведет к дестабилизации общественного порядка и разрушения еще хрупких духовных скреп нашего общества.
Искренне надеемся, что противодействие сотрудников Комитета  заявленному Президентом Путиным В.В. стремлению навести порядок в вопросах природоохранного законодательства, ни каким образом не связано с документально установленным прокуратурой города Балашова фактом принадлежности 50% уставного капитала ООО «Чистый город» родственникам главы администрации Балашовского района Гнусарева С.В.
На основании изложенного прошу Вас:
-обязать Комитет (Соколов Д.С.) произвести расчет платы за загрязнение окружающей среды с применением пятикратного повышающего коэффициента ООО «Чистый город» в г. Балашове Саратовской области, осуществляющего незаконную (без лицензии)  хозяйственную деятельность  по утилизации и захоронению ТБО с 2009 года;
-привлечь к ответственности сотрудников Комитета (Соколов Д.С.) к ответственности за халатное отношение к своим служебным обязанностям.
Копию сообщения направляю прокурору области Степанову В.Н.
Напоминаю Вам, что данное заявление не подлежит передаче на рассмотрение Комитета (Соколов Д.С.), так как мною обжалуются действия сотрудников данного Комитета.
Результаты рассмотрения  просим направить в мой адрес или электронную почту Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
С  уважением Лебедев А.В.
Ответ:
В гостевую книгу поступило заявление от Лебедева Андре Владимировича, в котором указано, о причинах не исполнения обращена направленного в наш адрес из Росприроднадзора по вопросу взыскания платы за загрязнение окружающей среды с ООО «Чистый город", осуществляющего с 2009 года незаконную хозяйственную деятельность г утилизации и захоронению ТБО на мусорной свалке города Балашова Саратовской области.
Довожу до Вашего сведения, что в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" Департаментом Росприроднадзора сроки рассмотрения обращения не нарушены. В адрес Лебедева А.В. 02.08.2013 за №01-15/5475 направлен ответ по электронной почте и почтой России.
Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела организации правового обеспечения и документооборота О.С. Грибанова

 

Вопрос:
Поясните, пожалуйста, является ли стационарная АЗС и АГЗС источником вредных выбросов в атмосферный воздух? Какая документация должна быть оформлена по факту выбросов ВВ? Нужно ли оформление ПДВ?
Спасибо.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
Стационарные АЗС и АГЗС являются источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В связи с этим и в соответствии со статьями 12 и 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, юридическими лицами должна быть проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, разработан проект нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ и в соответствии со ст. 15 указанного закона получено разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
В соответствии со статьями 21 и 22 указанного закона юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, должны предоставлять информацию о выбросах по форме 2-ТП (воздух) в уполномоченные государственные органы.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Поясните пожалуйста как применить нововведения с 2014 года в части платы за негативное воздействие за сбросы в системы коммунальных коллекторов? Теперь нужно будет вносить плату всем потребителем воды сбрасывающие по договору воду в канализацию? Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос платы за негативное воздействие на окружающую среду, в части сброса в системы коммунальных коллекторов, сообщает следующее. С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулирующий отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно п. 1 ст. 2. указанного закона абонент - абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. Частью 1 ст. 28 установлено, что при исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) не учитываются объем и масса веществ и микроорганизмов, которые поступили в централизованную систему водоотведения от абонентов и учтены в составе платы абонентов за негативное воздействие на окружающую среду. Часть 1 статьи 28 вступает в силу с 1 января 2014 года. На основании изложенного, закон предусматривает плату за негативное воздействие на окружающую среду для предприятий, осуществляющих водоотведение в сети канализации.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела организации правового обеспечения и документооборота Я.Б. Барышникова.

 

Вопрос:
Здравствуйте.
Прошу Вас вмешаться и недопустить строительство полигона ТБО (твердых бытовых отходов) и промышленных отходов на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района республики Марий Эл. Этот полигон будет расположен в 1,2 км от деревни Кадышево и меньше 1,5 км от села Кулаково, где расположены садик, школа, что является прямой угрозой здоровью детей. Весной в подвалах домов близлежащих деревень и села стоит вода, из-за близко расположенных грунтовых вод - влияние Чебоксарской ГЭС, и эти воды будут заражены токсичными отходами. Территория Красноволжского сельского поселения является одной из самых густо населенных территорий - очевидно, что пострадает большое количество людей, которые к тому же не были информированы о готовящейся стройке полигона. Не были проведены общественные обсуждения! Люди в отчаянии! На этой территории расположен СПК им. Мосолова, являющийся крупным сельхозпредприятием в районе по производству молока на протяжении многих лет - будет ли востребовано молоко из экологически неблагополучного района? Конечно, нет, а значит и люди останутся без работы. Прошу Вас разобраться с этой ситуацией и оградить людей от экологического бедствия, которое может их постигнуть со строительством полигона ТБО и промышленных отходов.
Ответ:
Государственная экологическая экспертиза по указанному в обращении объекту проводится Управлением в настоящее время. При подаче материалов проектной документации на ГЭЭ проведена проверка на комплектность, по итогам которой ООО «Полигон» направлено письмо о соответствии материалов требованиям законодательства и необходимости оплаты работ по организации и проведению ГЭЭ. Из этого следует, что общественные слушания были проведены, т.к. в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ, материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованными органами местного самоуправления, являются обязательной составляющей комплекта документации, предоставляемой на ГЭЭ. Окончательное решение о допустимости реализации объекта будет вынесено по итогам проведения ГЭЭ. Кроме того, Управлением 08.07.2013 г. была проведена проверка информации, изложенной в гостевую книгу Департамента Росприроднадзора по ПФО на месте планируемого строительства полигона, расположенного на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл в 5 км к югу от г. Козьмодемьянск, на 28-м километре автодороги Р137 (Чебоксары-Козьмодемьянск) на левой стороне, несанкционированное строительство полигона ТБО и промышленных отходов не обнаружено.

Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования М.А. Никонорова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Наш завод в 2011 году получил лицензию на обезвреживание отходов эмульсии, установка по обезвреживанию стоит в технологической цепочке, услуги по обезвреживанию другим организациям не оказываем, технология обезвреживания не изменилась. Прошу вас дать разъяснения, можем ли мы переоформить лицензию на бессрочную, у нашей лицензии срок окончания 2016 год и что для этого необходимо. Спасибо.
Ведущий инженер по экологическому надзору отдела по экологической безопасности ОАО \"ВМЗ\"
 Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение о необходимости переоформления лицензии сообщает.
В соответствии с ч. 3  ст. 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Закон) срочные лицензии, срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Закона, действуют бессрочно.
Учитывая изложенное, при намерении ОАО «ВМЗ» продолжать осуществлять лицензируемый вид деятельности по обезвреживанию отходов 4 класса опасности, ранее предоставленная срочная лицензия будет считаться действующей бессрочно.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования Н.А. Лукоянова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Прошу указать перечень документов необходимых для согласования строительства Волоконно-оптической линии связи через реку Ока в Навашинском районе в строну города Муром.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований законодательства  Российской Федерации в области охраны окружающей среды объектами хозяйственной и иной деятельности на территории Нижегородской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
Согласно п.1 ст. 26 Водного Кодекса РФ  полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляются  органами государственной власти субъектов Российской Федерации
На основании изложенного по вопросу о перечне документов Вам следует обратиться в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области по адресу: ул. Костина, д. 2,г. Нижний Новгород, 603134.
Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела организации правового обеспечения и документооборота Я.Б. Барышникова


Вопрос:
Здравствуйте! На данный момент у нашей организации имеется лицензия на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов 1-4 класса опасности на объект размещения отходов в Нижегородской области, выданная Департаментом Росприроднадзора по ПФО. Скажите пожалуйста при намерении осуществлять деятельность по размещению отходов в другом субъекте Российской Федерации данная лицензия подлежит переоформлению с добавлением нового адреса, или необходимо получение новой лицензии.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) рассмотрев Ваше обращение о необходимости переоформления лицензии сообщает.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Закон)  при  намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места осуществления, не указанному в лицензии ранее выданная лицензия подлежит переоформлению.
Обращаем Ваше внимание, в соответствии с п.2 Федерального закона « о полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 № 717» от 29.09.2010 № 283, Департамент выдает/переоформляет лицензии юридическим лицам/индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территориях двух и более субъектов РФ один и тот же вид хозяйственной деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности только по поручению Центрального аппарата Росприроднадзора.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования Н.А. Лукоянова.

 

Вопрос:
С мая и до сегодняшнего дня жители г.Лыскова Нижегородской области задыхаются от запаха нечистот, идущего с очистных сооружений. Выброс производится в вечернее время.В летнее время нельзя открыть окна.Хотелось бы знать-когда всё это закончится и кто за это отвечает.Убедительно просим помочь нам в решении данной проблемы.
Ответ:

На биологические очистные сооружения ОАО «Лысковский электротехнический завод» поступают стоки от предприятий и жилого фонда       г. Лысково, при этом 85 % от общего объема составляют хозяйственно-бытовые сточные воды. Биологическая очистка стоков происходит непрерывно на очистных сооружениях открытого типа, в связи с чем, при определенных метеорологических условиях происходит испарение и, как следствие, присутствие неприятного запаха, характерного для хозяйственно-фекальных стоков.
Департаментом планируется включение ОАО «Лысковский электротехнический завод» в план проведения плановых комплексных проверок соблюдения требований природоохранного законодательства на 2014 год.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и
лицензионного контроля Т.И. Подъячих.

 

Вопрос:

Формой расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрены льготы организациям социальной и культурной сферы, а также организациям, финансируемым из федерального бюджета (стр.050). Прошу разъяснить порядок предоставления указанных льгот.
Ответ:

Согласно постановления конституционного суда Российской Федерации от 14.05.2009 №8-п положение подпункта «б» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», которым Правительство Российской Федерации предоставило органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации право по согласованию с территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации и Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора освобождать от платы за загрязнение окружающей природной среды отдельные организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 10, 19 (часть 1), 58 и 115 (часть 1).
Указанное нормативное положение, признанное настоящим Постановлением не соответствующим Конституции Российской Федерации, утрачивает силу с 1 января 2010 года.
Таким образом, с 01.01.2010г. для организаций, финансируемых из федерального бюджета, льгот не предусмотрено.
Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета А.А.Баландина

 

Вопрос:
Здравствуйте. Скажите, нужно ли ТСЖ оформлять Паспорт отходов? Жители не являются плательщиками ПНВООС, у ТСЖ нет сотрудников (основных), офиса и отходов оно, соответственно, не образует как ЮЛ. Расходы за оформление Паспорта будут включены в тариф за сожержание и ремонт жилья, что вызовет вопросы жителей т.к. ТСЖ действует в их интересах. Т.о. нужно ли оформлять паспорт отходов для жителей?
Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.3 ст.14 вышеуказанного закона, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт, удостоверяющий принадлежность отходов к соответствующему виду и классу опасности.
Деятельность по паспортизации отходов регламентируется приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» № 570 от 15.08.2007 (далее Приказ). Перечень необходимых документов для согласования паспортов опасных отходов и оформления свидетельств о классе опасности отходов определены в п. 3 названного Приказа.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. У нас есть документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия с 7.08.2012 по 07.07.2017. Нужно ли предоставлять какие-либо технические отчеты по этому документу и в какие сроки? Где можно взять бланки и информацию по отчетам?
Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
В соответствии с п.11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 50 от 25.02.2010, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
В соответствии с Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № КТ-08-03-36/6068 от 17.05.2011, технический отчет должен быть предоставлен в течение десяти рабочих дней с момента истечения срока действия Документа нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Лимит).
Образец формы технического отчета о неизменности производственно процесса, используемого сырья и об обращении с отходами установлен   Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» № 703 от 19.10.2007, в Приложении 3. Комплект документов предоставляется в 2-х экземплярах и на электронном носителе.
Совместно с техническим отчетом для отметки о продлении срока действия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо предоставлять оригинал вышеуказанного документа.
Регистрация документов осуществляется по адресу: 603000, г. Н. Новгород, ул. М. Горького д. 150, 8 этаж, канцелярия. При себе необходимо иметь доверенность на сдачу материалов и документ, удостоверяющий личность.
Информация о днях и времени работы Департамента расположена на официальном сайте: http: // www.drpfo.ru.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования    Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Просим Вас дать разъяснения относительно того, возможно ли размещение отхода Древесные отходы с пропиткой и покрытиями не сортированные (171220000101014) на полигоне ТБО, в лицензии которого прописан код группы данных отходов, а именно Древесные отходы с пропиткой и покрытиями, не загрязненные опасными веществами (1712000000000).
Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.
В соответствии с п. 2.7 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» от 15.08.2007 № 570 документом, подтверждающим отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, является свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды, которое выдается для каждого конкретного вида отходов. В случае наличия в ФККО только наименования и кода опасности для группы отходов, паспортизации подвергается каждый вид отхода (в составе группы отходов), наименование которого устанавливается по инициативе заявителя с согласования государственного органа.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензиат имеет право осуществлять лицензируемые виды деятельности в соответствии с предоставленным специальным разрешительным документом. Обязательным для обозначения в лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами кроме прочего является наименование, класс опасности отхода, а так же код отхода в соответствии с ФККО.
Таким образом, при предоставлении лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами помимо указания группы отхода 171 200 00 00 0 – древесные отходы с пропиткой и покрытиями, не загрязненные опасными веществами, необходимо было конкретизировать наименование отхода, деятельность по размещению которого разрешена. Размещение на полигоне ТБО отходов, не указанных в лицензии не предусмотрено.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования Н.А. Лукоянова

