map
<< < Март 2013 > >>
П В С Ч П С В
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

РОССИЯ, 603950, г. НИЖНИЙ НОВГОРОД,
ул. МАКСИМА ГОРЬКОГО, д. 150

факс: (831) 233-34-50
телефон приёмной: (831) 233-34-44
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.   Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ТЕЛЕФОНЫ ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ

Телефон оперативного дежурного
(для чрезвычайных ситуаций)
тел.: +7 951 908-35-60

ФСБ РОССИИ г.Н.НОВГОРОД:
8 (831) 439-87-50
8 (831) 433-87-02
МВД РОССИИ г.Н.НОВГОРОД:
8 (831) 268-68-68

РОСПРИРОДНАДЗОР г.МОСКВА:
8 (499) 254-61-66

Март 2013

Понедельник, 25 Март 2013

20 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании Экспертного совета

20 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании Экспертного совета Аппарата Полномочного представителя президента РФ в ПФО под председательством Главного федерального инспектора В.А.Колчина.

Подробнее

противодействие коррупции

Коррупция - это угроза обществу и государству, это явление которое наносит ущерб полному и всестороннему развитию любого общества. В законодательстве Российской Федерации под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Подробнее

Информация о мерах профилактики коррупционных и иных

Информация о мерах профилактики коррупционных и иных

правонарушений, принимаемых в Департаменте Росприроднадзора по

Приволжскому федеральному округу

 

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) руководствуется в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также ведомственными стандартами и методиками, установленными Министерством природных ресурсов и экологии и  Росприроднадзором.

В целях реализации антикоррупционной политики, минимизации коррупционных рисков в Департаменте принимаются следующие меры:

 - работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Департаменте осуществляется в соответствии с Планом противодействия коррупции Росприроднадзора, утвержденным приказом Росприроднадзора от 29.06.2012 № 337 «О приведении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствие с типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти» и Планом противодействия коррупции Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу.

- в служебных контрактах государственных гражданских служащих Департамента отражены положения, закрепляющие обязанность гражданского служащего по соблюдению запретов и ограничений, правил служебного поведения, установленных нормами федерального законодательства;

 - в соответствии с поручением начальника Департамента систематически проводится разъяснительная работа среди работников Департамента о недопустимости фактов коррупционных и иных правонарушений (протоколы оперативных совещаний);

 - создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликтов интересов.

 - назначены ответственные должностные лица и наделены соответствующими полномочиями по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

 - вновь поступающие на гражданскую службу и государственные служащие ознакамливаются под роспись с законодательством Российской федерации, ведомственными актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росприроднадзора, направленными на противодействие коррупции, в том числе о мерах дисциплинарной ответственности;

 - увольняющиеся гражданские служащие ознакамливаются под роспись с запретами, установленными после увольнения с государственной службы;

 - ежегодно не позднее 30 апреля гражданскими служащими представляются Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, указанные сведения размещаются на официальном сайте Департамента;

 - организовано проведение юридической антикоррупционной экспертизы управленческих решений (приказов, распоряжений, планов, решений совещаний)(Положение об отделе правового обеспечения Департамента);

 -утвержден Порядок передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;

- в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности Департамента размещена на официальном сайте и доступна для граждан;

 - на официальном сайте Департамента создана глава «Противодействие коррупции» с возможностью приема от населения электронных сообщений по фактам коррупционных и иных правонарушений; организовано функционирование телефонной "горячей линии";

 -деятельность комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, со своевременным применением принятых в установленном порядке изменений и дополнений;

 - осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации, обращений граждан, с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях;

- ежеквартально представляется в Росприроднадзор информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции, по практике рассмотрения обращений граждан, организаций по фактам коррупции, о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликтов интересов.

 

 

Подробнее

19 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании комитета Законодательного собрания

     19 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании комитета Законодательного собрания по экологии и природопользованию по рассмотрению  вопроса «Об исполнении поручений, данных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации в г.Дзержинске Нижегородской области 9 июня 2011 году».

Подробнее

Пятница, 22 Март 2013

Обзор деятельности отдела

03.10.2012 отдел экологического нормирования принял участие

в судебном разбирательстве с ОАО «Водоканал» в Арбитражном суде Нижегородской области.

27.08.2012 по 31.08.2012

отдел экологического нормирования принял участие:

- в комплексной плановой проверке Управления Росприроднадзора по Пермскому краю;

- в оперативном совещании с представителями Администрации г. Бор по созданию информационно-аналитической базы относительно объектов федерального надзора в г. Дзержинске, осуществляющих выбросы в атмосферу.

 

Подробнее

Экологическое нормирование

ВНИМАНИЕ!

 

Прием и выдача документов отдела Государственной экологической экспертизы и лицензионно-разрешительной деятельности (проекты, паспорта,технические отчеты, заявления о выдаче разрешения на выбросы (сбросы), заявления о переоформлении лимитов, заявления о выдаче дубликатов лимитов, порядок осуществления производственного контроля, лицензии) оуществляется (в порядке очереди) с 01.11.2012 по адресу: г. Н.Новгород, ул. М.Горького, 150, 8 этаж, кабинет № 807 (канцелярия):

 

понедельник - среда с 9.00 до 15.00

 

Выдача вышеперечисленных документов:

 

четверг с 9.00 до 15.00

пятница - неприемный день

 

Документы на рассмотрение представляются заявителем с предъявлением доверенности оформленной в установленном порядке.

 

Реестр учета юридических лиц и ИП имеющих утвержденные нормативы ПДВ

 

Информация о критериях выбора организаций, осуществляющих транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов

 

Федеральное государственное статистическое наблюдение - формы

 

2-ТП (отходы)

 

2-ТП (рекультивация)

 

(Указания по заполнению формы 2-ТП рекультивация)

 

 

 

об электронном предоставлении отчетности

 

 

Изменения в осуществлении полномочий в части установления нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу и процедуры выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

 

Письмо Департамента Росприроднадзора по ПФО от 14.11.2013 № 01-15/7913 "О предоставлении отчетности по форме 2-ТП (отходы)"

 

 

Письмо Департамента Росприроднадзора по ПФО от 13.12.2012 № 01-15/11656 "Об инвентаризации объектов размещения отходов и базе данных о технологиях использования и обезвреживания":

 

Характеристика объекта размещения отходов

 

Характеристика объекта использования и обезвреживания отходов

 

 

Адрес местонахождения

603000, г. Н.Новгород, пл.М.Горького,

д. 4/2

Код города

831

Телефон

Факс 

233-34-41, 233-34-49

233-34-60

Режим работы

8.30 — 17.30,

пятница 8.30 — 16.30,

обеденный перерыв 12.30 — 13.30 

Прием документов 

понедельник – среда 9.00-15.00

Выдача документов

четверг 9.00-15.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. При сдаче документов в отдел разрешительной деятельности обязательным условием является - оплата государственной пошлины с предъявлением подлинного платежного поручения и банковской выписки о списании денежных средств со счета плательщика.

 

РЕКВИЗИТЫ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

 


2. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» юридические лица вправе самостоятельно классифицировать тип своего предприятия. В случае, если предприятие является крупным, представить данные сведения в виде справки «О типе предприятия» в Департамент Росприроднадзора по ПФО при сдаче ПНООЛР.

ПНООЛР, разработанные в инициативном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства и представленные на утверждение в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, подлежат возврату без рассмотрения.


3. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью. Доверенность должна содержать дату и место ее выдачи и четкие указания на одно или несколько полномочий представителя (например: представлять в Департамент Росприроднадзора по ПФО заявление и документы, необходимые для получения документа об утверждении НПООЛР; получать документы об утверждении НПООЛР). Доверенность на получение материальных ценностей-неверно! Для руководителей - приказ о назначении на должность.

4.С 13.04.2012 года вступил в действие Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.07.2011 г. № 650 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)».

В соответствии с регламентомдля оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в комплекте представляемых в Департамент материалов необходимо представить на электронном и бумажном носителе следующие заполненные формы.

5.В соответствии с п.2.5.2. приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» от 15.08.2007 №570, компонентный состав отхода указывается на основании протоколов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.

6. На основании пункта 4.5 Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 №487, Департамент проводит работу по паспортизации отходов I-IV класса опасности. Выдавать свидетельства об отнесения отходов к V классу опасности для окружающей среды Департамент не уполномочен.

7. В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.10г. № 50 нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета.

Технический отчет оформляется в соответствии с Приложением 3 к Методическим указаниям по разработке ПНООЛР и ежегодно представляется хозяйствующими субъектами в Департамент Росприроднадзора по ПФО в двух экземплярах на бумажном носителе, а также на магнитном носителе.

 

Выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

 

Отходы производства и потребления

 

Переоформление разрешительных документов

 

Выдача дубликата разрешительных документов

 

Паспортизация отходов

 

Подробнее

Зеленая линия

По телефону горячей линии 233-34-44 можно сообщить о размещении несанкционированных свалок бытовых отходов для принятия мер по их ликвидации.

Для того, чтобы оставить сообщение, необходимо назвать свои фамилию, имя, отчество, адрес регистрации, а также место расположения свалки.

Также свое текстовое сообщение с прикреплением отдельного файла в виде фотографий, видеозаписей вы можете направить в электронном виде, для этого необходимо заполнить все поля предложенной анкеты.

Обращаем внимание граждан, что сообщения, не содержащие конкретных фактов, а также сообщения оскорбительного характера рассматриваться не будут.

 

(рабочее время 900-1600)

 

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка Закрытого акционерного общества «Промтехинвест»

Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка Закрытого акционерного общества «Промтехинвест»

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проверка соблюдения природоохранного законодательства предприятиями ТЭК при добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области совместно с природоохранной прокуратурой Саратовской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства предприятиями ТЭК при добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья. Одним из основных предприятий, осуществляющих добычу нефти и газа на территории области является ООО «НК Проспект».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведена плановая выездная проверка МП ЖКХ «Нежинка»

Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведена плановая выездная проверка МП ЖКХ «Нежинка».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Кировской области проведена плановая выездная проверка в отношении ФКУ «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области»

Управлением Росприроднадзора по Кировской области проведена плановая выездная проверка в отношении ФКУ «Объединение исправительных колоний № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (Опаринский район Кировской области).