 

Вопрос:
Сообщите пожалуйста реквизиты для оплаты государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа.
Ответ:

Государственная пошлина

 

 

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу

ФИО начальника Департамента Лола Игорь Николаевич

ИНН 5260107770, КПП 526001001

БИК 042202001

р. счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

Получатель: УФК по Нижегородской области (Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу л/с 04321780560)

Юридический адрес: 603000, г. Н. Новгород, ул. Максима Горького, 150

 

 

 

№ п/п

Код бюджетной классификации

Наименование

1

 

048 108 07281 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу уполномоченным федеральным органам исполнительной власти документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликатов указанного документа

2

048 108 07261 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю стационарных источников

3

048 108 07270 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду

4

048 108 07220 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

 

Вопрос:
Добрый день. Хотелось бы узнать нужна ли получать  лицензия на сбор и транспортировку твердо бытовых отходов от жилых домов до полигона ТБО. Какие документы необходимо предоставить для получения лицензии.
Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу сообщает.
Вступление в силу Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 исключило из видов деятельности, подлежащих лицензированию транспортировк у отходов 1-4 классов опасности.
Внесение изменений в п. 30 ст. 12 Закона ст. 35 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательны е акты Российской Федерации по вопросам государственно го контроля (надзора) и муниципального контроля» №93-ФЗ от 25.06.2012 исключило из лицензируемых видов деятельность сбор отходов 1-4 классов опасности.
Учитывая изложенное Департамент информирует, что деятельность по сбору и транспортировк е твердых бытовых отходов от жилых домов до полигона ТБО лицензированию в настоящее время не подлежит.

Ответ подготовил: Начальник отдела ГЭЭ и лицензирования А.В. Погодин.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Помогите пожалуйста в следующем вопросе:
Наша организация пользуется программой электронной отчетности СбиС++. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду хотелось бы сдавать в электронном виде, как в Фонды и Налоговую, но договор со СБИС у РПН не заключен. Также у нас скачан модуль природопользов ателя. Могли бы отправить оттуда, тоже не получается Спрашивает электронную подпись. В самом расчете в СБИС есть окно Рег номер присваиваемый в РПН.
Подскажите как получить этот номер? И электронную подпись?
С уважением, ООО "Управляющая Компания "ЛАД".
Ответ:
Прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду Департаментом Росприроднадзо ра по ПФО по телекоммуникац ионным каналам связи временно не осуществляется .
Выгрузка расчетов платы из Модуля природопользов ателя осуществляется согласно п. 6 «Памятки по работе с модулем природопользов ателя при формировании расчёта платы за негативное воздействие».
Ответ подготовил: Главный специалист-экс перт Г.С.Горюнова.

 

Вопрос:
Добрый день, мы тсж, мусор у нас вывозит специализирова нная организация, т.е. у нас нет ни хранения ни размещения, должны ли мы уплачивать взносы и сдавать отчетность. в соответствии с постановлением президиума от 17.03.2009 № 14561/08 нет. Как все-таки правильно.
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу по вопросу внесения платы за размещение отходов с ТСЖ сообщает следующее.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон) плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимател ей и юридических лиц в соответствии с законодательст вом Российской Федерации.
Таким образом, в случае, если товарищество собственников жилья осуществляет хозяйственную деятельность как юридическое лицо, то к нему могут предъявляться соответствующи е требования исключительно в пределах хозяйственной и иной деятельности объединения как юридического лица.
Ответ подготовил: Начальник ООПО и Д С.С. Тюльнева.

 

Вопрос:
"Модуль природопользов ателя".
Для чего каждый год усложняется эта программа? Рабочий ноутбук ее уже не тянет, хотя параметры соответствуют требованиям, приходиться выполнять работу дома, там комп мощнее. Возмите за основу \"налогоплател ьщик ЮЛ\", не надо изобретать велосипед.
И введите для небольших предприятий фиксированную плату вместо отчетности, неужели предприятие где работают 7 человек должно дополнительно содержать эколога?
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по ПФО при принятии расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду руководствуетс я порядком исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаемы м законодательст вом Российской Федерации. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется ежеквартально исходя из фактически оказанного негативного воздействия.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в электронном виде на магнитном носителе принимается в формате Xml программы «Модуль природопользов ателя» согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользов ания от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14 762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации».
По вопросам использования "Модуля природопользов ателя" для формирования отчетов 2-ТП (отходы), отчетов субъектов МСП и расчетов платы, Вы можете обратиться по телефону +7(916)-496-11-07 (с 9:30 до 18:30 по МСК) или по электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
Ответ подготовил: Ведущий специалист-экс перт ОАЭП и БУ   А.А. Баландина.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Прошу проинформировать о статусе входящего письма за № 7955 от 6 мая 2013 г.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о статусе письма № 7955 от 06.05.2013 сообщает.
Департамент, рассмотрев представленные материалы по паспортизации отходов ООО «АЛМЗ» (№вх7955 от 06.05.2013), не зарегистрированные в ФККО, сообщает, что указанные материалы приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) для подтверждения отнесения отхода к классу опасности.
Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды в Департамент не поступали.
Департаментом направлен запрос в Росприродназдор о сокращении сроков рассмотрения материалов по паспортизации отходов не зарегистрированных в ФККО. После представления информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.
Таким образом, после поступления ответа Росприроднадзора, Департамент, в установленный законом срок, уведомит Вас о результатах рассмотрения представленных документов.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день. Сегодня я добралась из города Бор в Нижний Новгород на пароме около восьми часов утра. На середине Волги чётко была видна полоса канализационны х стоков. Загрязнение наблюдалось от Канавинского моста и направлялось вниз по Волге. Каким образом осуществляется контроль за сбросом сточных вод в реки Нижегородской области? Обстановка с заболеванием менингитом, например, напряженная. И неконтролируем ые сбросы могут привести к трагическим последствиям.
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по вопросу осуществления контроля за сбросом сточных вод в реки Нижегородской области сообщает следующее.
Контроль за сбросом сточных вод в реки Нижегородской области осуществляется в соответствии с Положением о Государственно м надзоре в области использования и охраны водных объектов № 476 от 05.06.2013, Административн ым регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользов ания государственно й функции по осуществлению федерального государственно го контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов № 192 от 26.08.2008, Водным кодексом Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06. 2006, Федеральным законом  № 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимател ей при осуществлении государственно го контроля (надзора) и муниципального контроля".
Департамент осуществляет федеральный государственны й контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении объектов, перечень которых утвержден Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 288 "Об утверждении перечня объектов, подлежащих федеральному государственно му контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов".
Мероприятия по контролю осуществляются в форме плановых мероприятий по контролю, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Департаментом, а также в форме внеплановых мероприятий по контролю с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательст вом.
По обращениям граждан оперативно проводятся рейдовые мероприятия. При установлении нарушений природоохранно го законодательст ва возбуждаются административн ые расследования. Виновные привлекаются к административн ой ответственност и.
Вопросы распространени я заболеваний находятся в компетенции Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственно го экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих.

 

Вопрос:
Добрый день! На балансе имеем полигон ТБО. Подскажите, пожалуйста, на каком основании можем заставить транспортирующ ую отходы организацию предоставить нам паспорта на отходы, образующиеся у предприятий, от которых они вывозят отходы? Елена.
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на Ваш вопрос о предоставлении поставщиками отходов согласованных паспортов на отходы I-IV классов опасности, сообщает.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предпринимател и и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
Также в соответствии со ст. 16 транспортирова ние отходов I - IV класса опасности должно осуществляться при наличие паспорта отходов I - IV класса опасности.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с п. 21 Методических указаний по разработке ПНООЛР, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 (далее – Методические рекомендации), в разделе ПНООЛР "Сведения об отходах" приводится перечень образующихся и (или) принимаемых на использование, обезвреживание , размещение отходов с указанием сведений о составе, физико-химичес ких характеристика х отходов, классах опасности для окружающей среды. Указанные сведения приводятся в соответствии с образцом 2.6 Приложения 2 Методических указаний, для принимаемых на использование, обезвреживание , размещение отходов - на основе свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспортов опасных отходов, представляемых поставщиками отходов.
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.

 

Вопрос:
Просим Вас устранить несанкционированную свалку  мусора в Кировской области, Орловский район, напротив д.Торощины прямо у федеральной трассы,находящуюся прямо у леса. Там еще незаконный карьер, свалка даже обозначена на яндекс карте, вот координаты Широта: 58°32′11.8″N (58.536612)
Долгота: 48°49′9.2″E (48.819221)
местные органы власти не принимают ни каких мер.
Ответ:
В ответ на Ваше обращение Департамент Росприроднадзора по ПФО по факту несанкционированного размещения отходов вблизи д. Торощины Орловского района Кировской области сообщает.
Ваше обращение направлено по подведомственности и для принятия соответствующих мер в рамках компетенции Росприроднадзора в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Я студент Уральского Государственного Горного Университета, факультета Гражданской защиты, специальности экология и природопользование, хотелось бы узнать, возможно ли у вас прохождение производственной практики в летние месяцы (июнь, июль)в Башкортостане, т.к. я сам родом оттуда, и что для этого необходимо?
Ответ:
Прохождение производственной практики в летние месяцы в Башкортостане возможно, Вам необходимо обратиться по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д.148 в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан.
Ответ подготовил: Начальник отдела кадрового обеспечения Г.Р. Омельянович.

 

Вопрос:
С кем согласовывается места сброса очищенных сточных вод на рельеф, если вблизи предприятия нет водных объектов и городской канализации?
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу,  рассмотрев Ваше обращение по вопросу согласования очищенных сточных вод на рельеф местности, сообщает следующее.
Действующим законодательством сброс сточных вод на рельеф местности не предусмотрен.
Согласно ч.2.ст.51. ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786.зарегистрирован в Минюсте РФ 09.01.2003 года № 4107, сточные воды относятся к отходам:
1.Хоз-бытовые стоки – код отхода 951 000 000 000 0,
2. Стоки после очистных сооружений – жидкие отходы очистных сооружений – код отхода- 95 000 000 000 00.
Дополнительно, сообщаем, что сточные воды необходимо собирать в накопитель сточных вод, с последующим вывозом  на очистные сооружения.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и ЛК  Подъячих Т.И.   

 

Вопрос:
Здравствуйте!
У нас планируется реорганизация юридического лица в форме присоединения (нас присоединят к другой компании), в связи с чем изменится наименование нашей организации и ОГРН.
Можем ли мы переоформить паспорта опасных отходов и какие документы нужно для этого предоставить?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о возможности пользоваться паспортами опасных отходов и свидетельствами о классе опасности отходов для окружающей среды в связи с реорганизацией сообщает.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» № 570 от 15.08.2007, процедура переоформления паспортов опасных отходов и свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды в случае изменения наименования юридического лица не предусмотрена.
Для согласования паспортов опасных отходов и выдачи свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды Вам необходимо представить в Департамент на рассмотрение материалы по паспортизации отходов с учетом изменения наименования юридического лица.
Прием документов осуществляется при наличии доверенности по адресу: 603000, г. Н. Новгород, ул. М. Горького, д. 150, 8 этаж. Информация о днях и времени приема документов расположена на официальном сайте Департамента (режим доступа: http: // www.drpfo.ru).
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Солдатова Л.В.

 

Вопрос:
Здравствуйте.
Прошу Вас вмешаться и недопустить строительство полигона ТБО(твердых бытовых отходов) и промышленных отходов на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района республики Марий Эл. Этот полигон будет расположен в 1,2 км от деревни Кадышево и меньше 1,5 км от села Кулаково, где расположены садик, школа, что является прямой угрозой здоровью детей. Весной в подвалах домов близлежащих деревень и села стоит вода, из-за близко расположенных грунтовых вод - влияние Чебоксарской ГЭС, и эти воды будут заражены токсичными отходами. Территория Красноволжского сельского поселения является одной из самых густо населенных территорий - очевидно, что пострадает большое количество людей, которые к тому же  не были информированы о готовящейся стройке полигона. Не были проведены общественные обсуждения! Люди в отчаянии! На этой территории расположен СПК им. Мосолова, являющийся крупным сельхозпредприятием в районе по производству молока на протяжении многих лет - будет ли востребовано молоко из экологически неблагополучного района? Конечно, нет, а значит и люди останутся без работы. Прошу Вас разобраться с этой ситуацией и оградить людей от экологического бедствия, которое может их постигнуть со строительством полигона ТБО и промышленных отходов.
Ответ:
В соответствии с обращением в гостевую книгу № 349 Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) подготовлен запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл (далее - Управление) по вопросу соблюдения требований законодательства РФ при планировании размещения  полигона ТБО и промышленных отходов на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл.
При получении информации от Управления Департаментом будет подготовлен ответ на обращение № 349, с размещением в установленном порядке на сайте Департамента.
Ответ подготовил: Начальник отдела ГЭЭ и лицензирования А.В. Погодин.

 

Вопрос:
Здраствуйте .
Подскажите пожалуйста нужно ли разрабатывать паспортна на опасный отход(осадки)из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки (Код по ФККО 510000000000), если у нас заключен договор с МУП Выксунского района \"Стоки\" на откачку и очистку сточных вод,где имеются очистные сооружения.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.3 ст.14 вышеуказанного закона, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт, удостоверяющий принадлежность отходов к соответствующему виду и классу опасности.
Деятельность по паспортизации отходов регламентируется приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» № 570 от 15.08.2007 (далее Приказ). Перечень необходимых документов для согласования паспортов опасных отходов и оформления свидетельств о классе опасности отходов определены в п. 3 названного Приказа.
Ответ подготовил: и.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова

 

Вопрос:

Почему не обновляется раздел сайта \"госслужба и кадры\"?
Сообщите, проводятся ли у Вас конкурсы на замещения вакантных должностей госслужбы?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу в ответ на ваше обращение сообщает:
Раздел сайта «Госслужба и кадры» обновляется по мере проведения конкурсов на замещение вакантных  должностей  государственной гражданской службы.
Информация о проведении конкурса размещается на главной странице сайте в разделе «Объявления», бланки документов для участия в конкурсе, а также перечень  должностей по формированию кадрового резерва  размещены в разделе «Госслужба и кадры», подраздел «Конкурсы на замещение вакантных должностей».
 В настоящее время Департамент Росприроднадзора объявил конкурс по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.
 Документы для участия в конкурсе предъявляются в конкурсную комиссию Департамента по адресу: 603600, г.Нижний Новгород, ул.Горького, д.150.
Начало приема документов для участия в конкурсе с 05 июня 2013 года по 4 июля  2013 года.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела кадрового обеспечения Ю.Г.Петрашкевич

 

Вопрос:

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, где на вашем сайте можно найти информацию о порядке предоставления Вам технического отчета, о сроках предоставления и ознакомиться с перечнем документов, необходимых для сдачи данного отчета. Если такая информация на сайте отсутствует, то можно здесь это разъяснить? Спасибо.

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 50 от 25.02.2010, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В соответствии с Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № КТ-08-03-36/6068 от 17.05.2011, технический отчет должен быть предоставлен в течение десяти рабочих дней с момента истечения срока действия Документа нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Образец формы технического отчета о неизменности производственно процесса. используемого сырья и об обращении с отходами установлен Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» № 703 от 19.10.2007, в Приложении 3. Комплект документов предоставляется в 2-х экземплярах и на электронном носителе.

Совместно с техническим отчетом для отметки о продлении срока действия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо предоставлять оригинал вышеуказанного документа.

Регистрация документов осуществляется по адресу: 603000, г. Н. Новгород. ул. М. Горького д. 150, 8 этаж, канцелярия. При себе необходимо иметь доверенность на сдачу материалов и документ, удостоверяющий личность.

Информация о днях и времени работы Департамента расположена на официальном сайте:

http://www.drpfo.ru.

Ответ подготовил: и.о. начальника отделаэкологического нормированияЛ.В. Солдатова

 

Вопрос:

Загрязнение воздуха по ул.Левинка от движения камазов по грунтовке.Весь день пылевая завеса.Дорога не убариеться. не поливается.идет движение круглосуточноуглосуточное.В доме 15 детй и 2 беременных.Дышать не чем.В пыли все насаждения.Воязт песко   с р.Волга,копают рядом с очистными сооружениями Сормовской ТЭЦ.ОПерекопали себе другие въезды.Котлованы не огрожены.Счтаем что добыча песка незаконная.Дороги в пользовании ООО Волгатрансойл.На требование администрации  убирать доргу от грязи и пыли не реагируют.Мы задыхаемся.До остановки и время на остановке коляска покрывается пылью.Детей не выпускаем.Мы болеем,задыхаемся от пыли.Просим принять меры и застваить соблдать нормы чистоты.преркратти добычу псека рядом с очистными  стоками.По возможности наказать за загрязенине воздуха тк. дорога перкрыта и грунтовая дорога в объезд установелнных  блоков и знаков незаконная.они сами ее насыпали и от нее основная пыль и грязь.Адерс ул.Левинка. Видео выложено на ютуб \"Левинка 30\".тел. старшего  по дому 89202544797.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на Ваше обращение, по факту добычи песка с р. Волга в районе очистных сооружений Сормовской ТЭЦ и распространении пыли в районе Вашего дома сообщает.

К полномочиям Департамента относятся контрольно-надзорные мероприятия в отношении источников выбросов в атмосферный воздух от объектов федерального контроля, в соответствии с приказом «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Нижегородской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» от 24.08.2011 №703.

Ваше обращение направлено Департаментом в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области и Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области.

 

Вопрос:
Добрый день! Прошу Вас дать разъяснения по  следующему вопросу. В случае если у предприятия образовались отходы потребления, не учтенные в лимитах (образование данных отходов не предполагалось)и переданные на утилизацию (не на размещение), как производить расчет платы за негативное воздействие:1)если отход сдали в том же отчетном квартале, в котором и списали; 2) если отход сдали в квартале, следующем за кварталом, в котором производилось списание.

Ответ:

Согласно п.2 порядка заполнения раздела «размещение отходов производства и потребления приказа № 204 все операции с отходами отражаются в расчетах за тот отчетный период, в котором данная операция была отражена в учете в соответствии с установленным порядком.

Согласно п. 17 в столбце 9,15 указывается фактическая масса отходов, размещенных в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3 лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).

Т.е. если предприятие образовало отходы в отчетном периоде и в этом же отчетном периоде эти отходы были переработаны в собственном производстве, или были переданы на использование, обезвреживание и т.д. сторонним организациям с переходом права собственности, а также предоставлением первичных документов, подтверждающих передачу отходов (масса отходов указывается в столбцах 11-14), то плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС) не вносится.

Если же предприятие образовало отходы в отчетном периоде, но не использовало эти отходы в собственном производстве и не передало на использование, обезвреживание и т.д. сторонним организациям, то масса отходов указывается в 9,15 столбце, и за эти отходы вносится плата за НВОС в пределах лимитов (если для предприятия установлены лимиты) и с 5-кратным повышающим коэффициентом, если лимиты отсутствуют. Далее за эти отходы плата не вносится и согласно Постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344, если эти отходы в пределах лимита будут использованы, переданы сторонним организациям на использования, обезвреживания в течении 3-х лет. Если данные отходы учтены в лимитах, предприятие делает корректирующий расчет, акт сверки и разница платежей за НВОС засчитывается в счет будущих платежей.

Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета О.А. Макарова

 

Вопрос:
Здравствуйте!Прошу дать разъяснения по следующему вопросу. В настоящее время для использования отходов лицензия не требуется. Как документально оформить использование отходов в случае 1)передачи сторонней организации, 2)физическим лицам, 3)использование для собственных нужд предприятия.

Ответ: В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

В связи с вступлением в силу ст.35 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 25.06.2013 №93-Ф3 и внесением изменений в п.ЗО ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ лицензированию в настоящее время подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности. Использование отходов лицензированию не подлежит.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), необходимо разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке с указанием неизменности производственного процесса и используемого сырья.

Ответ подготовил: начальник отдела ГЭЭ и лицензирования А.В. Погодин

 

Вопрос:
Здравствуйте.
Подскажите что делать.
5 лет назад в поселке Катунки Чкаловского района Нижегородской области прорвало трубу. Упрашивали месяц отремонтировать администрацию, но после их ремонта вода как текла так и течет. Сейчас идет 6 год и трубу вновь прорвало, течет вода по участку. На месте прорыва за 5 лет образовалось болото. Администрация ничего делать не хочет.
У меня есть фотографии болота, но я не знаю, куда их выложить.
Подскажите пожалуйста что можно сделать.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение по факту прорыва трубы и образования болота в поселке Катунки Чкаловского района Нижегородской области, сообщает следующее.
Руководствуясь Положением о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу               № 487 от 29.06.2011, сферой деятельности Департамента является контроль и надзор за объектами, подлежащими государственному федеральному контролю.
Проведение контрольных мероприятий затрагивающих Ваши вопросы,  относится к полномочиям Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Информацию, поступившую в наш адрес и фотографии болота, Вам необходимо направить на электронный адрес Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , либо по факсу 433-69-21. Почтовый адрес Министерства экологии и природных ресурсов: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2., телефон приёмной 433-99-65.
Ответ подготовил: начальник отдела государственного экологического надзора и ЛК Подъячих Т.И.   

 

Вопрос:
Просим устранить несанкционированную свалку  мусора в Нижегородской области, Дальне-Константиновском р-не, д. Белая Поляна, за домом 77Б. После вынесения Вами предписания главе администрации с. Богоявление, никаких изменений со свалкой не произошло. Мусор продолжает пребывать, таблички о запрете сброса мусора как не было, так и нет. Дорога мимо свалки идет от садоводческого товарищества Березка-3 к шоссе и члены садоводческого кооператива просто разгружают свои машины с мусором вдоль дороги. Окна нашего дома как раз и выходят на эту дорогу. Представьте, насколько неприятно жить за городом, в деревне и видеть перед своими глазами свалку вместо леса.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение по факту размещения несанкционированной свалки около дороги у садоводческого товарищества «Березка-3» д.Белая Поляна Дальнеконстантиновского района Нижегородской области сообщает следующее.
Департамент в соответствии с ч.3 ст. 8 ФЗ РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», ч. 2 ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7–ФЗ от 10.01.2002; ст. 13  Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89–ФЗ от 24.06.1998; п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ направил письма для принятии мер по устранению указанных нарушений в Администрацию сельского поселения Богоявление Дальнеконстантиновского р-на Нижегородской области, Администрацию Дальнеконстантиновского р-на Нижегородской области, Инспекцию административно-технического надзора Нижегородской области.
Ответ подготовил: начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля  Т.И. Подъячих

 

Вопрос:
Наше ТСЖ (товарищество собственников жилья), это пятиэтажный дом с 81 квартирой и 107 жильцами.
У ТСЖ заключены договора с обслуживающей организацией, которая убирает двор, подъезды и делает все, что необходимо жильцам.
Также заключен договор со СпецАТХ, которая ежедневно вывозит мусор из контейнеров.
В январе 2013 года Комитет охраны окружающей среды и природопользования   проверял наше ТСЖ и сделал заключение: «Следовательно, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах. Однако из материалов дела не следует, что ТСЖ занимается размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах. … Учитывая положения ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТСЖ не осуществляет деятельности по размещению отходов».
В апреле 2013 года по представлению Росприроднадзора, наше ТСЖ опять инспектировал Комитет охраны окружающей среды и природопользования и выявил много нарушений: «Деятельность ТСЖ осуществляется с нарушением ст. 19, 24, 39 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, 14, 18, 19, 24  Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», что является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, иными опасными веществами и образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». На основании этого заключения на наше ТСЖ был наложен штраф в 100 000 рублей.
В заключении также отмечено, что ТСЖ нарушает п.2 ст.12 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Нашим ТСЖ заключены договора на изготовление паспортов на отходы 1-4 класса опасности ( в подъездах  - лампочки накаливания и 7 люминесцентных ламп)   и  ПНООЛР, но на момент проверки они еще на были готовы, т.к. это процесс 2-3 месяцев.
В «Существе правонарушения» также сказано, что ТСЖ ведет деятельность по обращению с отходами : сбором, размещением и накоплением отходов. Отмечено, что ТСЖ имеет смет с придомовой территории и прочие коммунальные отходы – код по ФККО 990000000000, осуществляет смет мусора с подоконников, лестничных маршей и площадок и образует отходы из жилищ несортированные код ФККО 9110010001004. все это ТСЖ накапливает в 5 контейнерах, расположенных на расстоянии 20 метров от дома. Заключение: «Таким образом ТСЖ  осуществляет деятельность по обращению с отходами с их фактическим приемом и накоплением, а также последующей передачей отходов для транспортирования на основании заключенных договоров. … Согласно ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на   размещение отходов в целях уменьшения количества их образования».
Подскажите, пожалуйста, что надо делать, чтобы уменьшить количество отходов? Никаких производств у нас в ТСЖ нет, а как уменьшить количество отходов от жильцов я не знаю. Как ТСЖ может заставить жильцов уменьшить количество отходов, ну не грозить же им отключением воды и электричества.
Смёта со двора и подъездов образуется  в среднем на 05.05.2013 - 463 грамма в сутки. Подскажите как добиваться уменьшения это цифры ?
Как предотвратить негативное воздействие на окружающую среду смёта со двора и подъездов? Что надо делать с этим смётом, чтобы он не наносил вред экологии?
Конечно, если  наш двор вообще не подметать, то и смёта не будет и вредного воздействия на экологию он не будет оказывать ввиду своего отсутствия, но , ведь, этого делать нельзя – жильцы будут недовольны и санэпиднадзор может предъявить претензии.
Существует Приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами».
Наше ТСЖ нарушило п.1 Порядка, п.3 и п.4. На основании этого сделано заключение, что ТСЖ учет в области обращения с отходами не ведет.
Но ТСЖ не знает, как проводить инвентаризацию отходов. У ТСЖ нет технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов. У ТСЖ вообще нет никакого производства.
П.4 Порядка гласит, что «учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.
В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:
технической и технологической документации;
бухгалтерской документации;
актов приема-передачи;
договоров».
У ТСЖ нет технической и технологической документации,
бухгалтерской документации по отходам и актов приема-передачи.
Подскажите, пожалуйста, что должно сделать ТСЖ, чтобы его не штрафовали по ст. 8.2. Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях. Сто тысяч для ТСЖ – неподъемные деньги. Может и придется отказаться на какой-то период и от услуг дворника и уборщицы.
Прошу Вас проконсультировать наше ТСЖ, чтобы еще раз не попасть на штраф в 100 000 – 250 000 рублей.
Заранее передаю благодарность от членов нашего ТСЖ .
Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.
На основании п. 5 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2012 № 191, Государственная функция по осуществлению федерального государственного экологического надзора (далее - государственная функция) исполняется Росприроднадзором в пределах своей компетенции на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
В соответствии с приказом Минприроды России от 24.08.2011 № 703 ТСЖ (товарищество собственников жилья) не входит в список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности на территории Нижегородской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, соответственно является объектом регионального контроля.
Таким образом, для получения консультации по обращению с отходами производства и потребления, в соответствии с действующим законодательством, Вам необходимо обратиться в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Ответ подготовил:Начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