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «НПО Горнефтемаш»

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка ОАО «НПО Горнефтемаш».

Подробнее

Департаментом Росприроднадзора по ПФО проведены проверки

Специалистами отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля проводятся плановые комплексные проверки в отношении ОАО "Ичалковская ГЭС", ОАО «АНК «Башнефть», ОАО "ГЗАС им. А.С. Попова", МУП Выксунского района "СТОКИ", МУП Пильнинского района "Городской жилфонд", Перевозское муниципальное унитарное предприятие "Коммунальник".

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области была проведена внеплановая выездная проверка в г. Энгельсе в отношении ООО «Мехуборка-Саратов»

Управлением Росприроднадзора по Саратовской области была проведена внеплановая выездная проверка в г. Энгельсе на предмет выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов III-IV класса опасности в отношении ООО «Мехуборка-Саратов».

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Кировской области, Общественным советом при Управлении Росприроднадзора по Кировской области совместно с Общественной палатой Кировской области проводится конкурс в сфере охраны окружающей среды

В рамках мероприятий по проведению в Российской Федерации Года охраны окружающей среды Управлением Росприроднадзора по Кировской области, Общественным советом при Управлении Росприроднадзора по Кировской области совместно с Общественной палатой Кировской области проводится конкурс в сфере охраны окружающей среды на лучшее промышленное предприятие 2013 года. Цель конкурса - пропаганда достижений промышленных предприятий в области охраны окружающей среды.

Подробнее

Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия проведено административное расследование в отношении МП ГО Саранск «Горэлектротранс»

Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия проведено административное расследование в отношении МП ГО Саранск «Горэлектротранс».

Подробнее

Специалистами отдела надзора за особо охраняемыми природными территориями (далее ООПТ) и в сфере охоты Департамента Росприроднадзора по ПФО проведена плановая выездная проверка

Специалистами отдела надзора за особо охраняемыми природными территориями (далее ООПТ) и в сфере охоты проведена плановая выездная проверка в отношении Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края. В ходе проверки нарушений не выявлено.

Подробнее

Исполняющий обязанности Департамента Росприроднадзора по ПФО Анатолий Шаталов поздравил нижегородок с 8 Марта

 

Исполняющий обязанности Департамента Росприроднадзора по ПФО Анатолий Шаталов поздравил нижегородок с 8 Марта

 

Подробнее

Четверг, 21 Март 2013

Среда, 20 Март 2013

Заседание Экспертного совета Аппарата Полномочного представителя президента РФ в ПФО

  20 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании Экспертного совета Аппарата Полномочного представителя президента РФ в ПФО под председательством Главного федерального инспектора В.А.Колчина.

     На заседании присутствовали руководители федеральной, региональной природоохранных органов власти, заместитель Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, представители администрации города Дзержинска, вузов, общественных экологических движений и партий.

     Члены экспертного совета рассмотрели вопросы реализации поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета в Дзержинске, в частности рекультивации закрытого полигона твердых бытовых отходов «Игумново», а также вопрос эффективности администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду крупных предприятий в Нижегородской области.

http://почемуже.рф/почему-он-не-пишет-первый-6-причин/

     В ходе заседания было принято решение рекомендовать Межрайонной природоохранной прокуратуре уточнить статус принадлежности отходов, размещенных на полигоне «Игумново», министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области усилить контроль за соблюдением природоохранного законодательства на данном полигоне, Управлению Росприроднадзора по ПФО провести оценку проекта рекультивации полигона.

Подробнее

Вторник, 19 Март 2013

Заседание комитета Законодательного собрания по экологии и природопользованию

  19 марта 2013 года И.о.начальника Департамента по Приволжскому федеральному округу А.А.Шаталов принял участие в заседании комитета Законодательного собрания по экологии и природопользованию по рассмотрению вопроса «Об исполнении поручений, данных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации в г.Дзержинске Нижегородской области 9 июня 2011 году».

   Также на заседании были рассмотрены вопросы: « О внесении изменения в статью 36 Лесного кодекса РФ», «О внесении поправок к проекту ФЗ № 200303-6 «О любительском рыболовстве», «О паводковой ситуации в весенний период 2013 года», о социально – экологическом проекте «Вырастим лес», о проектах федеральных законов поступивших из Государственной Думы.

     На заседании присутствовали руководители природоохранных и экологических организаций, главы городских администраций, руководители органов федеральной исполнительной власти.

Подробнее

Вторник, 05 Март 2013

Обращения граждан

 

Вопрос: 

Здравствуйте, мы организация. Каждый квартал отправляем почтой расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду. Платим по реквизитам департамента Росприроднадзора по ПФО. Подскажите пожалуйста, каким образом можно сверить расчёты с департаментом или получить акт сверки?
Ответ: 
Для подготовки акта сверки необходимо письменно обратиться в Департамент с соответствующим запросом.
Ответ подготовил: начальник отдела администрирования экологических платежей Кочеткова М.Ю.

 

 

Вопрос: 

Организация арендует помещение, за вывоз ТБО платит арендодателю, что отражено отдельной строкой в акте выполненных работ . Обязана ли организация сдавать расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и оплачивать?
Ответ:
Статьей 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ устанавливается, что в части размещения отходов производства и потребления лицами, обязанными вносить плату, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы производства и потребления. Таким образом, согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", природопользователь, в чьей деятельности такие отходы образуются, должен сдавать расчеты и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 05.10.2010 № СМ-06-01-31/7167 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" в случае заключения договора аренды источника (объекта) негативного воздействия плательщиком платы является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее, тем самым негативное воздействие на окружающую среду.
Ответ подготовил: начальник отдела администрирования экологических платежей Кочеткова М.Ю.

 

 

Вопрос: 

Добрый день, подскажите пожалуйста можно ли заключить договор с организацией на обезвреживание отходов «Трансформаторов с пентохлордифенилом отработанных» Код ФККО 5990010313011, если в лицензии данной организации стоит код ФККО подгруппы отходов, а именно 5990010000011 «Отходы полихлорированных дифенилов и терфенилов, пилибромированных дифенилов, а также отходы веществ и изделий, их содержащих (исключая отходы синтетических и минеральных масел)», которая в свою очередь входит в группу отходов, 5990000000000 «Прочие отходы процессов преобразовани     и синтеза»?
Ответ: 
В соответствии с пунктом 1 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255, Положение определяет порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, включенных в ФККО.

Таким образом, передача отходов хозяйствующим субъектам с целью их обезвреживания и/или размещения возможна только при наличии у принимающей организации соответствующей лицензии, в которой указаны конкретные отходы, с которыми разрешена деятельность.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горячева О.А.

 

 

Вопрос:

Прошу Вас подсказать наше предприятие зарегистрировано в Московской области, г. Красногорск. Осуществляем строительство подводных переходов открытым способом. По бухгалтерскому балансу и численности работников мы не  относимся к крупному предприятию. Строительство осуществляем в Волгоградской области. подскажите в каком виде отчитываться по образованию отходов производства и поребления 

Ответ:
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010    № 50, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Отнесение индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц к  категориям субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.В.

 

 

Вопрос:

Являются ли иловые площадки - уплотнители объектом размещения отходов пятого класса опасности?

Ответ: 
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объект размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

В соответствии с письмом Минприроды России от 18.08.2014 № 05-12-44/18132 согласно своду правил СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и ранее действующей редакции СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» иловые площадки относятся к инженерным сооружениям для обработки и обезвоживания осадка сточных вод и не могут классифицироваться как объекты размещения отходов.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горячева О.А.

 

 

Вопрос:

Добрый день, подскажите пожалуйста можно ли заключить договор с организацией на обезвреживание отходов «Трансформаторов с пентохлордифенилом отработанных» Код ФККО 5990010313011, если в лицензии данной организации стоит код ФККО подгруппы отходов, а именно 5990010000011 «Отходы полихлорированных дифенилов и терфенилов, пилибромированных дифенилов, а также отходы веществ и изделий, их содержащих (исключая отходы синтетических и минеральных масел)», которая в свою очередь входит в группу отходов, 5990000000000 «Прочие отходы процессов преобразовани     и синтеза»?

Ответ: 
В соответствии с пунктом 1 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255, Положение определяет порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, включенных в ФККО.

Таким образом, передача отходов хозяйствующим субъектам с целью их обезвреживания и/или размещения возможна только при наличии у принимающей организации соответствующей лицензии, в которой указаны конкретные отходы, с которыми разрешена деятельность.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горячева О.А.

 

 

Вопрос:

Как абонентам сетей канализации  рассчитать НДС на те  вещества, которых нет в перечне у водоканала и , соответственно, нет данных для расчета?

Ответ: 
Расчёт нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения осуществляется в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утверждённой приказом Минприроды России от 17.12.2007       № 333 (далее – Методика).

В соответствии с п. 83 Методики организация, осуществляющая водоотведение, размещает значения допустимых концентраций нормируемых веществ, для расчета абонентами НДС, на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По письменному запросу абонента, заключившего с этой организацией договор водоотведения, представляет ему указанные значения в 10-дневный срок любым доступным способом. Определение значений допустимых к сбросу в системы водоотведения концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонента (далее – Cндс) абонентами организаций, осуществляющих водоотведение, производится в порядке, указанном в приложении 4 к Методике.

Согласно п. 1 приложения 4 к Методике величины Cндс для абонентов определяются с использованием расчетной концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в системы водоотведения организации, осуществляющей водоотведение (Cрас, мг/дм3), определяемой исходя из условий обеспечения НДС, установленных для организации, осуществляющей водоотведения.

Организации, осуществляющие водоотведение, в соответствии с п. 8 приложения 4 к Методике, выполняют определение значений показателей Q (годовой расход сточных вод, поступающих на очистные сооружения организации, осуществляющей водоотведение), Qпр (годовой расход сточных вод абонентов, не относящихся к жилищному фонду), Qж (концентрация загрязняющих веществ в сточных водах от объектов жилищного фонда), Qпов (годовой расход поверхностных сточных вод с территории нормируемых абонентов), Cж (концентрация загрязняющих веществ в сточных водах от объектов жилищного фонда), Cпов (концентрация загрязняющих веществ в поверхностных сточных водах), Cрас (концентрация загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих на очистные сооружения организации, обеспечивающая НДС, установленный для организации, осуществляющей водоотведение) и публикуют их на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Возможность расчёта величин Сндс для абонентов по веществам, не включённым в НДС организации, осуществляющей водоотведение, действующим законодательством не предусмотрено.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Смирнов В.И.