 

 Вопрос:
Уважаемый Анатолий Алексеевич!
Обжалуемые мною действия исх. № 009 от 13 марта 2013 г. необоснованно признаны Вами в письме законными. Вы также полностью игнорировали Постановление от 05 февраля 2013 г. мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы о незаконном составлении протокола № 04-197/2012 об административном правонарушении от 11 декабря 2012 г.
Какое наказание должен понести государственный инспектор за невыполнения и нарушения требований законодательства РФ ( основание Постановление от 05 февраля 2013 года мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы) и в какой форме она ( или ее руководитель) должна извиниться передо мною за нарушение моих прав и свободы, предоставленные мне законом и нормативными актами?
Или теперь уже мне обращаться в органы правосудия с привлечением СМИ о невыполнении и нарушении законодательства РФ государственным инспектором Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, т.к. в РФ никогда не отменялось первенство права – этот государственный инспектор сидит в кабинете для нас, на наши деньги и в строго описанных правилах. Малейшее с ее стороны нарушение это нарушение и оно влечет за собой ответственность.
Генеральный директор ООО \"СураСтройЩебень\" Корочков М.В.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваш вопрос в гостевой книге о наказании за действия государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Пензенской области, сообщает следующее.
Дело об административном правонарушении, в соответствии с ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ, может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 23.29, ст. 28.3, КоАП РФ и ст. 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный инспектор Красноносова Т.А. имела право составлять протокол об административном правонарушении.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010 № 357 наделил Управление Росприроднадзора по Пензенской области полномочиями начисления, учёта и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет, пеней и штрафов по ним.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утвержден постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 « Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
В соответствии с п. 9 указанного постановления, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
Пунктами 1 и 2 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», плату за негативное воздействие на окружающую среду подлежит вносить по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом является квартал.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).
Таким образом, государственный инспектор Красноносова Т.А., имея информацию о постановке на учёт ООО «СураСтройЩебень», как хозяйствующего субъекта, имела основания для возбуждения дела об административном правонарушении и проверки общества как природопользователя, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, но не производящего соответствующих платежей.
Исходя из смысла ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ законный представитель юридического лица должен быть извещён в установленном порядке о составлении протокола. В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении, в соответствии с указанной статьёй, составляется в его отсутствие.
Государственный инспектор Красноносова Т.А. в уведомлении от 29.11.2012 № 5009 уведомила Вас о составлении протокола и предложила иметь при себе документы и информацию, необходимую для разрешения дела об административном правонарушении. Вы на составление протокола не явились, направив в ответ письмо от 04.12.2012 № 144, в котором, заявив о своей невиновности, доказательств между тем не представили. Указанные доказательства были Вами представлены лишь мировому судье, рассматривающему дело об административном правонарушении.
Таким образом, составив протокол и направив его в суд, государственный инспектор Красноносова Т.А. не нарушила требований действующего законодательства и у руководителя Управления Росприроднадзора по Пензенской области Лебедева Е.Л. не было оснований для привлечения её к дисциплинарной ответственности.

Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела организации правового обеспечения и документооборота Я. Б. Барышникова.

 

Вопрос:

Доброго дня!Скажите,пожалуйста,необходимо ли и на основании какого документа подтверждать биотестированием 5 класс отходов,включенных в ФККО?

Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному (далее - Департамент) округу сообщает.
В соответствии с п.2.5.2. приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» от 15.08.2007 №570 компонентный состав отхода указывается на основании протоколов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией, а также сведений о компонентном составе исходного сырья и технологических процессах его переработки. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова

Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, для согласования положения о производственном контроле в области обращения с отходами нужно ли к Положению прикладывать приложения: приказы по предприятию, паспорта на отходы и т.п.? Спасибо.

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

В соответствии с п.4.30 положения «О Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №487 от 29.06.2011 г., Департамент согласовывает на территории Нижегородской области порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.

В настоящее время основным документом в сфере рассмотрения порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами является письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования «О разъяснении по согласованию порядка производственного контроля» №ВК-03-03-36/9781 от 25.07.2012 (далее – Письмо). Согласно Письму порядок производственного контроля определяет только процедуру его приведения, включая последовательность действий при его осуществлении, следовательно, приложение к нему каких-либо документов не обязательно.

Ответ подготовил: начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности А.А. Попов

 

Вопрос:
Здравствуйте, не могли бы Вы пояснить как верно делать расчет Раздела 4 - размещение отходов производства и потребления? Если у нашей организации есть договор на вывоз отходов ТБО с организацией имеющей лицензию только на транспортировку, мы должны включать в расчет объем мусора вывезенный за квартал согласно актам на вывоз ТБО? или  мы не включаем этот вид отходов так как не имеем своих полигонов? и  других объектов размещения отходов? как поменяется ситуация, если мы заключим договор на вывоз ТБО с организацией, которая имеет еще лицензию на захоронение? и как быть если совсем нет договора на ТБО? просто арендуем офис а арендодатель не выделяет долю мусора? заранее спасибо за ответ, а то возникает очень много вопросов и мнений по этому поводу, хотелось бы отчитаться корректно.

Ответ: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу сообщает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вносят плату за негативное воздействие на окружающую среду самостоятельно.

В случае заключения договора аренды плательщиком платы является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник.

Расчет платы за негативное воздействие производится по фактическим данным. В случае невозможности определения фактических масс загрязняющих веществ, расчет производится на основании нормативно-методических документов, утвержденных законодательством.

На основании действующего законодательства Ваша организация обязана вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей бухгалтерского учета Г.С. Горюнова

 

Вопрос:
Здравствуйте.Наше предприятие (большое только из-за учредителя-фонда)-только офисные работники. Офис арендуем и по договору аренды образовавшиеся отходы передаем с правом собственности арендодателю.Обязаны мы оформить лимиты на размещение отходов, паспорта на отходы 4 класса, обучить руководителя и специалиста, вести журналы учета в области обращения с отходами?

Ответ: В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

В соответствии с п.5 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) арендодателя. В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие эти обязательства арендатора. На основании изложенного, отходы образованные от деятельности Вашей организации должны быть включены в состав ПНООЛР и Вам разрабатывать ПНОЛР не надо.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды#M12293 0 901907297 85 4294967294 1843519169 77 4 78 3448018124 24258 #S. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

В соответствии со ст.15 Закона лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок), утвержденный Приказ Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах. Действие Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела экологического нормирования А.Л. Кедровская

 

Вопрос:
Здравствуйте! Могу ли я при расчете за неорганизованный сброс использовать в качестве фактических концентраций результаты анализов производственных сточных вод, поступающих в систему городской канализации. Ливневая канализация в городе отсутствует. Спасибо!

Ответ: Департамент Росприроднадзора по ПФО на Ваш запрос сообщает, что расчет платы за неорганизованный сброс производиться согласно методическим указаниям по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, разработанных и утвержденных 29 декабря 1998 года Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды.

Методические указания содержат порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а также приравненный к ним сброс на рельеф местности, поля фильтрации и земледельческие поля дождевых, талых и поливочных вод, который в данном документе сокращен как "неорганизованный сброс".

В случае если рассчитанные по указанной методике данные о загрязнении не соответствуют фактическому загрязнению, используются данные о фактическом сбросе.

Фактические концентрации загрязняющих веществ в неорганизованном сбросе должны определяться собственной аттестованной лабораторией или по договору с аккредитованной в этой области лабораторией.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей бухгалтерского учета Г.С. Горюнова

 

Вопрос:
Здравствуйте! Сообщите реквизиты платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 1 квартал.

Ответ:

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу

ФИО И.о. начальника Департамента Шаталов Анатолий Алексеевич

ИНН 5260107770, КПП 526001001

БИК 042202001,

р. счет  40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

Получатель: УФК по Нижегородской области (Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу л/с 04321780560)

Юридический адрес: 603000, г. Н. Новгород, ул. Максима Горького, 150

 

№ п/п

Код бюджетной классификации

Наименование

1

                048 112 01010 01 6000120

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами

2

                048 112 01020 01 6000 120

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный   воздух передвижными объектами

3

                048 112 01030 01 6000 120

Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

4

                048 112 01040 01 6000 120

Плата за размещение отходов производства и потребления

5

                048 112 01050 01 6000 120

Плата за иные виды негативного воздействия на окружающую среду

* ОКАТО: в зависимости от места расположения источника негативного воздействия по районам

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета Т.А. Тренева

 

Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, если в Нижегородской области или в ПФО объект размещения отходов кожевенного производства? Есть ли у собственника  лицензия? Спасибо.

Ответ: В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному (далее - Департамент) округу сообщает.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

Согласно ст.21 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Информацию о выданных лицензиях Вы можете получить на официальном Интернет - портале Департамента по адресу: www.drpfo.ru.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела экологического нормирования А.Л. Кедровская

 

Вопрос:

Здравствуйте! Наше предприятие относится к четвертому классу опасности. Действующее. Ответьте, нужно ли нам разрабатывать проект СЗЗ? Согласно действующему СанПин ориентировочная СЗЗ составляет 100 м. У нас в 40 м от предприятия начинается жилой сектор - вероятно, санитарно-эпидемиологическое заключение будет выдано о несоответствии действующему СанПин. Сделать расчетную СЗЗ по натурным наблюдениям до жилого сектора не предоставляется возможным. Какие могут быть наши действия? Нужно ли нам разрабатывать проект СЗЗ?

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по
Приволжскому федеральному округу (далее Департамент) сообщает.

Вопросы установления размеров санитарно-защитных зон не входят в полномочия Департамента.

Уполномоченным органом в регулировании вопросов касающихся установления и размеров санитарно-защитных зон является Федеральная служба понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

 

Вопрос:

Здравствуйте!Мы не продлили ПНООЛР,т.к. на тот момент на производстве отсутствовал эколог. Лимиты выданы 16.01.12 г. Подскажите пожалуйста, сейчас мы можем сдать технический отчет? в 1 квартале нам платить сверх лимитов??спасибо!

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее -Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.

В соответствии с Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №КТ -08-03-36/6068 от 17.05.2011, технический отчет должен быть предоставлен в течение десяти рабочих дней с момента истечения срока действия Документа нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее -Лимит).

В случае представления технического отчета позже указанною срока, расчет платы за размещение отходов с момента окончания указанного срока (десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов) до момента представления указанного отчета производиться как за сверхлимитное размещение.

 

Вопрос:

Возможно ли предоставление расчетов платы в формате ехель? или в формате eml сформированного в другой программе? Внутрений документ Росприроднадзора не является правоприменительным актом для природопользоваьеля, так почему же вы обязываете делать расчеты в Модуле природопользователя?

Ответ:

Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчеты платы за негативное воздействие представляются в электронном виде на магнитном носителе в формате XML.