 

 

Вопрос:

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» с 01.07.2015 вместо лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности вводится лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности. В настоящее время заключен договор на оказание услуг по сбору отходов с компанией НЕ имеющей лицензии на данный вид деятельности (поскольку он не является лицензируемым), но с целью дальнейщего обезвреживания и размещения по договорам субподряда организациям, имеющим лицензии. В связи с этим, прошу определить законность действия данного договора с 01.07.2015 после вступления вышеуказанных норм права.

Ответ: 
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Закон) с 01.07.2015 деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности будет подлежать лицензированию.

После вступления в силу указанных положений Закона передача отходов организациям, осуществляющим лицензируемые  виды деятельности по обращению с отходами I-IVклассов опасности  без соответствующей лицензии, будет являться нарушением природоохранного законодательства.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Арзамасова С.В.

 

 

Вопрос:

Добрый день. Планируем организовать пункт по сбору макулатуры, пленки и тд. Т.е. сбор, упаковка (пресс) и дальнейшая транспортировка к переработчикам. Требуется ли лицензирование данного вида деятельности или другие разрешительные документы?

Ответ: 
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 01.07.2015 деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности будет подлежать лицензированию.

После вступления в силу указанных положений Закона, для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности необходимо будет получение соответствующей лицензии.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Арзамасова С.В. 

 

 

Вопрос: 

Наша организация планирует разгружать песчанно-гравийную смесь (ПГС) и ОПГС в прибрежной защитной полосе водного объекта. Прошу дать разъяснения, является ли это нарушением ст. 65 Водного кодекса, в частности о запрете размещать отвалы размываемых грунтов в прибрежно защитной полосе. Является ли ПГС размываемыми грунтами, каким нормативным документом это установлено?

Ответ:

Согласно ГОСТ 23735-79. Смеси песчано-гравийные для строительных работ. Технические условия - Песчано-гравийные смеси (ПГС) характеризуются содержанием гравия и песка в смеси. Обогащенные песчано-гравийные смеси (ОПГС) получают из природных песчано-гравийных смесей путем обогащения.

Песчано-гравийные смеси характеризуются содержанием гравия и песка в смеси;

- наибольшей крупностью зерен гравия;

- показателями, принятыми для оценки гравия по ГОСТ 8267 (зерновым составом, прочностью, содержанием зерен слабых пород, морозостойкостью, содержанием пылевидных, глинистых и илистых частиц, глины в комках и минералого-петрографическим составом);

- показателями, принятыми для оценки песка по ГОСТ 8736 (зерновым составом и модулем крупности, содержанием пылевидных, глинистых и илистых частиц, в том числе глины в комках, содержанием органических примесей и минералого-петрографическим составом).

Предприятие (карьер)-изготовитель на каждую партию ПГС и ОПГС сообщает потребителю по его требованию характеристики гравия и песка в смеси: описание минералого-петрографического состава, описание формы и состояния поверхности зерен, входящих в состав смеси, устанавливаемое при геологической разведке.

Из изложенного следует, что в состав ПГС и ОПГС входит песок с содержанием пылевидных, глинистых и илистых частиц, в том числе глины в комках, с содержанием органических примесей и минералого-петрографическим составом, который как раз и входит в понятие размываемых грунтов.

Размываемость грунтов — способность грунтов разрушаться под влиянием движущейся воды, воздействующей на грунтовую толщу. Одна из характеристик водопрочности грунтов в инженерной геологии.

Более полная информация о ПГС можете найти в ГОСТ 25100-2011. Грунты.Класификация. (термины и определения , таблицы Е2-Е4).

Согласно п.2 ч.17 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос запрещено размещение отвалов размываемых грунтов. В соответствии с ч.16 ст.65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускается эксплуатация хозяйственных и иных объектов,  при условии оборудования таких объектов специальными сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиливания и истощения вод.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела контрольно-надзорной деятельности Шестаков А.Б. 

 

 

Вопрос:

Здравствуйте!

Прошу Вас предоставить в мой адрес в электронном виде копию лицензии со всеми приложениями ООО НПЦ "ПРОГРЕССИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" ОГРН 1100280030290            ИНН 0274149926             КПП 025801001 20.08.2010, осуществляющее свою деятельность на территории Республики Башкортостан. Лицензия выдана Росприроднадзором по Республике Башкортостан. Также прошу Вас провести совместную с сотрудниками Росприроднадзора по Республике Башкортостан внеплановую проверку деятельности данной организации по адресу: Республика Башкортостан, городское поселение город Благовещенск, ул. Социалистическая 31/15 площадью 56707 кв.м. на соблюдение лицензионных требований.

При наличии оснований, лишить данное ООО лицензии в судебном порядке.

О результатах проверки прошу меня информировать.

С уважением, И.С. Ахметов

Ответ:

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и на основании п.4.15 Положения об Управлении Росприроднадзора по Республике Башкортостан, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.06.2011 №455,  Ваше обращение направлено для рассмотрения по подведомственности в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Арзамасова С.В.

 

 

Вопрос:

У нас бюджетное учреждение, для разработки ПНООЛР необходим договор на передачу ртутных ламп.  Договор будет заключен по факту сдачи ламп в конце года. Достаточно ли к проекту приложить  гарантийное письмо, о том что мы обязуемся заключить договор в конце года?

Ответ: 
В соответствии с требованиями п. 28 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349, при подаче в Департамент проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в раздел «Приложения» ПНООЛР должны быть включены в т.ч. заверенные хозяйствующим субъектом копии договоров на передачу отходов конкретным хозяйствующим субъектам с целью их утилизации, обезвреживания, размещения конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности.
Ответ подготовил: заместитель начальника отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горячева О.А.

 

 

Вопрос: 

22.04.15г. заканчивается действие лимитов на размещение отходов. Разработан новый проект размещения отходов, с введением в действие приказа Минприроды № 338 изменились требования к разработке проекта. В настоящее время проект направлен на доработку. Повлияет ли всё это на сроки действия Лимитов на размещение отходов, ведь первоначально проект был направлен на рассмотрение ещё в 2014 году? С уважением эколог ОАО "Борремфлот" 
Ответ:
В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 №50, датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата принятия территориальным органом Росприроднадзора решения об утверждении нормативов образования отходов и илимитов на их размещение.
Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.В.

 

 

Вопрос: 

Добрый день. Я занимаюсь разработкой Паспортов опасных отходов, для определения компонентного состава был заключен договор с ИП на проведение данных работ. ИП в свою очередь заключила договор с аакредитованной лабораторией. Получены протоколы и заключения на основании которых выданы  управлением Росприроднадзора свидетельства и утверждены лимиты. Это было в 2012 г., в 2015 г. на основании письма прокуратуры после проверки результаты исследования лаборатории признаны недействительными, т.к. данная лаборатория не осуществляла оказания услуг сторонним организациям.

Может ли росприроднадзор признать не действительными свидетельства о классе опасности отхода, выданное им же и может ли отозвать приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

Ответ:

Действующим Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50, и Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, не предусмотрены процедуры отзыва или признания недействительными ранее выданных документов. Вместе с тем ответственность за сокрытие или искажение экологической информации предусмотрена ст. 8.5 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации. Кроме того данный вопрос может быть решен в судебном порядке.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Маковейчук М.П.

 

 

Вопрос:

Мы занимаемся проектированием промышленных предприятий, в т.ч. горных. При производстве карьера или шахты образуются отходы V класса (отвалы).

В каком случае не надо проходить Государственную экологическую экспертизу с 15.07.2015 года или нет ограничений никаких?

Ответ: Исчерпывающий перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, определен статьями 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Груздков Д.Ю.

 

 

Вопрос:

Добрый день, у нашей организации есть полигон ТБО, в тарифы платы, собираемой с населения за вывоз и захоронение ТБО включена плата за НВОС от размещения отходов. С 01.01.2016 г. вступает в силу статья (219 ФЗ), в которой говорится о том, что платить за НВОС за размещение отходов будет та организация, которая образовала отход. То есть мы (собственники полигона) не будем платить за НВОС от размещения отходов, принимаемых от других организаций, правильно??? Соответственно, нам нужно изменить тарифы и исключить из них пункт платы за НВОС за размещени отходов, правильно я поняла? Или ошибаюсь?

Ответ:
Согласно ст. 16.1 п. 1 № 219-ФЗ от 02.07.2014 "О внесении изменений в Федеральный закон об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ), в котором определены лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела администрирования экологических платежей Макарова О.А.

 

 

Вопрос:

Согласно Постановлению № 712 разработаны и согласованы в Департаменте паспорта на отходы. В июле 2015 г. планируется переименование организации. Основной вид деятельности не меняется, все оборудование передаются в переименованную организацию. Надо ли вновь разрабатывать паспорта на отходы.

Ответ:
Действующим законодательством не предусмотрена процедура переоформления паспортов на отходы I-IV класса опасности. В соответствии с п. 4 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 №712, паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте. Нужно ли заново разрабатывать паспорта отходов, утвержденные до 1 августа 2014 года? Или их можно переоформить?

Ответ:
Согласно разъяснениям Минприроды России от 30.07.2014 № 05-12-44/16059 с 1 августа 2014 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. №712.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Маковейчук М.П.

  

 

Вопрос:

Помогите пожалуйста установить модуль природопльзователя через удаленный доступ. (Он установлен но не могу сделать расчеты) Пишет - возникло исключение.

Ответ: 
На сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в разделе "Отчетность природопользователя" (http:/rpn.gov.ru/node/721) представлена информация по работе Модуля природопользователя, в том числе телефоны технической поддержки.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П.

 

 

Вопрос: 

Добрый день. Наша организация получила лимиты на размещение отходов. В перечне отходов есть наименование прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная. У нас заключен договор на вывоз поддонов деревянных б/у. Можем ли мы при сдаче расчёта платы и технических отчётов отчитываться  за наименование прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная    наименованием - поддоны деревянные б/у (т.к. такая формулировка будет звучать в актах на сдач отходов). Или же необходимо чтобы в актах на сдачу отходов была та же формулировках что и наименование отходов по ФККО. Спасибо.

Ответ: 

Наименование отхода, указанного в расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду и в акте на вывоз отходов, должно полностью совпадать с наименованием отхода, включенного в утвержденный Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с возможной дополнительной конкретизацией наименования отхода в скобках.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела администрирования экологических платежей Макарова О.А.

 

 

Вопрос:

В соответствии с ФЗ 458 от 29.12.2014 " О внесении изменений в закон об отходах производства и потребления..." введены понятия:

обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду - обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку. Является ли предварительное измельчение крупногабаритных отходов в измельчителе перед захоронением одним из вышеупомянутых видом работ???

Ответ: 

Согласно ст.1Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку. Таким образом, термин «обработка отходов» применим для деятельности по обращению с отходами перед их дальнейшей утилизацией, что представляет собой использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. В связи с тем, что в процессе измельчения крупногабаритных отходов меняется физический состав отходов, данная деятельность подпадает под понятие «обезвреживание отходов».

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горячева О.А.

 

 

Вопрос:

Я занимаюсь розничной продажей продуктов питания, помещение арендую. Нужно ли мне платить взносы за ПФО? Укажите как это сделать, суммы, сроки оплаты, реквизиты.

Ответ:

Согласно № 7- ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации. На основании п.1 Приказа Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Для постановки на учет, в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Заполненный расчет платы: прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью необходимо предоставлять по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 150 или направить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Ответ подготовил: начальник администрирования экологических платежей Кочеткова М.Ю.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте. Отчёт МСП за 2014 год в электронном виде был сдан 15 января 2015 года. Номер отчёту присвоен. Бумажный вариант МСП за 2014г. был отправлен по почте 20 января 2015 года. Является ли это нарушением? До какого числа нужно сдавать бумажный вариант годового отчета? На сайте Росприроднадзора сказано, что датой сдачи отчёта принимается дата его отправки на портал отчётности. В Горкомэкологии сказали,что это нарушение. Сдавать надо всё до 15 января 2015года.

Ответ: 
Согласно п.5 приказа Минприроды Российской Федерации от 25.02.2010 № 30 отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2014 год представляется до 15 января 2015 года.

Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.

За не предоставление в установленные сроки отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства, применяется административная ответственность, предусмотренная статьями 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Ответ подготовил: начальник отдела администрирования экологических платежей Кочеткова М.Ю.

 

 

Вопрос:

Где взять регистрационный номер РПН для сдачи отчета по ТКС?

Ответ: 
Программным средством, находящимся в ведении Росприроднадзора является только программа «Модуль природопользователя», в котором при создании расчета платы не требуется указывать регистрационный номер. Если Вы делаете расчет платы в другом программном средстве, то по всем подобным вопросам Вам необходимо обращаться к компании- разработчику этой программы.

Кроме того для отправки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду по телекоммуникационным каналам связи через web-портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru/Account/Account/LogOn) не требуется указывать регистрационный номер организации.

Ответ подготовил: начальник отдела администрирования экологических платежей Кочеткова М.Ю.

 

 

Вопрос:

Прошу дать разъяснение. Требуется ли разработка ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ? Образуются отходы ТБО, люминисцентные и ртутные лампы, обтирочный материал, загрязненный маслами, остатки и огарки стальных сварочных углеродов.

Ответ:
В соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с учётом Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 01.01.2015) производственный контроль в области обращения с отходами является составной частью производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды. Требования к производственному контролю в области охраны окружающей среды (производственному экологическому контролю) определяются ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды».

На основании изменений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 01.01.2015 законодательством не предусмотрено согласования порядка производственного контроля в области обращения с отходами.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела эколгоического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горева Т.Ю.

 

 

Вопрос:

С 01.07.2015 нужна лицензия на обезвреживание. Вопрос такой. В организации от КРС накапливается навоз свежий (4класс). Через 6 месяцев он сам становится 5 класса и вывозится на поля хозяйства. Фактически мы не обезвреживаем, а только накапливаем. Можно ли в этом случае обойтись без лицензии на обезвреживание?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Согласно ст.1 Федерального закона от 22.05.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обезвреживание отходов - это уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обезвреживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

В связи с тем, что класс опасности отхода (навоза) понижается, происходит изменение его состава, физических и химических свойств, что говорит о процессе его обезвреживания.

Согласно Федерального закона от 04.05.2011№99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» в настоящее время лицензированию подлежат деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IVкласса опасности.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Арзамасова С.В.

 

Вопрос: 

У предприятия имеется лицензия на размещение отходов 1-4 класс опасности. В приложении к лицензии указаны отходы со старыми кодами ФККО. Имеем ли право принимать те же отходы, в паспортах на которые указаны коды ФККО 2014 ?

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) на основании Вашего обращения сообщает следующее.

Организация имеет право размещать отходы 1-4 классов опасности в соответствии с перечнем отходов, указанных в лицензии.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125 01.08.2014 Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570,   утратил силу. Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, вступившие в силу с 01.08.2014, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712. Кроме того, с 01.08.2014 вступил в силу федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 №445. Подробная информация о паспортизации отходов размещена на интернет-сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».

Согласно письму Росприроднадзора от 17.03.2014 №05-12-44/5164 после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 и приказа Минприроды России от 30.09.2011 №792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами разрешительные документы в области обращения с отходами не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством Российской Федерации. Кроме того, с 01.08.2014 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 №712.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела по экологическому нормированию, лицензированию и ГЭЭ Ширяева Ю.А.

 

 

Вопрос:

Планируется переименование организации. Пожалуйста подскажите комплект документов для переоформления "Разрешения на выброс в атмосферу". Основной вид деятельности, юридический и фактический адрес не изменится. Транспортные средства,здания, сооружения, оборудование в полном объеме передаются в полном объеме. 

С уважением инженер-эколог

Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что, согласно п. 10.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденного приказом Минприроды России от 25.07.2011 № 650,в случае реорганизации Заявителя, имеющего Разрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующего ранее выданному разрешению, в территориальный орган Росприроднадзора представляется Заявление, содержащее сведения о наименовании юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица); документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя); оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы; справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем; документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. Выдача в таком случае разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Кедровская А.Л.

 

 

Вопрос:

Добрый день, Разъясните, пожалуйста, необходимо ли за 1 квартал 2015г. платить платежи за выбросы в атмосферный воздух от передвижных источников? В соответствии с письмом МПР и экологии РФ № 12-47/5413 от 10 марта 2015г. "С 1 января 2015г. взимание платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодательством РФ не предусмотрено."

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает, согласно п. 8 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

- сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

- размещение отходов производства и потребления.

Пункт 8 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 статьи 12 данного документа).

Таким образом, плата за выбросы вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2015 году взимается.

Ответ подготовил: главый специалист-эксперт отдела АЭП О.А. Макарова

 

 

Вопрос:

Согласно ПИСЬМА от 1 июля 2013 г. N ВК-06-01-36/9256 О НЕДОПУСТИМОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПОВЫШАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА К РАСЧЕТАМ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА не зависимо от того был сдан годовой отчет или нет, в расчетах я не применяю 5 кратный коэффициент, годовой отчет МСП за 2014год был сдан мной 16 января 2015 года - он отклонен. Применять ли мне 5 кратный коэффициент при расчете платы в 2015 году? Почему Письмо Росприроднадзора от 25 декабря 2014 г. № АА-03-04-36/21179 противоречит письму от 1 июля 2013 г. N ВК-06-01-36/9256. Почему каждый год один и тот же закон трактуется поразному?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно п.5 приказа Минприроды Российской Федерации от 25.02.2010 № 30 отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2014 год представляется до 15 января 2015 года.

В силу п.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50, лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее-МСП) является количества отходов, фактически направленное на размещение в с соответствии с отчетностью МСП. Следовательно, лимитами на размещение отходов за прошедший год является количество отходов, фактически направленных на размещение в соответствии c отчетностью МСП, представленной в текущем году.

За не предоставление в установленные сроки Отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства, применяется административная ответственность, предусмотренная статьями 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства в целом не представили отчетность МСП в течение текущего года, и как следствие, не имеют лимитов на размещение отходов, на них распространяется не только административная ответственность, предусмотренная статьей 8.2 КОАП РФ, но и требования п.6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, согласно которому масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения.

 Следовательно, 5-кратный повышающий коэффициент при расчете платы в 2015 году Вы можете не применять, но до 15 января 2016 года предоставить отчет МСМ. За 2014 год Вам необходимо предоставить отчет МСП до конца года в Департамент Росприроднадзора по ПФО, в случае не предоставления отчета, за 2014 год Вам будет сделан перерасчет с применением 5-кратного повышающего коэффициента.

Ответ подготовил: зам.начальника отдела БУ и АЭП Кочеткова М.Ю.

 

 

Вопрос:

Пожалуйста, разъясните: потребительское общество (филиал НОПО "Чкаловское Райпо" количество работающих 70 человек) должно разрабатывать ПНООЛР и получать лимиты на размещение отходов или можно сдавать Отчетность МСП? В апреле 2015 г. заканчивается срок действия разрешения на размещение отходов, что делать?

Ответ:
Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Отнесение индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц к  категориям субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.А.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! В нашем ЛПУ лимиты заканчиваются 08.12.14г., раньше говорили,что медорганизациям не надо переоформлять лимиты и работать по старым. Так ли это?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.10.2014 № 05-12-44/22301, действие норм Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяются на отходы лечебно-профилактических учреждений (медицинских отходов в целом), а также на биологические отходы, и, как следствие, выдача разрешительной документации в области обращения с отходами на вышеуказанные отходы неправомерна.

В силу пункта 5.2.114 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, на Министерство здравоохранения возложены полномочия по принятию нормативного правового акта, регламентирующего классификацию, правила сбора, использования, обезвреживания, размещения, хранения, транспортировки, учета и утилизации медицинских отходов.

 Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ М.П.Писарева.

 

 

Вопрос:

Обязательно ли устанавливать лимиты по отходам или достаточно платить в 5-ти кратном размере?

Ответ:
Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее – Порядок) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Отнесение индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц к  категориям субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Кроме того согласно ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2014) несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществамивлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.В.

 

 

Вопрос:

Добрый день! Я заполнял отчет субъекта МСП, 2-ТП отходы  в формате программы «Модуль природопользователя»,  размещенной на сайте Управления Росприроднадзора, в соответствии с требованиями инструкции к данной программе "Руководство пользователя" раздел "Сопоставление кодов по старому ФККО-2002 с новым справочником ФККО-2014". Строго выполняя требования инструкции во вкладке "Загрязняющие вещества" в разделе "отходы", отходы, добавленные до версии 2.4.0., автоматически сопоставляются с кодами из нового справочника. Если столбец "Код" остался п    стой, т.е. совпадение с новым кодом по ФККО-2014 не найдено или не имеет однозначного сопоставления, то можно выбрать нужный код вручную. В случаях, когда нет сопоставления с новым справочником, можно оставить столбец пустой. Вопрос: можно ли не заполнять Код по  федеральному классификационному каталогу отходов в ранее указанных отчетах, когда у юридического лица нет паспорта отхода по ФККО-2014?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, что с вступлением в силу 01.08.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности», а также приказа Росприроднадзора от 18.07.2014  № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»,  при заполнении формы  2-ТП (отходы) необходимо указывать наименование и код отхода согласно ФККО-2014. В целях идентификации отхода в представляемых через «Модуль природопользователя» отчетах рекомендуется указывать группу отходов по ФККО-2014 в случае невозможности указать его вид.
Ответ подготовил: главный специалист - эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П.

 

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста. Нужно ли делать паспорта отходов 1-4 классов (ТБО) государственному бюджетному учреждению?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии с положением ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Исключений из указанных требований законодательством не предусмотрено, в том числе в зависимости от статуса организации.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирвания и ГЭЭ Писарева М.П.

 

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, какой срок действия проффессиональной подготовки - свидетельства (сертификата) на право работы с отходами I-IV класса опасности? В самом свидетельстве (сертификате) срок не указан.

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает.

Требование о наличии у руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, предусмотрено ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению.

Требование об обязательном наличии у лиц, которые допущены к обращению с отходами I – IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности, предусмотрено ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», также являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению.

Вместе с тем, минимально необходимым требованиям к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является, в том числе требование к получению не реже чем один раз в пять лет дополнительного профессионального образования, согласно п.3 ч.8 ст.55.5 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. 

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.В.

 

 

Вопрос:

Добрый день! Пишет Вам предприятие ВКХ одного из районных центров Нижегородской области. Мы не осуществляем очистку и сброс канализационных сточных вод в водный объект, а собираем их у абонентов и передаём на очистку сторонней организации.

Производством и переработкой продукции  не занимаемся. Просим Вас разъяснить необходимость и порядок подачи нами Декларации о составе и свойствах сточных вод в организацию, осуществляющую приём и очистку сточных вод из обслуживаемой нами городской ЦСВ.

Необходимо ли запросить предоставление  Декларации нашими абонентами, попадающими под требования п.124 части 8 ППРФ №644?

Необходимо ли нам разрабатывать НДС?

Должны ли мы вносить плату за негативное воздействие?

Ответ:

Порядок подачи абонентами деклараций о составе и свойствах сточных вод регламентируется главой VIII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» разъяснения о применении Правил дает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

На период до 01.07.2015 порядок оплаты за негативное воздействие на окружающую среду для централизованных систем водоотведения не определён. С 1 июля 2015 годавступает в силу  ч. 1 ст. 28 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которой при исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) не учитываются объем и масса веществ и микроорганизмов, которые поступили в централизованную систему водоотведения от абонентов и учтены в составе платы абонентов за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирвания, лицензирования и ГЭЭ Смирнов В.И.

 

 

Вопрос:

В соответствии с ФЗ 458 от 29.12.2014 " О внесении изменений в закон об отходах производства и потребления..." с 01.07.2015 транспортирование отходов является лицензируемым видом деятельности. Какие документы необходимо подготовить и каков порядок (регламент) оформления такой лицензии?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, что проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности» в настоящее время не утвержден.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Ширяева Ю.А.

 

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, нужна ли лицензия на утилизацию кондиционеров и сплит-систем? Мы уже обращались с этим вопросом, ответы было получено два: при телефонном разговоре нам ответили - не нужна лицензия, нужно просто письмо от Шаталова с разъяснением ситуации. Второй ответ пришел на электронную почту, - Да,нужно! Так где правда? Все утилизированные нами кондиционеры идут на запчасти. Оставшийся фреон в блоках мы перекачиваем в балоны и в дальнейшем используем в работе.

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев обращение, сообщает.

Кондиционеры и сплит системы, потерявшие свои потребительские качества, относятся к отходам производства и потребления.

Повторно сообщаем, что для идентификации деятельности по обращению с  отходами необходима более подробная информация о технологии и аппаратурном обеспечении процесса утилизации.

Обращаем внимание, что с 01.07.2015 в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горева Т.Ю. 

 

 

Вопрос:

Прошу дать разъяснение по вопросу лицензирования деятельности по переработке изношенных автомобильных шин и покрышек (класс отхода IV) методом пиролиза.

Юр.лицо планирует осуществлять прием в переработку автомобильных шин от населения и юридических лиц.

Продуктами переработки являются технический углерод, жидкость пиролизная (топливо печное темное), металлокорд (лом). Установка работает в закрытом цикле.

Побочных отходов на производстве не образуется.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Согласно п.8.6.3 ГОСТа Р 54095-2010 «Ресурсосбережение. Требования к экобезопасной утилизации отработавших шин» пиролиз - это химическое разложение органических соединений посредством нагрева при полном или частичном отсутствии кислорода воздуха. Вместе с тем, согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обезвреживание отходов – это уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Таким образом, пиролиз может подпадать под понятие обезвреживание отходов.

Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию в настоящее время подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Вместе с тем, с 01.07.2015 в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Ширяева Ю.А. 

 

 

Вопрос:

Наша организация занимается техническим обслуживанием уличного освещения по контракту с ООО «Благоустройство». Мы - подрядчики. Закупаем ртутьсодержащие лампы за свои деньги, выполняем работу по замене ламп, накапливаем отработанные лампы у себя на территории предприятия и сами сдаем лицензированной организации по договору на обезвреживание. В конце каждого квартала по процентовке ООО «Благоустройство» оплачивает нам закупку  ламп, работу по их замене (на II полугодие 2015 г. включили и за сбор и обезвреживание ламп).

Вопрос:

1.            Чьи отходы (отработанные ртутьсодержащие лампы) наши или ООО «Благоустройство»?

2.            Если это отход ООО «Благоустройство», занимаемся ли мы «СБОРОМ» отходов?

3.            Надо ли нам получать лицензию на сбор отходов 01.07.2015г.?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) на основании Вашего обращения сообщает следующее.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) отходы производства и потребления – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, отработанные ртутьсодержащие лампы являются отходами организации, в результате деятельности которой и на территории которой образуются данные отходы.

Согласно ст. 1 Закона об отходах сбор – это прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Таким образом, если организация осуществляет прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения, то ее деятельность подпадает под понятие сбор.

Согласно п. 30 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в настоящее время лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. Однако в соответствии с ст.16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ с 01.07.2015 лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела эклогического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Ширяева Ю.А.

 

 

Вопрос:

Отправили отчет по форме 2-ТП (отходы) регистрационный номер 0CCPVB5N.

Бумажную версию отправили по почте, 5 февраля письмо было доставлено (посмотрели по ид. номеру на сайте Почты России).

Статус отчета на портале не был изменен.

Связано ли это с тем, что отчет не был получен?

Что нужно предпринять?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, чтоотчет поформе  2-ТП (отходы) cрегистрационным номером 0CCPVB5Nбыл рассмотрен. Статус отчета: «Принят».

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П.

 

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, надо ли вести журналы первичного учёта по охране атмосферного воздуха (ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3)? Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 1 марта 2011 г. N 112 "Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха" отменен.

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на Ваше обращение по вопросу ведения журналов первичного учета по охране атмосферного воздуха сообщает следующее.

Приказом Росстата от 11.06.2014 №430 отменены типовые формы первичной учетной документации ПОД-1 «Журнал учёта стационарных источников загрязнения и их характеристик», ПОД-2 «Журнал учёта выполнения мероприятий по охране воздушного бассейна» и ПОД-3 «Журнал учёта работы газоочистных и пылеулавливающих установок».

Обращаем внимание, что приказ Росстата не отменяет требования статей 25, 28 и 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Так в случае не проведения первичного учёта в области охраны атмосферного воздуха не представляется возможным корректно исчислять плату за выбросы вредных веществ в атмосферу и рассчитывать валовые годовые выбросы для формирования госстатотчётности по форме 2-тп (воздух).

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела контрольно-надзорной деятельности Тихонова И.А.

 

 

Вопрос:

Добрый день! Хотелось бы узнать когда начнутся работы по устранению протечки канализационных вод. Ответ Водоканала привожу ниже.  Сегодня уже 13 марта, работы по устранению вытекания канализационных вод не начаты. Вода течет зеленого цвета, ужасно зловонная. Скоро установится теплая погода и экологическая ситуация ухудшится. Рядом находится жилой многоквартирный дом. Прошу принять меры по устранению протечки.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение повопросу протечки канализационных вод ПАО «Завод Красная Этна», ул. Волочильная, д.1,сообщает следующее.

По факту сброса вод, темного цвета с характерным хозяйственно-фекальным запахом, в р.Ржавка возле пешеходного мостика, со стороны ул. Порт-Артурская, г. Н.Новгород (прилегающая территория ПАО «Завод Красная Этна») Департаментом возбуждено дело об административном правонарушении и проводится административное расследование.

В ходе проведения административного расследования установлено, что вытекание стоков происходит из трубопровода напорного коллектора Д=500мм от КНС, принадлежащего ПАО «Завод Красная Этна». Запорная арматура (задвижка), так же, находится в неисправном состоянии.