 
Вопрос:

Здравствуйте. Каждый день езжу на электричке через Борский мост (Нижний Новгород). Вот что странно - на улице зима, а под мостом не замерзает лед. Эта проталина начинается от какого-то предприятия и дальше по течению. Очень часто видны цветные пятна. И так на протяжении нескольких лет. Неужели никто не видит, что происходит слив каких-то отходов, что даже река не замерзает в этом участке?
Ответ:

На основании приказа Департамента Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу от 08.02.13. № 162 специалистами отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля проведена рейдовая проверка соблюдения требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды водоохранной зоны р. Волга в районе Борского моста.
В ходе обследования водоохранной зоны р. Волга установлено, что поверхность р. Волга покрыта льдом, на акватории, прилегающей к береговой полосе имеется проталина размером ориентировочно 500 × 40 м.
Факт сброса нефтепродуктов в р. Волгу не установлен. На водной поверхности проталины следов нефтепродуктов и масляных пятен не выявлено.
Выезд специалистов Росприроднадзора в район Борского моста был организован не однократно в течение февраля, так же был выезд в район Борского моста совместно со СМИ «Государственной телевизионной и радиовещательной компанией «Нижний Новгород» ГТРК «Нижний Новгород».
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие сброс сточных вод в р. Волга, в районе Борского моста не установлены.                       

Со сходом ледостава Департаментом будут привлечены специалисты для отбора проб воды из р. Волга с целью мониторинга загрязнения водного объекта нефтепродуктами.          

Ответ подготовил:начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Подьячих Т.И.

 

Вопрос:
Здравствуйте! На нашем предприятии 4 очистных сооружения. По каждому  БОСу разрешение на сброс получено. При расчете платы за негативное воздействие в 2012 году – делался расчет по каждому  БОСу. С первого квартала 2013 года – плату считаем в новом модуле.
Вопросы:
- можем ли мы объединить разрешенный сброс, установленный на каждый выпуск и фактический сброс за квартал по каждому з.в. или делать 4 макета?
-  аналогичный вопрос и по поверхностным стокам

Ответ: 

Департамент Росприроднадзора по ПФО при заполнении «Модуля природопользователя» руководствуется инструкцией, размещенной на сайте Федеральной службы Росприроднадзора по ссылке http://rpn.gov.ru/node/5523.
В случае возникновения ситуаций, не указанных в инструкции, для возможности доработки и усовершенствования «Модуля природопользователя» Вам необходимо обратиться к разработчикам программы по телефону 8(499)256-73-65, 259-92-13 или по адресу e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт администрирования экологическихплатежей и бухгалтерского учета О.А. Макарова

 

Вопрос:  

Добрый день! Какой существует порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в процессе его рассмотрения?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает.

Внесение изменений и корректировка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в процессе рассмотрения документации в Департаменте, законодательством не предусмотрено.

Ответ подготовил:начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности А.А. Попов

 

Вопрос:

 Я инвалид 2-й группы пенсионер. Мой склад был подключен к источнику электроэнергии на территории УФС по надзору по Самарской обл. Существует акт разграничения балансовой принадлежности подписанный прежним руководством, а именно Бабичевым Е.В. в ноябре 2004года. Есть новый договор с Самараэнергосбыт на электроснабжение. Новый руководитель Тергалинский А.С. в категорической и грубой форме отказывает в подключении. Убедительная просьба решить этот вопрос положительно. С уважением, Свешников Юрий Николаевич.

Ответ:

Акт разграничения балансовой принадлежности не может быть принят Управлением Росприроднадзора по Самарской области, так как ГУПР по Самарской области было реорганизовано 22 ноября 2004 года. Управление зарегистрировано как юридическое лицо 24 сентября 2004 года. Управление Росприроднадзора по Самарской области является юридическим лицом в отношении доверенного ему имущества закрепленного за ним на праве оперативного управления, осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В том числе рассматривает вопрос о возможности подключении и использования к электрическим сетям объектов Управления Росприроднадзора по Самарской области.
Ответ подготовил:начальник отдела организации правового обеспечения и документооборота С.С. Тюльнева 
  

Вопрос:

В к.п. Зеленый город происходит вырубка леса под строительство котеджей. Законно ли это? Ведь судя по плакатам в поселке Зеленый город это памятник природы и охраняется государством.

Ответ:  

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу, в соответствии п. 4.1.9. Положения, утвержденным Приказом федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 №487 осуществляет контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. Рассмотрение запроса о законности вырубки леса под строительство коттеджей в к.п. Зеленый город не входит в полномочия Департамента. По данному вопросу Заявителю необходимо обратится в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (тел.433-69-85) и Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
(тел.433-08-14).

Ответ подготовил:начальник отдела надзора за ООПТ и в сфере охоты Ю.В. Щелкачев

 

Вопрос:

Здравствуйте!я юридическое лицо хочу открыть платную автостоянку. Подскажите, пожалуйста какие экологические требования,нормы нужно соблюдать и выполнять при размещение автостоянки?спасибо!

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее-Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает:

Действующее природоохранное законодательство не предусматривает каких-либо льгот и преимуществ, и не предъявляет особых требований к юридическим лицам, размещающим автостоянки, при условии, что они не будут при этом заниматься и другими видами хозяйственной деятельности, например эксплуатацией транспортных средств.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В статье 34 указанного закона изложены общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, в соответствии с которыми размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Статья 35 указанного закона устанавливает, что при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В статье 45 изложены требования к юридическим и физическим лицам, осуществляющим эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств. Указанные лица обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Так же, Департамент   в ответ на Ваш вопрос по выполнению требований законодательства РФ, в части касающейся разрешительной деятельности, сообщает.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом МПР РФ от 25.02.2010 № 50 (далее – Приказ № 50) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в Департамент отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (далее – Отчетность) в уведомительном порядке в соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 (далее – Приказ № 30). Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью (за исключением статистической отчетности).

Таким образом, юридическое лицо, эксплуатирующее автостоянку, обязано соблюдать требования законодательства РФ в части разрешительной деятельности, а именно в случае отнесения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо руководствоваться требованиям Приказа № 30, в ином случае следует руководствоваться Приказом № 50.

Ответ подготовили: начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной  деятельности А.А. Попов, 

начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

 

Вопрос:

Добрый день! При заполнении в "Модуле природопользователя" в закладке "Расчёты" - "Плата за размещение отходов производства и потребления" при нажатии кнопки "Подставить ЗВ" автоматически НЕ ЗАПОЛНЯЮТСЯ таблицы "Лимиты на размещение отходов" и "Размещение отходов производства и потребления", хотя в закладке "Реестр" заполнены организация-плательщик и эксплуатирующая организация с указанием полигона ТБО. (831) 419-90-32

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО при заполнении «Модуля природопользователя» руководствуется инструкцией, размещенной на сайте Федеральной службы Росприроднадзора по ссылке http://rpn.gov.ru/node/5523.

Согласно инструкции «…чтобы значение лимита учитывалось в расчете, оно должно быть задано с указанием года, по которому создается расчет…» В инструкции подробно описывается последовательность использования и заполнения необходимых вкладок.

В случае возникновения ситуаций, не указанных в инструкции, для возможности доработки и усовершенствования «Модуля природопользователя» Вам необходимо обратиться к разработчикам программы по телефону 8(499)256-73-65, 259-92-13 или по адресу e-mail: adikom@mail/ru

ответ подготовил:ведущий специалист-экспертадминистрирования экологических платежей и бухгалтерского учета А.А.Баландина

 

Вопрос:

Если организация осуществляет накопление отходов и их хранение сроком свыше 6 месяцев для формирования траспортной партии с целью дальнейшей передачи специализированной организации, имеет ли она право заявлять данную деятельность как размещение отходов, если места накопления и дальнейшего хранения отходов сроком свыше 6 месяцев не зарегистрированы в ГРОРО как объекты размещения отходов.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает.

В соответствии с Федеральным законом от  24.06.1998 №  89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов осуществляется на срок до 6 месяцев, в ином случае деятельность классифицируется как размещение отходов и подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от  04.05.2011 №  99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от  25.06.2012 №  93-ФЗ внес изменения в п. 30 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от  04.05.2011 №  99-ФЗ. Законодатель в ст. 35 Федерального закона от  25.06.2012 №  93-ФЗ определил виды деятельности по обращению с отходами, подлежащие лицензированию — обезвреживание и размещение отходов I — IV классов опасности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от  24.06.1998 №  89-ФЗ (далее — Закон) запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО.

Таким образом, размещение отходов возможно лишь на объектах размещения отходов, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, при наличии лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов (в части размещения отходов) и утвержденных лимитов на размещение отходов данного объекта размещения в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от  24.06.1998 №  89-ФЗ и с п. 5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом МПР РФ от  25.02.2010 № 50.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Добрый день! 1)Мы купили в организацию (юр. лицо)автомашину ГАЗЕЛЬ. Прошу объяснить какие ЗВ указывать в тех.отчёте, как делать расчёт ЗВ, нужно ли переоформлять лимит на рамещение отходов. 2)Лимит на рамещение отходов был оформлен на МУК «ГИХМК», в 2011 г. было изменено МУК на МБУК. Нужно пеоформлять лимит? И как это сделать? Спасибо.

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

Согласно п. 8 Методических указаний (далее — Методические указания), утвержденных Приказом Ростехнадзора от  19.10.2007 № 703 неизменность производственного процесса и используемого сырья, определяющие виды и классы опасности для окружающей среды образующихся отходов, а также нормативы и количество их образования, представленные в ПНООЛР, подтверждаются хозяйствующими субъектами (их территориально обособленными подразделениями (филиалами) в виде технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами, оформляемого в соответствии с приложением 3 к Методическим указаниям и ежегодно представляемого хозяйствующими субъектами.

Таким образом, основными задачами при составлении технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами являются:

  • подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
  • подтверждение заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности для окружающей среды и количеств отходов, образующихся за отчетный период;
  • подтверждение удаления образованных за отчетный период отходов путем их использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в количествах, предусмотренных ПНООЛР.

 

На основании изложенного технический отчет содержит сведения об отходах производства и потребления, а не о загрязняющих веществах.

В соответствии с п. 14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее Порядок), утвержденного Приказом Минприроды России от  25.02.2010 N 50, документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения (для юридического лица):

  • полного и сокращенного наименования, в том числе фирменного наименования,
  • организационно-правовой формы юридического лица,
  • места его нахождения,
  • государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

 

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от  12.01.1996 №  7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственное или муниципальное учреждение при изменении типа вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуются переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных разрешительных документов.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается на основании постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 года «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», постановления Правительства РФ от 12 июня 2003 года «О нормативах платы за выбросы в воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды от 24 марта 1993 года № 190.

Ответ подготовили:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

Ведущий специалист-эксперт администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета
О. А. Макарова

 

Вопрос:

Скажите пожалуйста, при смене только наименования предприятия, при неизменности технологического процесса, можно ли пользоваться паспортами опасных отходов с  1-го по  4-ый класс опасности, на старое наименование предприятия?какого содержания должно быть письмо? Или может какой бланк письма имеется?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на ваше обращение о возможности пользоваться паспортами опасных отходов и свидетельствами о классе опасности отходов для окружающей среды в связи с переименованием сообщает.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» № 570 от  15.08.2007, процедура переоформления паспортов опасных отходов и свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды в случае изменения наименования юридического лица не предусмотрена.

Для согласования паспортов опасных отходов и выдачи свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды Вам необходимо представить в Департамент на рассмотрение материалы по паспортизации отходов с учетом изменения наименования юридического лица.

Прием документов осуществляется при наличии доверенности по адресу: 603000, г. Н. Новгород, ул. М. Горького, д. 150, 8 этаж.

Информация о днях и времени приема документов расположена на официальном сайте Департамента (режим доступа:http://www.drpfo.ru).

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Ответьте на вопрос, связанный с установками очистки газа на предприятии: нужно ли оформлять паспорт очистки газа? если да, то по какой форме? в каких нормативных документах это отражено? нужно ли согласовывать паспорт с Департаментом Росприроднадзора? на какие установки распространяется оформление паспорта — только пылегазоулавливающие? или и вентустановки?7 и ПУМы? прошу ответиь н акаждый из этих вопросов. и есть ли образцы заполнения паспортов на сайте Росприроднадзора?

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) сообщает.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. №  96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. 7.2.3 раздела 1.1 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», СПб., 2012 г. хозяйствующие субъекты, имеющие в эксплуатации газоочистные установки (далее — ГОУ), должны разрабатывать паспорт ГОУ и другую необходимую эксплуатационную документацию для каждой ГОУ в отдельности с учетом конкретных рабочих условий, технической документации завода — изготовителя, рекомендаций проектных и пусконаладочных организаций.

Разработка технических паспортов, система регистрации установок очистки газа (газоочистных и пылеулавливающих установок) и ведение базы их учета были введены в действие в 1975 году на основании требований «Правил эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок», разработанных и утвержденных Управлением Газоочистки Минхиммаша СССР. В дальнейшем с введением ГОСТ 17.2.1.04-74 термин «газоочистная и пылеулавливающая установка» заменен на термин «установка очистки газа».