Из представленных объяснений ПАО «Завод Красная Этна» следует, что ремонт и замена участка трубы не возможен без сброса давления в ней, что требует перекрытия задвижки на врезке в коллектор и исключения обратного потока из коллектора. Задвижка расположена в бункере, находящемся в хозяйственном ведении ОАО «Нижегородский водоканал», а задвижка в нем – в собственности ПАО «Завод Красная Этна». Это создает дополнительную сложность в решении вопроса.

Согласно документам (график производства работ), представленным ПАО «Завод Красная Этна», ремонтные работы запланированы в период с 17.03.2015 по 20.03.2015.

Данная ситуация находится на контроле Департамента.

Кроме того, 16.03.2015 в отношении ПАО «Завод Красная Этна» составлен протокол об административном правонарушении по основаниям ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение».

Ответ подготовил: гланый специалист-эксперт отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы О.Н.Васина

 

 

Вопрос:

Организация осуществляет сброс сточных вод через централизованные системы водоотведения. Согласно требованиям законодательства в 2014 году был разработан и утвержден проект НДС, согласован План снижения сбросов на период 2015-2021 г.г. и было получено Разрешение на сброс сточных вод в пределах лимитов сроком действия до 17.07.2015 г. Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 30.04.2013 N 393. Для установления лимитов на сбросы абоненты представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования следующие документы: а) заявление об установлении лимитов на сбросы, в котором указываются сведения о заявителе; б) согласованный в установленном Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" порядке план снижения сбросов. В то же время одним из оснований отказа в установлении лимитов на сброс является неисполнение абонентом ранее согласованного плана снижения сбросов. Ответьте, пожалуйста, необходимо ли организации в таком случае при подаче документов на получение нового Разрешения на сброс в рамках лимитов предоставлять отчет по плану снижения сбросов? Если да, то за какой период? Потому что! План установлен на 2015-2021 г.г. и в данном случае календарный год с запланированными мероприятиями будет не окончен.

Ответ:

В соответствии с п. 15 Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 393, основаниями для отказа в установлении лимитов на сбросы являются: неисполнение абонентом ранее согласованного плана снижения сбросов.

Порядок предоставления абонентом отчёта об исполнении плана снижения сбросов действующим законодательством не регламентирован. Вместе с тем п. 8 ст. 26 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" сведения об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения на территории субъекта Российской Федерации, информацию о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации таких планов.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

У предприятия имеется лицензия на размещение отходов 1-4 класс опасности. Прошу Вас пояснить, какие действия необходимо осуществить предприятию для продолжения осуществления данной деятельности после 01 июля 2015 года, а именно какой комплект документов необходимо предоставить для переоформления действующей лицензии или же для получения новой лицензии, а также прошу пояснить, возможно ли уже сейчас направить документы для получения новой лицензии. Если возможность подачи документов на получение (переоформление) лицензии имеется уже сейчас, и учитывая то, что в Положение о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов с 1-4 класса опасности до настоящего времени изменения по расширению лицензионных требований в связи с расширением перечня лицензируемых видов деятельности в области обращения с отходами не внесены, прошу Вас также пояснить, достаточным ли будет для ее получения (переофомления) направление в лицензирующий орган пакета документов, предусмотренного Положением о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов с 1-4 класс опасности в действующей на сегодняшний момент редакции. 

Ответ:

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 01.07.2015 лицензируемыми видами деятельности будут являться сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IVкласса опасности, при этом полномочия по лицензированию указанных видов деятельности вступают в силу также 01.07.2015. До 01.07.2015 Росприроднадзор в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия по лицензированию деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IVклассов опасности.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности» в настоящее время не утвержден. Департамент не располагает информацией о сроках утверждения Проекта.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Наша организация (не является малым и средним предпринимательством), занимающаяся проектированием, является арендатором.

По договору аренды арендодатель (Среднее предпринимательство) обязуется убирать мусор из помещений (правда ничего не сказано про право собственности). Койнеры ТБО принадлежат арендодателю. У него заключен договор с перевозчиком на вывоз ТБО на полигон. В договоре на вывоз ТБО есть пункт о переходе права собственности. У арендодателя арендаторов, образующих отходы несколько. Все отходы поступают в один контейнер, отдельного учета не ведется.

Прошу Вас разъяснить возникающие в связи с этим вопросы:

1. Можно считать факт перехода права собственности на отходы от арендодателя к перевозчику подтверждением перехода права собственности на ТБО от арендатора к арендодателю? (имеется в виду то, что не приняв отходы в собственность невозможно передать их в собственность третьему лицу.) Переходит ли при этом ответственность по плате за НВОС?

2. Если всё-таки отходы принадлежат арендатору и ответственность за отчетность и плату за размещение отходов лежит на арендаторе, то каким образом ему отчитываться? Акты и талоны с полигона перевозчик предоставляет арендодателю на весь объем и отдельно вычленить подтверждающие документы на отходы арендатора невозможно.

3. Можно ли вообще, в настоящее время передавать отходы в собственность лицу, у которого отсутствует лицензия на обращение с отходами, в связи с изменениями в ст.4 ФЗ-89, в котором исчез пункт про лицензию. В частности меня интересует может ли арендатор передать отходу в собственность арендодателю для дальней передачи перевозчику и/или на полигон?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает:

В силу пункта 2 статьи 16 Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ. В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 05.10.2010 № СМ-06-01-31/167 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» в случае заключения договора аренды источника (объекта) негативного воздействия плательщиком платы является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее, тем самым негативное воздействие на окружающую среду.

Для расчета платы за НВОС арендодатель выдает справку о количестве вывезенного мусора от арендатора.

В случае заключения договора не передачу отходов специализированной организации с переходом права собственности, обязанность по уплате платежей за НВОС возлагается на эту организацию, если иное не предусмотрено условиями договора между сторонами договорных отношений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. 24.12.2014 г.) право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Нужно ли управляющей организации, обслуживающей жилой фонд оформлять лицензию на сбор, транспортировку отходов (ТБО, крупногабаритные отходы, отработанные ртутные лампы, отработанные покрышки и т.д. если данные виды отхордов являются собственными отходами, или отходами населения, т.е. организация не оказывает коммерческую деятельность?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает следующее.

Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию в настоящее время подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IVклассов опасности.

Вместе с тем, с 01.07.2015 в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IVклассов опасности.

Определения основных понятий видов деятельности по обращению с отходами содержатся в ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Соответственно, любая организация, осуществляющая лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами, должна иметь соответствующую лицензию.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков


 

Вопрос:

Наша организация имеет лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IVкласса опасности №ОП-40-002629 (52) со сроком действия до 24.09.15.

В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» данная лицензия подлежала переоформлению по истечению срока действия в порядке, установленном статьей 18 этого же закона. В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", вступившего в силу 01.01.2015, установлено, что лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I- IVклассов опасности, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до 30 июня 2015 года. В связи с этим прошу разъяснить:

  1. 1. До какой даты действует наша лицензия №ОП-40-002629 (52) - до 30.06.2015 или 24.09.2015?
  2. 2. Какое действие мы должны осуществить по истечению срока действия лицензии - переоформление или получение лицензии?
  3. 3. В случае прекращения действия лицензии 30.06.2015 и с учетом того, что статья 16 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ, изменяющая наименование лицензируемого вида деятельности, вступает в силу с 01.07.2015, каким образом и в соответствии с каким документом мы должны получить/переоформить свою лицензию и на каких правовых основаниях лица, ранее обладавшие соответствующими лицензиями, прекращенными с 01.07.2015г., будут осуществлять свою прежнюю лицензируемую деятельность до получения новой лицензии, учитывая, что приостановка деятельности может нанести ущерб не только лицензиату и третьим лицам, но и экологии в случае её приостановления?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает следующее.

Поскольку лицензия №ОП-40-002629 (52) была выдана на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IVкласса опасности, данная лицензия в соответствии с требованиями п.4 ст.22 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит переоформлению на лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов, которая в свою очередь в соответствии с п.З ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее-Закон об изменениях) будет действовать до 30.06.2015.

С 01.07.2015 лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVкласса опасности. При этом с 01.07.2015 предусмотрено установление порядка профессиональной подготовки лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IVклассов опасности и требований к ее осуществлению (абз. 13 пп. "б" п. 4 ст. 1 Закона об изменениях). Также согласно п. 15 ст. 1 Закона об изменениях порядок транспортирования отходов I- IVклассов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (вступает в силу 01.01.2016).

Следует отметить, что появляется новый вид лицензионной деятельности -обработка отходов, которая согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» представляет собой предварительную подготовку отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разработку, очистку.

Кроме того, с 01.07.2015 предусмотрено утверждение нового порядка лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVкласса опасности.

На основании изложенного, с 01.07.2015 организации, осуществляющие лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами, должны будут направить в Департамент заявление о предоставлении лицензии в соответствии с установленными требованиями.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности» в настоящее время не утвержден. Департамент не располагает информацией о сроках утверждения Проекта.

Ответ подготовил: вр.и.о.начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

 

Вопрос:

Добрый день! На нашем предприятии уже есть паспорта опасных отходов ,и проект по отходам тоже действующий. Нужно ли нам переоформлять паспорта по новому образцу, если проект еще действующий?? Если да, то в каком Постановлении это написано.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, что согласно разъяснениям Минприроды России от 30.07.2014 № 05-12-44/16059 с 1 августа 2014 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I- IVкласса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. №712.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! У нас заключен договор на вывоз мусора с 000 "АрзамасСанКомТранс". Это предприятие собирает мусор и вывозит его на свалку в Перевоз. В отчете 2-ТП (отходы) в какую колонку записать переданные отходы. Мы указали "Передано другим организациям на хранение", колонка № 10, нам написали, что эта колонка не заполняется. Как нам быть?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, что в отчете 2-ТП (отходы) в данном случае заполняется колонка «Передано другим организациям для захоронения».

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Мы задыхаемся! Деревообрабатывающее предприятие поставило печи для выжигания древесного угля и у нас как газовая атака особенно ночью, когда дым стелется по земле. Дым проникает даже сквозь закрытые окна. Предприятие непосредственно граничит с посёлком. Куда нам обратиться с коллективной жалобой жителей посёлка?

Ответ: 

Для рассмотрения Вашего обращения и проведения контрольно- надзорных мероприятийй соблюдения требований природоохранного законодательства, Департамент просит Вас сообщить место положения деревоорабатывающего предприятия, которое осуществляет выжигание древестного угля. Так же, если Вы располагаете сведениями, то сообщить название данного предприятия.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела контрольно-надзорной деятельности и претезионной работы Тихонова И.А.

 

 

Вопрос:

У нас больница и все отходы мы сдаём в специализированые организации на обезвреживании и удаление. Нужна ли нам лицензия на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности??? Если ДА, то где можно получить эту лицензию.

Ответ:
Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 02.07.2013) лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства  и потребления» обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Таким образом, если организация не планирует осуществлять указанные виды деятельности, лицензия не требуется.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Т.Ю.Горева

 

 

Вопрос:

Никак не могу попасть на портал для регистрации паспортов, а без номера не принимают.постоянно выдает такую надпись. как решить эту проблему? Попытка соединения не удалась Firefox не может установить соединение с сервером rpn.gov.ru:9090.

Возможно, сайт временно недоступен или перегружен запросами. Подождите некоторое время и попробуйте снова.

Если вы не можете загрузить ни одну страницу – проверьте настройки  соединения с Интернетом.

Если ваш компьютер или сеть защищены межсетевым экраном или прокси-сервером – убедитесь, что Firefox разрешён выход в Интернет.

Ответ: Департамент Росприроднадзора по ПФО на основании Вашего обращения рекомендует для работы на "Портал по паспортизации " использовать другой интернет-браузер.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П.

 

 

Вопрос:

Добрый день! Наша организация занимается разработкой и сопровождением на стадии согласования проектов нормативов предельно допустимых выбросов. В нашей практике встречаются ситуации, когда разрешение на выброс загрязняющих веществ выдается на одну промплощадку, включающую нескольких юридических лиц (арендодатель и арендаторы). Прошу Вас разъяснить возникающие в связи с этим вопросы:

1. Обязан ли арендодатель осуществлять платежи за негативное воздействие от источников,сдаваемых в аренду, либо это обязанность арендатора в случае если выдано единое разрешение на выброс на всю промплощадку.
2. Каким образом каждый арендатор может осуществлять расчет платежей за негативное воздействие на окружающую среду на основании общего разрешения?
Ответ:  Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает:

В силу пункта 2 статьи 16 Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ. В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 05.10.2010 № СМ-06-01-31/167 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» в случае заключения договора аренды источника (объекта) негативного воздействия плательщиком платы является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее, тем самым негативное воздействие на окружающую среду.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

  

Вопрос:

Наша организация - ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ. Мусор вывозит специализированная организация. Нужно ли нам сдавать отчетность 2-ТП отходы?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, что отчетность по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют все юридические лица и индивидуальные предприниматели в процессе деятельности которых образуются отходы.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П.

 

 

Вопрос:  

В ходе строительства образовался избыточный грунт, признанный по результатам исследований как отход 5 класса опасности. Могу ли я его разместить рядом со строительной площадкой, куда и как его можно использовать использовать? Каким документом это регламентировано?

Ответ: 
Отходы производства согласно ст.1Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",  путём сбора в дальнейшем, могут накапливаться, храниться, транспортироваться, обрабатываться, утилизироваться, обезвреживаться или размещаться. Непосредственно способы обращения с отходами регламентируются техническими условиями и регламентами, при этом должны соблюдаться природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования.

Следует отметить, что согласно п. 1 Критериев отнесения отходов  к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.06.2001  № 511, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей среды,   обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, при этом согласно п. 4 Критериев в случае отнесения отходов  расчетным методом к V - ому классу опасности необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения V-ого класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к IV-ому классу опасности. 

Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию в настоящее время подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Вместе с тем, с 01.07.2015 в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Арзамасова С.В. 

 

 

Вопрос:

Согласно п. 5 приказа Минприроды Российской Федерации от 25.02.2010 № 30 отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) за 2014 год представляется до 15 января 2015 года.

Если отчётность сдана 15 января 2015 г, значит ли это, что субъект малого и среднего предпринимательства отчёт не сдал, а значит фактически не получил лимиты на размещение отходов?

Справедливо ли это, если отчётность носит уведомительный порядок и субъект малого бизнеса отчётность представил по установленной форме и в электронном виде и на бумжном носителе не получает лимитов?

Каким образом он должен осуществлять плату за негативное воздействие на ОПС при размещении отходов?

Ответ: 

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос  сообщает, что согласно п.5 приказа Минприроды Российской Федерации от 25.02.2010 № 30 отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2014 год представляется до 15 января 2015 года. Следовательно, 15 января считается последним днем сдачи отчетности.

В силу п.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50, лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства является количества отходов, фактически направленное на размещение в с соответствии с отчетностью МСП. Следовательно, лимитами на размещение отходов за прошедший год является количество отходов, фактически направленных на размещение в соответствии c отчетностью МСП, представленной в текущем году.

За не предоставление в установленные сроки Отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства, применяется административная ответственность, предусмотренная статьями 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства в целом не представили отчетность МСП в течение текущего года, и как следствие, не имеют лимитов на размещение отходов, на них распространяется не только административная ответственность, предусмотренная статьей 8.2 КОАП РФ, но и требования п.6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, согласно которому масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП  М.Ю.Кочеткова.

 

 

Вопрос:

Где можно узнать регистрационный номер юрлица, отчет сдаю в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 20.01.2015 № 00362-ИС сообщает, что программным средством, находящимся в ведении Росприроднадзора является только программа «Модуль природопользователя», в котором при создании расчета платы не требуется указывать регистрационный номер. Если Вы делаете расчет платы в другом программном средстве, то по всем подобным вопросам Вам необходимо обращаться к компании-разработчику этой программы.

Кроме того для отправки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду по телекоммуникационным каналам связи через web-портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru/Account/Account/LogOn) не требуется указывать регистрационный номер организации.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, в 2015 году изменились коды по ФККО. Мы медицинское учреждение и ранее платили за медицинские отходы..... код 970 000....В новом классификаторе данный код не конвертирован. Мы не должны производить уплату сбора?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 20.01.2015 № 00363-ИС сообщает, что для расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду,  вместо кода 970 000…. используете код 747 800…отходы от обезвреживания медицинских и биологических отходов.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, где взять коды РПН для расчета платы за НВОС?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 21.01.2015 № 00451-ИС сообщает, что программным средством, находящимся в ведении Росприроднадзора является только программа «Модуль природопользователя», в котором при создании расчета платы не требуется указывать регистрационный номер. Если Вы делаете расчет платы в другом программном средстве, то по всем подобным вопросам Вам необходимо обращаться к компании-разработчику этой программы.

Кроме того для отправки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду по телекоммуникационным каналам связи через web-портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru/Account/Account/LogOn) не требуется указывать регистрационный номер организации.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП  М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос:

Добрый день. Уточните, когда ждать дополнения в ФККО. Предложений о включении видов отходов  в ФККО достаточно много.

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на основании Вашего обращения сообщает, чтово исполнение приказаФедеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2014 № 701 ФБУ «ФЦАО» направляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) предложения о включении видов отходов в Федеральный классификационный каталог отходов (далее-ФККО). Росприроднадзор при поступлении предложения о включении вида отходов в ФККО и в Банк данных об отходах (далее-БДО) в течение 30 дней принимает решение о включении данного вида отходов в ФККО и БДО, и в течение 5 дней информирует соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Территориальный орган Росприроднадзора при поступлении решения Росприроднадзора о включении вида отходов в ФККО и БДО уведомляет в письменной и(или) электронной форме заявителя о включении данного вида отходов в ФККО и БДО.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ М.П. Писарева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, необходимо ли при сдачи ПНООЛР подтверждать, что предприятие не относится к категории малого и среднего бизнеса, если да, то каким документом?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает. Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 25.02.2010 №50, (далее – Порядок) в составе комплекта предоставляемых на рассмотрение  материалов не предусмотрено предоставление документов о подтверждении предприятия к той или иной категории бизнеса.

Вместе с тем согласно п.2 Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с порядком, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Отнесение индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц к  категориям субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.В.

 

 

Вопрос:

Добрый день! С 2015 года объекты, оказывающие негативное влияние на окружающую среду, подразделяются на 4 категории в зависимости от степени негативного воздействия. Соответствующая категория должна присваиваться объекту при постановки на государственный учет. Скажите, пожалуйста, какова процедура и где можно найти формы для постановки на государственный учет и критерии оценки уровня негативного воздействия объекта?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопроссообщает, в настоящее время процедура и форма постановки на государственный учет,так же как и критерии оценки уровня негативного воздействия объкта не утверждена уполномоченными органами.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос:

Нужно ли предприятию менять лицензию ввиду изменившихся ФККО и соответственно наименований отходов?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, чтосогласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.03.2014 № 05-12-44/5164  со вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» и Приказа Минприроды России от 30. 09. 2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» с 01.08.2014 выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами) лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством Российской Федерации.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ М.П. Писарева

 

 

Вопрос:

Добрый день, задаю вопрос повторно! Подскажите, пожалуйста, в медицинском учреждении образуются отходы, не относящиеся в медицинским и биологическим. Это мусор (ТБО), смет, обтирочный материал, пищевые отходы и ртутьсодержащие лампы. По этим отходам медицинское учреждение должно получить лимиты и паспорта и согласовать эти документы в РПН? И, если нет, то каким образом осуществляется плата за негативное воздействие на ОС медицинским учреждением в части размещения отходов? Всегда с повышающим коэффициентом?

Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения повторно сообщает следующее. В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с этим, согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011    № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относят все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Требования к обращению с медицинскими отходами устанавливаются в соответствии с СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (далее – СанПин), согласно которому медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности. Согласно указанному СанПин к медицинским отходам в числе прочих относятся: канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, пищевые отходы, смет от уборки территории и так далее (класс А); ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование, отходы сырья и продукции фармацевтических производств, отходы от эксплуатации оборудования, транспорта, систем освещения и другие (класс Г).