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от  19.08.1982 № 754 были внесены дополнения и изменения в Положение о Госинспекции Газоочистки, которые нашли отражения в новых переработанных «Правилах эксплуатации установок очистки газа», утвержденных 28.11.1983 и введенных в действие с  01.01.1984.

С 1984 года «Правила эксплуатации установок очистки газа» не перерабатывались, не переутверждались, и являются действующими в настоящее время.

Для обеспечения выполнения задач по учету и регистрации установок очистки газа НИИ Атмосфера рекомендует для заполнения форму технического паспорта, приведенную в п. 7.2.3 раздела 1.1 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю…», СПб., 2012 г. Рекомендуемый порядок заполнения паспорта установки очистки газа приведен в п. 7.2.3.2 раздела 1.1 указанного методического пособия.

В соответствии с п. 11.1 «Правил эксплуатации установок очистки газа» (1984 года) предприятия, учреждения и организации обязаны регистрировать установки очистки газа в региональных Госинспекциях газоочистки с целью их учета. В настоящее время регистрацию установок очистки газа осуществляет отдел государственного экологического надзора и лицензионного контроля Департамента.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и лицензионно — разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Добрый день! После проведения анализа на токсичность отходов выяснилось, что мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), образующийся на предприятии, относится к  5-му классу опасности. Подскажите пожалуйста, какой код отхода необходимо прописывать при оформлении свидетельства, ведь в ФККО данный отход имеет 4-ый класс опасности (9120040001004). Спасибо!

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

Поскольку проведенный анализ на токсичность отхода «Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» показал, что указанный вид отхода относиться к V классу опасности, следовательно, отнесение отходов к V класса опасности собственник осуществляет самостоятельно. В форме «Свидетельство о классе опасности отхода» в позиции код и наименование отхода по ФККО необходимо указать имеющийся код по ФККО. Однако, в позиции имеющийся класс опасности для окружающей среды указать класс опасности отхода в соответствии с результатом проведенного анализа.

Ответ подготовил:

начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

просьба опубликовать письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от  14.11.2011 № ВК- 06-01-36/14762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации» на вашем сайте

Ответ:

Указанное письмо относится к документам адресной внутренней переписки для служебного пользования.

Размещение в открытых информационных источниках документов данной категории не предусмотрено действующими организационно распорядительными документами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Ответ подготовил:

Начальник отдела-главный бухгалтер отдела администрирования экологических платежей
Сироткина Е.В.

 

Вопрос:

Добрый день! Нашим обществом в 2009 г. была получена лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, временному хранению, транспортировке и размещению опасных отходов. В данной лицензии прописана деятельность на обезвреживание кислоты серной аккумуляторной на собственном предприятии. С 2011 г. данная деятельность не осуществляется, что подтверждается новыми Проектами НООЛР. Размещение отходов свыше 6 месяцев на собственных площадках временного хранения отходов — не производится. Наше Общество имеет филиалы в Приволжском ФО и Центральном ФО. На основании вышеизложенного, прошу ВАС дать пояснения о необходимости получения «новой» лицензии, учитывая, что согласно ФЗ от  04.05.2011 г. №  99-ФЗЩ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1–4 кл.опасности. В случае, если получение лицензии необходимо, то в какой лицензионный орган направлять заявку и пакет документов.

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) сообщает.

Лицензирование деятельности в сфере обращения с отходами 1–4 классов опасности регламентируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» №  99-ФЗ от  04.05.2011 (далее — Закон). В соответствии с п. 30 ст. 12 Закона лицензированию подлежит деятельность по размещению и обезвреживанию отходов 1–4 классов опасности. Указанные понятия закреплены ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №  89-ФЗ от  24.06.1998. Иные виды деятельности по обращению с отходами лицензированию не подлежат.

Согласно ч. 14 ст. 20 Закона лицензиаты, имеющие намерение прекратить лицензируемый вид деятельности, обязаны представить (направить) в лицензирующий орган заявление о прекращении деятельности.

При намерении лицензиата (а также в случае наличия причин для переоформления, определенных ч. 1 ст. 18 Закона) переоформить действующую лицензию необходимо направить документы / сведения в соответствии с действующим законодательством в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

Департамент информирует, что в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  13.09.2010 № 717» № 283 от  29.09.2010, Центральный аппарат Росприроднадзора определяет территориальный орган Росприроднадзора, уполномоченный выдавать лицензии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим один и тот же вид лицензируемой деятельности на территориях двух и более федеральных округов РФ, направляя в адрес Заявителя поручение с указанием уполномоченного территориального органа.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

В соответствии с вашей информацией указанной на сайте расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду принимается Департаментом Росприроднадзора по ПФО на бумажных носителях и в электронном виде на магнитном носителе в формате Xml программы «Модуль природопользователя», макет-расчета ранее представленный на сайте Вами удален. Но приказ Ростехнадзора от № 182 не отменен. Разъясните в каком варианте сдавать расчеты 1 квартала 2013 года?

Ответ:

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду принимается Департаментом Росприроднадзора по ПФО на бумажных носителях и в электронном виде на магнитном носителе в формате Xml программы «Модуль природопользователя» согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от  14.11.2011 № ВК- 06-01-36/14762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации».

Вся информация по приему расчетов платы за 1 квартал 2013 года находится на сайте Департамента Росприроднадзора по ПФО http://drpfo.ru (Деятельность Департамента -> Администрирование). Там же Вы можете скачать программу «Модуль природопользователя», нажав на ссылку http://rpn.gov.ru/node/5523.

Ответ подготовил:

Ведущий специалист-эксперт администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета
О. А. Макарова

 

Вопрос:

Добрый день! Просим Вас сообщить регистрационный номер полигона ТБО «МАГ-1», расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, 390 км+500 м Московского шоссе,9.

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

Регистрационный номер полигона ТБО «МАГ-1», эксплуатируемый ООО «Маг Груп», 16195.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области образования, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производства и потребления, обязаны представить отчет за 2012 год в электронном и бумажном вариантах в срок до 1 марта 2013 г. Какие штрафные санкции будут применяться при несдачи отчета вовремя? Можно сдать отчет после 1 марта?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос о штрафных санкциях за несвоевременную сдачу сообщает следующее.

Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Кроме того, в случае непредоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчётности в установленный срок, природопользователь может быть привлечён к административной ответственности по основанию ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — несоблюдение экологических и  санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ответ подготовил:

начальник отдела организации правового обеспечения и документооборота
С. С. Тюльнева

 

Вопрос:

В 2012 году в Федеральный закон «О лицензировании» от  04.05.2011 г. №  99-ФЗ были внесены изменения, касающиеся перечня лицензируемых видов деятельности в области обращения с отходами производства и потребления. В настоящее время в соответствии с действующим законодательством лицензированию подлежит только деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности. При этом в Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» и в ГОСТЕ 30772–2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» даны разные определения деятельности по размещению отходов. В связи с чем прошу разъяснить, подлежит ли лицензированию деятельность в области обращения с отходами I–IV классов опасности при хранении (складировании) отходов на территории предприятия в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с установленными требованиями, более шесть месяцев?

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №  89-ФЗ от  24.06.1998 г. (далее — Закон) под размещением понимается деятельность по хранению и захоронению отходов, подлежащая лицензированию в настоящий момент времени.

Кроме того, под накоплением отходов, согласно Закону принято понимать временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Деятельность по временному накоплению отходов не является лицензируемым видом деятельности.

Согласно п. 5.32 ГОСТ 30772–2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» под складированием отходов понимается деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени. При этом понятие размещения отходов, описанное в ГОСТ «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» дублирует смысловое значение деятельности по размещению отходов, представленное в указанном выше Законе.

На основании вышеизложенного, а так же представленного Вами описания деятельности по хранению (складированию) отходов на территории предприятия в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с установленными требованиями более шести месяцев, данный вид деятельности может быть классифицирован как лицензируемый вид деятельности.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

В соответствии с «Положением о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от  28.03.2012 г. № 255 (с изм. от  05.02.2013)одним из лицензионных требований является наличие у лицензиата должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами. Должен ли быть обучен ответственный за допуск работников к работе с отходами? По какой программе? Каким документом указанное должностное лицо должно оформлять допуск работников к работе с отходами?

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №  89-ФЗ от  24.06.1998 г., лица, которые допущены к обращению с отходами 1 — 4 классов опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1 — 4 классов опасности.

Лицензионные требования установлены ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №  99-ФЗ от  04.05.2011 г., а так же конкретизированы п. 3 постановления Правительства Российской федерации «О лицензировании деятельности по размещению и обезвреживанию отходов 1–4 класса опасности» № 255 от  28.03.2012 г. Среди лицензионных требований выделено:

  • наличие у соискателя лицензии (лицензиата) — индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами;
  • наличие у соискателя лицензии (лицензиата) — юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами.

 

Ответственное лицо за допуск работников к работе с отходами определяется внутренним распорядительным документом организации. Форма документа, который должен оформлять ответственный за допуск работников к работе с отходом действующим законодательством не определено.

Программа обучения лиц в рамках профессиональной подготовки по обращению с отходами определяется организацией, проводящей обучение в зависимости от осуществляемого вида деятельности, а так же регламентируется действующим законодательством об образовании.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, транспортировке, размещению опасных отходов выдана ростехнадзором, срок действия истекает в декабре 2013. Вид деятельности организации: обезвреживание отходов на территории других организаций. В данной лицензии в столбце «место осуществления деятельности» указано место нахождения организации. Для продления вида деятельности, что будет переоформление лицензии или получение новой? Что будет прописано в данном столбце?

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос о необходимости переоформления лицензии Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

Согласно ст.22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №  99-ФЗ от  04.05.2013 г. (далее — Закон) лицензии по истечению срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном ст. 18 Закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности и действуют бессрочно.

Кроме того, в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, согласно требованиям ст. 18 Закона, лицензии так же подлежат переоформлению.

Относительно отметки о местах осуществления лицензируемых видов деятельности поясняем, что в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении типовой формы лицензии» № 826 от  06.10.2011 г. адреса мест осуществления лицензируемых видов деятельности в составе лицензируемого вида деятельности указываются на оборотной стороне лицензии.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Добрый день! Подскажите пожалуйста по какой методике определяются выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании природного газа в котлах Vitomax 200, мощностью 5,3 МВт (4,557 Гкал/час), мах рабочее давление 0,6 МПа, Мах допустимая температура 115С.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает.

Согласно п. 1 раздела 1.6 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (СПб., 2012) для расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от котлов производительностью до 30 Гкал в час действует «Методика определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 Гкал в час» (М., 1999). Расчеты проводятся с учетом методических писем НИИ Атмосфера № 335/33–07 от  17.05.2000 г., № 838/33–07 от  11.09.2001 г. и Приложения 5 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю…» (СПб., 2012).

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Скажите, пожалуйста, где можно скачать форму для технического отчета (по лимитам). Спасибо

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

Образец формы технического отчета о неизменности производственно процесса, используемого сырья и об обращении с отходами установлен Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» № 703 от  19.10.2007, в Приложении 3. Комплект документов предоставляется в  2-х экземплярах и на электронном носителе.

Регистрация документов осуществляется по адресу: 603000, г. Н. Новгород, ул. М. Горького д. 150, 8 этаж, канцелярия. При себе необходимо иметь доверенность на сдачу материалов и документ, удостоверяющий личность.

Информация о днях и времени работы Департамента расположена на официальном сайте:http: // www.drpfo.ru.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и  лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области образования, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производства и потребления, обязаны представить отчет за 2012 год в электронном и бумажном вариантах в срок до 1 марта 2013 г. Можно ли отправить отчет по почте на адрес департамента, указанного на сайте?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает.

Департамент осуществляет сбор данных федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) на бумажных носителях с электронным номером отчета, выданным веб-порталом приема отчетности, от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами производства и потребления на территории Нижегородской области (Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» (с изменениями от 20.11.2012 № 662)).

Одновременно сообщаем, что электронные версии отчетов должны быть подготовлены в формате программы «Модуль природопользователя» версии 1.7.1 и более поздних. Модуль природопользователя реализован в соответствии с Приказом от 28.01.2011 № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».

Бумажный носитель отчета с присвоенным электронным номером разрешено представлять по средствам почтовой связи в адрес Департамента: 603950, г. Н.Новгород, ул. М. Горького, 150, ГСП-165.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста может ли наша организация сдать отчетность МСП после 15 января! Или весь год будет 5кратное увеличение платы?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос о сдаче отчётности МСП и увеличении платы сообщает следующее.

В соответствии с Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.02.2010 № 50 (в ред. От 22.10.2010) лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) определён Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.02.2010 № 30 (в ред. от 09.12.2010).

Согласно п. 5 указанного Порядка, отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.

Кроме того, в случае непредоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчётности в установленный срок, природопользователь может быть привлечён к административной ответственности по основанию ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответ подготовил:

начальник отдела организации правового обеспечения и документооборота
С. С. Тюльнева.

 

Вопрос:

где посмотреть реквизиты для перечисления платы НВОС?

Ответ:

Реквизиты для перечисления платы за НВОС находятся на сайте Департамента Росприроднадзора по ПФО http://drpfo.ru (деятельность Департамента -> администрирование).

Ответ подготовил:

Ведущий специалист-эксперт администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета
О. А. Макарова

 

Вопрос:

Здравствуйте! Спасибо за ответ на мой вопрос по расчету ТБО от ресторана 20.02.20113, Но хотелось бы уточнить нужно делить отходы от персонала и отходы от посадочных мест если нужно то хотелось бы узнать где взять нормы образования ТБО от персонала ресторана? Так как в 877-р распоряжении указан норматив образования отходов от сотрудников административных зданий учреждений и контор. И по какой методике рассчитан норматив образования ТБО на предприятиях общественного питания?

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

При расчете годового норматива образования твердых бытовых отходов, образующихся от деятельности ресторанов на территории Нижегородской области, достаточно руководствоваться п. 7 раздела VI Распоряжения Правительства Нижегородской области от 08.02.2011 № 145-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.12.2005 № 877-р».

Ответ подготовил:

начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

не получается выгружать отчеты МПС и 2ТП-отходы…..вроде все по инструкции…пишет " в данные условия не попадает ни один отчет»

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос о неуда чных попытках выгрузки отчётов МСП и 2ТП-отходы сообщает следующее.

Росприроднадзор перешёл на прием отчетности от природопользователей в электронном виде по форме 2-ТП (отходы) через веб-портал Росприроднадзора приема отчетности по адресу в Интернете: http://rpn.gov.ru/node/6931.

Подробную информацию о программе «Модуль природопользователя» можно получить по ссылке: http://rpn.gov.ru/node/5523.

Перейдя по указанной ссылке можно открыть «Памятку по формированию отчёта по форме 2-ТП (отходы)», «Памятку по формированию отчёта субъекта МСП», в которых подробно изложена пошаговая инструкция по работе с модулем природопользователя при формировании отчётов субъектов МСП и отчётов 2-ТП (отходы).

Дополнительно сообщаем, что выполнение п. 2.4 «После завершения ввода данных в разделе «Титул отчёта» ставится галочка (признак), что «Расчёт закрыт», производится не веб-портале Росприроднадзора, а в Программе.

Ответ подготовил:

начальник отдела организации правового обеспечения и документооборота
С. С. Тюльнева.

 

Вопрос:

Добрый день! Скажите пожалуйста, если наша организация (образовалась в 2004 году) ни разу не сдавала отчет и ни разу не платила за загрязнение окружающей природной среды! Что нам грозит?

Ответ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Cогласно пункту 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду Приказа Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182) расчеты должны быть представлены не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом в бумажном и электронном варианте в Департамент Росприроднадзора по ПФО.

Согласно пункту 1,2 Приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 установлен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом является календарный квартал.

На основании действующего законодательства, если организация не предоставляет расчеты и не вносит плату за НВОС, в отношении нее может быть возбуждено административное производство по статье 8.41 и 8.5 КоАП РФ.

Ответ подготовил:

Ведущий специалист-эксперт администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета
О. А. Макарова

 

Вопрос:

Какую разрешительную документацию необходимо получить на эксплуатацию земельного участка, для организации заправки катеров на р. Волга в черте г. Н. Новгорода. Организация заправки планируется с берега, со специализироавннного автотранспорта.

Ответ:

В соответствии ст.26. Земельного Кодекса РФ Вам необходимо иметь Документы о правах на земельный участок.

Использование земельных участков расположенных в водоохранных зонах водных объектов и прибрежных защитных полосах осуществляется в соответствии с требованиями ст.65 Водного Кодекса РФ. Водоохранная зона р. Волги устанавливается в размере 200 м, ширина прибрежной защитной полосы — 50 м.

П.4.ч.15 указанной статьи в границах водоохранных зон запрещается: движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Ответ подготовил:

начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля
Т. И. Подъячих

 

Вопрос:

Наша организация является подрядчиком на строительстве завода «РусВинил» (проект IKRA) в г. Кстово Нижегородской области. В настоящее время заказчик требует разработки ПНООЛР, а также паспорта отходов именно для нашей организации на этой строительной площадке. В адрес Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральном округу (ДРПФО)нами был направлен запрос, зарегистрированный в канцелярии ДРПФО № 16447 от 05.10.2012 года. В нарушение ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения ответа на данный запрос из ДРПФО не поступило, уведомление о продлении срока рассмотрения в адрес нашей организации не направлялось. Прошу Вас направить копию ответа по указанному email. С уважением, АО Митек.

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) сообщает.

05.10.2012 в Департамент Росприроднадзора поступил запрос от АО Митек об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период строительства комплекса по производству ПВХ мощностью 330 тыс. т/год в Нижегородской области, г. Кстово, (вх. № 16447). В ходе оперативных мероприятий, указанные материалы были изъяты Следственным управлением следственного комитета РФ по Приволжскому федеральному округу. После повторного внесения документов, в ответ на Ваш запрос, Департамент подготовил ответ следующего содержания:

В соответствии с п. 5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом МПР РФ от 25.02.2010 № 50, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов — проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Согласно п. 1.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденного приказом МПР РФ от 25.07.2011 № 650, для хозяйствующих субъектов разрешение на выбросы выдается на период ведения строительных работ, при наличии установленных нормативов ПДВ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих и не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам.

Согласно п. 8 указанного постановления Правительства, разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

Учитывая изложенное, установить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение и выдать разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на период строительства комплекса по производству ПВХ в Нижегородской области, г. Кстово не представляется возможным в связи с отсутствием указанных документов.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Отправка отчета ТП-2 «Отходы» из-за сырой программы оказалась очень затруднительной, отняла у бюджетной школы много ненужных сил и времени. Ведь у таких учреждений соответствующих отделов и специалистов нет. Пришлось приглашать за свой личный счет профессионального программиста, который долго копался на вэб-портале отчетности, чтобы найти в этой сырой программе галочку для закрытия отправки отчета, причем искать её пришлось через интернет (!) О необходимости отправлять отчет по отходам узнали лишь 31 января по электронке от администрации района. Никто не собирал, не оповещал. Почему Ваш департамент заставляет работать только в вашей специальной и такой сырой программе? Почему в нарушение Российского законодательства не принимают отчеты на бумажных носителях? Работа по отчетности в электронном варианте да еще на специальном вэб-портале должна быть пожеланию и для удобства для обоих сторон. а не в ултимативной форме. Как будет упрощаться работа по сдаче отчетности по форме ТП-2?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает.

С декабря 2012 года Федеральная служба по надзору в сфере природопользования перешла на прием отчетности от природопользователей в электронном виде по форме № 2-ТП (отходы) через веб-портал приема отчетности. Электронные версии отчетов должны быть подготовлены в формате программы «Модуль природопользователя» версии 1.7.1 и более поздних. Модуль природопользователя реализован в соответствии с Приказом от 28 января 2011 № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».

Новое программное обеспечение по приему и обобщению статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) предназначено для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в области образования, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производства и потребления на территории Российской Федерации.

Вместе с тем Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу осуществляет сбор данных федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) на бумажных носителях с электронным номером отчета, выданным веб-порталом приема отчетности, от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами производства и потребления на территории Нижегородской области. Процедура приема статистической отчетности реализуется в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» (с изменениями от 20.11.2012 № 662).

Для удобства работы с программным обеспечением, на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» размещена ссылка на подробную информацию о программе «Модуль природопользователя» и инструкцию по ее заполнению. Так же по вопросам использования «Модуля природопользователя» для формирования отчетов 2-ТП (отходы) на официальном сайте Департамента размещены номера телефонов соответствующих специалистов.

Ответ подготовил:

начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Здраствуйте! Организация имеет согласованный том ПДВ и разрешения на выбросы сроком до 15.01.2015года. В этом году планируется строительство и запуск автономной котельной. Подскажите пожайлуста, надо ли будет вносить изменения в существующий на предприятие том ПДВ и разрешения на выбросы или же можно будет учесть все вместе при разработке нового тома ПДВ.

Ответ:

Департамент Роспириоднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

Проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу (ПДВ) разрабатывается на основании проведенной инвентаризации источников выбросов предприятия. В связи с планируемой строительной деятельностью и запуском новой котельной, количество источников выбросов и их характеристики изменятся, что ведет к проведению инвентаризации вновь и разработке нового проекта нормативов ПДВ.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Мы оплатили госпошлину за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух., но не обратились за разрешением что нужно для возврата госпошлины?

Ответ:

Для возврата госпошлины Вам необходимо написать в Наш адрес официальное письмо с просьбой вернуть госпошлину за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в тексте указать причину возврата, а так же сумму, номер и дату платежного поручения и приложить к письму его копию.

Ответ подготовил:

Зам. начальника отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета
Т. А. Тренева.

 

Вопрос:

Здравствуйте! Подскажите каким документом регламентируется перечень отходов образующихся от предприятий общественного питания? Могу ли я руководствоваться Распоряжением правительства Нижегородской области от 14 декабря 2005 г.№ 877-р в редакции распоряжения № 145-р и рассчитывать все ТБО от ресторана в соответствии с примерными нормами накопления для предприятий общественного питания?

Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) сообщает.

Отходы, образующиеся в результате деятельности организаций, классифицируются согласно федеральному классификационному каталогу отходов (утвержденного приказом МПР России от 02.12.2002 № 786), который содержит перечень образующихся в Российской Федерации отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию, опасным свойствам, степени вредного воздействия на окружающую среду.

Расчет годового норматива образования твердых бытовых отходов от ресторанов, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, разрешено выполнять, руководствуясь распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.02.2011 № 145-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.12.2005 № 877-р».

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Какую отчетность кроме расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду надо сдать за 2012 г. до 01 марта 2012 г.? Пожалуйста ответьте!!! За ранее благодарю!!!

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает. В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» (с изменениями от 20.11.2012 № 662) Департамент осуществляет сбор, обработку и систематизацию данных федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами производства и потребления на территории Нижегородской области.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области образования, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производства и потребления, обязаны представить отчет за 2012 год в электронном и бумажном вариантах в срок до 1 марта 2013 г.

Ответ подготовил:

Заместитель начальника отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
Н. А. Сизова

 

Вопрос:

Возможно ли, сдавать квартальный отчет с «расчетом платы за негативное на окружающую среду» на электронном носителе используя электронную подпись без бумажных копий, в связи с нахождением отчетного лица в области на большом удалении от Нижнего Новгорода?

Ответ:

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду принимается Департаментом Росприроднадзора по ПФО на бумажных носителях и в электронном виде на магнитном носителе в формате Xml программы «Модуль природопользователя» согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации». Ссылка «Модуль природопользователя» находится на сайте Департамента Росприроднадзора по ПФО http://drpfo.ru (деятельность Департамента -> администрирование). Также вы можете отправить расчет платы за НВОС на бумажном и электронном носителе в Департамент Росприроднадзора по ПФО по почте. Прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду по телекоммуникационным каналам связи временно не осуществляется.

Ответ подготовил:

Ведущий специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета
О. А. Макарова

 

Вопрос:

Не можем получить на руки Проект ПДВ ООО «Арзамасский литейно-механический завод», зарегистрированный за входящим номером 18791 от 28 ноября 2012 года. Уведомлений об отказе в утверждении данного проекта не поступало в адрес организации по почте. Сроки ответа в наш адрес с вашей стороны прошли (с 28 ноября 2012 г.), в канцелярии Проекта ПДВ ООО «АЛМЗ» нет. Просим объяснить сложившуюся ситуацию.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее — Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает.

Проект нормативов предельно допустимых выбросов для ООО «Арзамасский литейно-механический завод» (г. Арзамас), представленный в Департамент от 28.11.2012 вх. № 18791, рассмотрен в установленные законом сроки. По результатам рассмотрения проектной документации принято решение об отказе в утверждении нормативов ПДВ (от 28.12.2012 исх.№ 01–15/12072), которое направлено посредством почтовой связи в адрес предприятия.

Для устранения недостатков Вы можете получить представленные документы по адресу: ул. М. Горького, 150. При себе иметь доверенность на получение проекта нормативов ПДВ и документ, удостоверяющий личность. День выдачи материалов — четверг, время выдачи с 9:00 до 15:00.

 

Вопрос:

Как зарегистрироваться на сайте

Ответ:

Уважаемые природопользователи!

Департамент Росприроднадзора сообщает, что регистрация пользователей на сайте Департамента не предусмотрена.

Официальный сайт Департамента предназначен исключительно для информирования широких слоев населения о ведении контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в Приволжском федеральном округе.

Ответ подготовил:

Главный специалист-эксперт отдела кадрового обеспечения
Ю. Г. Петрашкевич

 

Вопрос:

Здравствуйте! Я студентка 4 курса НГПУ им. Козьмы Минина. Специализации: менеджмент и маркетинг в природопользовании. Специальности: эколог-природопользователь. Форма обучения дневная, очная. Не имею опыта работы. Решительная, целеустремленная, общительная, ответственная девушка. Если есть возможность, с радостью бы устроилась к Вам на производственную летнюю практику (а именно с 01.06.2013 по 31.07.2013). Тем более ДРПФО очень подходит по моей специализации. Показав себя с хорошей стороны с радостью бы осталась работать в ДРПФО и продвигаться по карьерной лестнице. Может у вас есть вакансии на гибкий график работы, или по моей специальности, с удовольствием не упустила бы эту возможность. Заранее спасибо. Надеюсь на положительные ответы.

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу в ответ на ваш вопрос сообщает, что на основании соглашений и договоров с учебными учреждениями Департамент принимает студентов соответствующих Вузов для прохождения практики. За более подробной информацией обращайтесь по тел. (831)233-34-44.

Ответ подготовил:

начальник отдела кадрового обеспечения
Г. Р. Омельянович

 

Вопрос:

Здравствуйте! У меня такой вопрос. В Департамент Росприроднадзора я сдал отчет МСП и 2ТП отходы, теперь местные экологи прислали мне письмо о необходимости сдачи данных учета обращения с отходами (тот же отчет 2 ТП) и первичной информации (данные о предпринимателе) в ГБУ, НО Экология региона для ведения регионального кадастра отходов согласно постановлению правительства Нижегородской области, нужно ли мне снова сдавать этот отчет так как получается дублирование.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает. В Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Экология региона» предоставляются данные учета в области обращения с отходами в соответствии с постановлением Правительства от 25.07.2008 № 306 (с изменениями от 02.12.2011) «О региональном кадастре отходов производства и потребления Нижегородской области». Отчет по форме № 2 — ТП (отходы) предоставляется в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» (с изменениями от 20.11. 2012 № 662).

Для получения более подробной информации о предоставлении данных учета в области обращения с отходами, Вам необходимо обратится в Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Экология региона».

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

Вопрос:

Добрый день. В электронной форме проверке о статусе МСП. Указан статус — не принят, в связи с ненайдеными лицензиями, с просьбой предоставить бумажный вариант лицензий. Отчет № 7O3PTAT0 был предоставлен в бумажном варианте с приложением всех документов, в том числе и копиями лицензий в Роспророднадзор- 10.01.2013 г. Рег. № 196. Прошу сменить статус.

Ответ:

Довожу до Вашего сведения, что в связи с тем, что данным природопользователем была предоставлена бумажная версия отчета об образовании, использовании, размещении, обезвреживании отходов в территориальный орган Росприроднадзора, к которому приложены лицензии на вывоз ТБО статус считается принятым в программе модуль природопользователя.

Ответ подготовил:

и.о. заместителя начальника Департамента
С. С. Тюльнева

 

Вопрос:

Здравствуйте. Скажите пожалуйста: ПРИКАЗ от 8 февраля 2010 г. N 64 «…определение перечня индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их обособленных подразделений…, отчитывающихся по форме N 2-ТП (отходы) — еще действует? Если да, то где этот список на Вашем сайте.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.11.2012 № 622 внесены изменения в Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации», а именно исключены ограничения, связанные с годовым объемом образования отходов. В связи с вышеизложенной информацией сообщаем, что данные по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП(отходы) «Сведения об образовании, использовании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2012 год предоставляют в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу все юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления на территории Нижегородской области, вне зависимости от годового объема образования отходов.

Ответ подготовил:

Начальник отдела ГЭЭ и лицензионно-разрешительной деятельности
А. А. Попов

 

 

Вопрос:
Здравствуйте.
Прошу Вас вмешаться и недопустить строительство полигона ТБО (твердых бытовых отходов) и промышленных отходов на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района республики Марий Эл. Этот полигон будет расположен в 1,2 км от деревни Кадышево и меньше 1,5 км от села Кулаково, где расположены садик, школа, что является прямой угрозой здоровью детей. Весной в подвалах домов близлежащих деревень и села стоит вода, из-за близко расположенных грунтовых вод - влияние Чебоксарской ГЭС, и эти воды будут заражены токсичными отходами. Территория Красноволжского сельского поселения является одной из самых густо населенных территорий - очевидно, что пострадает большое количество людей, которые к тому же  не были информированы о готовящейся стройке полигона. Не были проведены общественные обсуждения! Люди в отчаянии! На этой территории расположен СПК им. Мосолова, являющийся крупным сельхозпредприятием в районе по производству молока на протяжении многих лет - будет ли востребовано молоко из экологически неблагополучного района? Конечно, нет, а значит и люди останутся без работы. Прошу Вас разобраться с этой ситуацией и оградить людей от экологического бедствия, которое может их постигнуть со строительством полигона ТБО и промышленных отходов.
Ответ:
Государственная экологическая экспертиза по указанному в обращении объекту проводится Управлением в настоящее время. При подаче материалов проектной документации на ГЭЭ проведена проверка на комплектность, по итогам которой ООО «Полигон» направлено письмо о соответствии материалов требованиям законодательства и необходимости оплаты работ по организации и проведению ГЭЭ. Из этого следует, что общественные слушания были проведены, т.к. в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ, материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованными органами местного самоуправления, являются обязательной составляющей комплекта документации, предоставляемой на ГЭЭ. Окончательное решение о допустимости реализации объекта будет вынесено по итогам проведения ГЭЭ.
Кроме того, Управлением 08.07.2013 г. была проведена проверка информации, изложенной в гостевую книгу Департамента Росприроднадзора по ПФО на месте планируемого строительства полигона, расположенного на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл в 5 км к югу от г. Козьмодемьянск, на 28-м километре автодороги Р137 (Чебоксары-Козьмодемьянск) на левой стороне, несанкционированное строительство полигона ТБО и промышленных отходов не обнаружено.
Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования М.А. Никонорова.

Подробнее

Понедельник, 04 Март 2013

01 марта 2013 года в Департаменте Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу проведено заседание Общественного Совета

01 марта 2013 года в Департаменте Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу проведено заседание Общественного Совета

Подробнее

Департамент Росприроднадзора по ПФО в соответствии с полномочиями, переданными Федеральной службой по надзору в сфере природопользования осуществляет согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в соответствии с полномочиями, переданными Федеральной службой по надзору в сфере природопользования ее территориальным органам (приказ от 01.07.2011 №507), осуществляет согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Самарской области проведена плановая проверка в отношении

Управлением Росприроднадзора по Самарской области проведена плановая проверка в отношении

- ЗАО «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов» (г. Самара).

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Кировской области в 2012 году проведено административное расследование

Управлением Росприроднадзора по Кировской области в 2012 году проведено административное расследование по факту несанкционированного размещения замазученного грунта на землях сельхозназначения на территории Слободского района Кировской области с территории в/ч 44200 (Юрьянский район Кировской области).

Подробнее

Департаментом Росприроднадзора по ПФО за период с 18 по февраля проведены проверки

Отделом государственного экологического надзора и лицензионного контроля проводятся плановые комплексные проверки в отношении ОАО "Нижегородский машиностроительный завод", МКП "Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде".

Подробнее

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проведено рабочее заседание Экспертной комиссии

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проведено рабочее заседание Экспертной комиссии с привлечением независимых экспертов по рассмотрению материалов проекта Государственной экологической экспертизы «Реконструкция полигона ТБО Московского района г.Казани». По предварительным результатам выявлены отдельные недостатки и нарушения природоохранного законодательства.

Подробнее

И.о.начальника Департамента А.А.Шаталов провел рабочее совещание с представителями городской администрации г.Дзержинска

И.о.начальника Департамента А.А.Шаталов провел рабочее совещание с представителями городской администрации г.Дзержинска по вопросу реализации проекта консервации шламонакопителя «Белое море» ОАО «Сибур - нефтехим».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проведена проверка в отношении ООО «Цемент Поволжья»

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проведена проверка в отношении ООО «Цемент Поволжья» на предмет соблюдения условий лицензионного соглашения на право пользования недрами. Установлено, что ООО «Цемент Поволжья» грубо нарушил требования ФЗ «О недрах». За выявленные нарушения ООО «Цемент Поволжья» привлечено к административной ответственности по ст. 8.11 КоАП и оштрафовано на 400 тыс. руб.

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка ОАО «Чердаклинский комбикормовый завод» (ОАО «ЧКЗ»)

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка ОАО «Чердаклинский комбикормовый завод» (ОАО «ЧКЗ»).

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведена плановая проверка ЗАО «Уралнефтегазпром»

Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведена плановая проверка ЗАО «Уралнефтегазпром».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «Трест № 14»

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «Трест № 14»

Подробнее

Департаментом Росприроднадзора проведены плановые комплексные,внеплановые,документарные проверки

Специалистами отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля завершены плановые комплексная проверка МУП ЖКХ «Ильиногорское», п. Ильиногорск Володарского района Нижегородской области и МУП Богородского района "Управление водоканализационного хозяйства" (г. Богородск).

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проведена внеплановая проверка на предмет выполнения ранее выданного предписания в отношении Хвалынское МУП «Водоканал»

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проведена внеплановая проверка на предмет выполнения ранее выданного предписания в отношении Хвалынское МУП «Водоканал».

Подробнее

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проведены контрольно-надзорные мероприятия

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проводятся плановые комплексные проверки в отношении:

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка ООО «Симбирская корона»

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка ООО «Симбирская корона»

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «ГалоПолимер Пермь»

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «ГалоПолимер Пермь» на предмет соблюдения требований законодательства о недрах, об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления, а также водного и земельного законодательства.

Подробнее

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проведена рейдовая проверка по факту несанкционированного слива канализационных стоков

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проведена рейдовая проверка по факту несанкционированного слива канализационных стоков в п. Березовский (на пересечении улиц Электровозная и Осипенко Канавинского района г. Н.Новгорода). Факт подтвердился, вынесено определение о проведении административного расследования.

Подробнее

25 января 2013 года в Шумерлинском районе Чувашской Республики при прохождении грузового поезда по ст. Пинеры на 609 кмотделения Горьковской ж.д. ОАО «РЖД» произошел разлив мазута

25 января 2013 года в Шумерлинском районе Чувашской Республики при прохождении грузового поезда по ст. Пинеры на 609 кмотделения Горьковской ж.д. ОАО «РЖД» произошел сход с рельсов 13 вагонов. В результате аварии 6 вагонов с углем и 1 цистерна с мазутом опрокинулись. По предварительным данным площадь разлива мазута составляет 50м2.

По данному факту Управлением возбуждено административное расследование, в рамках которого филиалом «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб почвы и мазута, лабораторные исследования продолжаются.

В настоящее время очистка места от разлившегося мазута в основном завершена. По данным ГУ МЧС России по Чувашской Республике, спасателями вывезено с места чрезвычайного происшествия на утилизацию в г. Ульяновск 85 тонн загрязненного нефтепродуктами грунта.

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ГУП СО «Облводоресурс»

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области была проведена внеплановая документарная проверкав отношении ГУП СО «Облводоресурс».

В ходе проверки были выявлены нарушения:

- предприятие осуществляло сброс сточных вод филиалом «Вольский» ГУП СО «Облводоресурс» с превышением норм предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ для водоемов рыбо-хозяйственного назначения:

1-й водовыпуск: БПК5 в 2,4-3,6 раза, железо общее в 1,6-3,1 раза, нитриты в 1,1-1,2 раза;

2-й водовыпуск: БПК5 в 5,6-18 раза, азот аммония в 23-36,5 раза, фосфаты в 3.3-6.6 раза, АПАВ в 1.16-1.52 раза; сульфаты в 1.1-1.2 раза, железо общее в 3,8-6,1 раза, нитриты в 1.2-18.7 раза; медь в 1,1-1.7 раза;

3-й водовыпуск: БПК5 в 3.7-19.9 раза, азот аммония в 36,3-70,5 раза, фосфаты в 3,7-9,9 раза, АПАВ в 1,1-1,68 раза, сульфаты в 1,1-1,24 раза, железо общее в 3,8-12,1 раза, нитриты в 1,2-1,5 раза;

4-й водовыпуск: БПК5 в 1,5-4,1 раза, фосфаты в 9,3-15 раза, нефтепродукты в 1,2-1,6 раза, сульфаты в 1,1-1,43 раза, железо общее в 1,2-2,6' раза, нитриты в 1,2-2,4 раза.

Таким образом, в действиях (бездействиях) ГУП СО «Облводоресурс» содержатся признаки административного правонарушения (в установленный срок не выполнено предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, согласно которому данному предприятию предписывалось прекратить пользование водным объектом — Волгоградским водохранилищем с целью сброса сточных вод филиалом «Вольский» ГУП СО «Облводоресурс» с превышением норм, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях. Был составлен протокол по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица и передан в мировой суд.

Мировой судья судебного участка №4 Вольского района Саратовской области постановил признать ГУП СО «Облводоресурс» виновным в совершении а