Следует отметить, что утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а так же их подтверждение в виде технических отчетов регламентируется Порядком разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 №50, который согласно п. 3 настоящего Порядка не распространяется на отходы лечебно-профилактических учреждений.

На основании изложенного, а так же разъяснений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 14.01.2014 №АА-03-03-36/306) Департамент не имеет правовых оснований для утверждения/переоформления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а так же их подтверждение техническими отчетами для организаций, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы.

В соответствии с п. 5 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2000 № 554, государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.

По вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду  сообщаем, что Росприроднадзором в письме от 13.02.2014 № ОД-06-01-31/2002 указано, что Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» не содержат конкретизации вида отходов или сферы деятельности, при осуществлении которой образуются отходы.

Следовательно, хозяйствующие субъекты, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, в том числе медицинские отходы, обязаны осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время вопросы разработки и рассмотрения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технического отчета, а также платы за размещение отходов для медицинских учреждений остаются открытыми.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.В.

 

 

Вопрос:

Уважаемый Анатолий Алексеевич! Хотелось бы уточнить с какого числа будут принимать на согласование в Департаменте отчеты МСП? В прошлом году их уже принимали на рассмотрение с 1 декабря в каб.800. А в этом году никто ничего ответить в канцелярии не может по этому вопросу. Очень беспокоимся, т.к. в 2015 году очень много пропадает дней из-за новогодних праздников, а отчет МСП строго сдается до 15 января. Спасибо.

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает, что с 22.12.2014г.  Департамент начал прием отчетов субъектов малого и среднего предпринимательства (отчет МСП) за 2014 год в бумажном и электронном виде по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Горького, д.150, каб. 800.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела БУ и АЭП  Н.Г.Яшина

 

 

Вопрос:

Добрый день! Прошу дать разъяснения.
Приказом Росприроднадзора №479 от 01.08.2014 утвержден ГРОРО. До этого времени ведением ГРОРО занимался Ростехнадзор. Скажите, пожалуйста, каким документом отменен ГРОРО Ростехнадзора, либо он продолжает действовать параллельно с ГРОРО, утвержденным Росприроднадзором?

Ответ:

Прошу Вас согласовать размещение на сайте Департамента ответ на вопрос, поступивший через раздел «Обращения граждан» (вх. № 13305 от 01.12.2014), а также направление ответа на адрес электронной почты заявителя.

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в связи с вступлением в силу приказа Минприроды России от 30.09.2011 №792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с 01.08.2014 приступила к исполнению возложенных на Службу полномочий по ведению, в том числе государственного реестра объектов размещения отходов (далее – ГРОРО). Дополнительно сообщаем, что до 01.08.2014 подзаконные акты, регламентирующие порядок ведения ГРОРО, включая процедуры сбора, обработки, систематизации и предоставления информации о конкретных объектах размещения отходов не были определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела нормирования, лицензирования и ГЭЭ Горячева О.А.

 

 

Вопрос:

Еще раз обращаюсь за разъяснением, т.к. на предыдущее обращение до сих пор нет никакого ответа, а времени остается катастрофически мало, т.к. в апреле заканчивается разрешение на размещение отходов для филиала НОПО "Чкаловское райпо". Пожалуйста, ответьте: обязательно разрабатывать новый проект и получать разрешение или можно сдавать отчетность МСП (именно так сказали разработчики из Экопромпроекта), численность работающих 70 человек, обороты небольшие?

Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения повторно сообщает, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010    № 50, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Отнесение индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц к  категориям субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Иванова Н.В.

 

 

Вопрос:

Добрый день, подскажите, пожалуйста, возможные решения по данным вопросам

1. В лицензии ООО «МАГ Групп» указан отход «Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории организаций)» ФККО 9120000000000. 4 кл. опасности. У нашего предприятия в паспорте наименование отхода звучит как «Смет с территории организаций, содержащий опасные компоненты в количестве, соответствующему 4-му классу опасности». ФККО 9120000000000, 4 кл. опасности. Имеет ли право наше предприятие отдавать данный вид отхода ООО «МАГ Групп»?
2. Можно ли передавать отход организации для размещения, если в лицензии организации код ФККО, класс опасности и общее наименование сходится с данными в паспорте на отход (наименование, код, класс опасности), но в лицензии кроме основного наименования есть пояснения в скобках и наименование отхода в скобках изложено не дословно либо не соответствует наименованию, указанному в паспорте?
3. При заключении договоров на обращение с отходами 5 класса опасности юридическим отделом нашего предприятия требуется подтверждение того, что отход действительно является 5 классом опасности. Раньше подтверждали свидетельством. В связи с тем, что в настоящее время свидетельство не выдается, возникает вопрос: какой документ необходимо прикладывать к проекту договора?
С уважением ведущий инженер по обращению и утилизации отходов ОЭБ УБТиОС АО "ВМЗ" О.Н. Фролова

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, чтоесли в лицензии указана группа отхода с указанием наименования отхода (не включенного в ФККО), то организация вправе принимать на размещение только данный отход, при этом его наименование в лицензии и согласованном паспорте должно соответствовать.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 утверждены Правила проведения паспортизации отходов I-IVкласса опасности. Вместе с тем  п. 1 Критериев отнесения отходов опасных отходов к классу опасности окружающей природной среды, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.06.2001  № 511, (далее – Критерии) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей среды,  обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, при этом согласно п. 4 Критериев в случае отнесения отхода расчетным методом к V-ому классу опасности необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения V-ого класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к IV-ому классу опасности. 

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Писарева М.П. 

 

  

Вопрос:
Здравствуйте! Какие документы необходимы для переоформления паспортов ТБО?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что согласно п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности,  утвержденных Постановлением Правительства от 16.08.2013 № 712, (далее – Правила) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляются копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 15.09.2014 № 05-12-44/20925) к таким документам и материалам относятся:

свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспорт опасного отхода, согласованные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами);

копия акта отбора проб отходов и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511;

копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов на основании сведений, содержащихся в этих документах;

документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом, с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

- копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

- копия акта отбора проб отходов, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

- копии акта отбора проб отхода и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511) по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует;

информация, включающуя сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом на каждый вид отходов;

предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО, - при установлении класса опасности вида отходов на основании ФККО и БДО;

предложение о включении данного вида отходов в ФККО и в БДО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды  России от 15.06.2001 № 511).

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.         

 

 

Вопрос:

Добрый день!

Подскажите, пожалуйста, возможное решение ситуации.
У нас заводе есть хранилище отработанных масел, которое давно не эксплуатируется. Его необходимо ликвидировать, но вся загвоздка в том, что в свое время оно не оформлялось как опасный объект. Как теперь быть: сначала оформить его как опасный объект, а потом ликвидировать? или можно как-то по-другому сделать?

Ответ: Департамент Росприроднадзора, рассмотрев ваше обращение, сообщает, что согласно Положению о Департаменте федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 № 487, регистрация опасных объектов не входит в компетенцию Департамента.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Патрина Н.А.

 

 

Вопрос: 

Как найти на вашем сайте бланк паспорта отходов в ворде?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что на официальном сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов» размещено постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, которым утверждена  типовая форма паспорта отходов I-IVклассов опасности.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.         

 

  

Вопрос:

Добрый день!
В декабре 2014 нужно сдавать техотчет. Необходимо ли менять ФККО-2002 на ФККО-2014?
Или же сдавать техотчет, согласно выданных лимитов?
Заранее благодарю.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что с вступлением в силу 01.08.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности», а также приказа Росприроднадзора от 18.07.2014     № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»,  при составлении Технического отчета необходимо указывать наименование и код отхода согласно ФККО-2014.

Для перевода кодов отходов необходимо использовать конвертер, который размещён на сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».  

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.                                                            

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, прошу Вас ответить на следующий вопрос: при расчете платы загрязнения окружающей среды изменится в 2015 году коэффициент учитывающий инфляцию?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает, что в настоящее время Постановлением Правительства  Российской Федерации индексация ставок отдельных видов платежей на 2015 год не установлена.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова.

 

  

Вопрос:

Добрый день! Прошу дать разъяснение. Требуется ли разработка ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ для медицинского учреждения (стоматологической клиники)? Образуются отходы ТБО, люминисцентные и ртутные лампы, медицинские отходы класса А и Б. Какой закон регулирует данный вопрос? Заранее спасибо за ответ!

Ответ: 

В соответствии с п.1 ст. 26Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, кроме этого в соответствии с п.2 ст.26 Закона № 89-ФЗ Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона № 89-ФЗ отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с этим, термин «медицинские отходы» установлен ч.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.49 Закона № 323-ФЗ к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Требования к обращению с медицинскими отходами устанавливаются в соответствии с СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (далее – СанПин), согласно которому медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности. Согласно указанному СанПин к медицинским отходам в числе прочих относятся: канцелярские  принадлежности,  упаковка,  мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, пищевые отходы, смет от уборки территории и так далее (класс А); ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование, отходы сырья и продукции фармацевтических производств, отходы от эксплуатации оборудования, транспорта, систем освещения и другие (класс Г).

Кроме того, согласно ст. 67.  Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Исходя из изложенного, отношения в области обращения с медицинскими отходами  не подлежат регулированию Законом № 89-ФЗ. Вместе с тем медицинские организации не выведены из сферы регулирования иных нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела лицензирования, нормирования и ГЭЭ.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, просим дать разъяснения. В ГРОРО (Приказ Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов») по Нижегородской области по объектам размещения с № объекта: 52-00006-З-00479-010814, 52-00001-З-00479-010814 (Полигоны ТБО организаций ООО "МАГ Груп" и ЗАО "Управление отходами-НН" соответственно) указан не весь перечень видов отходов и их коды по ФККО представленный в лицензиях на лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами данных организаций, разрешенных к размещению на данных объектах (например, отсутствуют: отходы шлаковаты 3140160101004, затвердевшие отходы пластмасс 5710000000000, отходы затвердевшего поливинилхлорида и пенопласта на его базе 5710160001004). Также, данные объекты имеют утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Согласно ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО. Поэтому просим разъяснить можем ли мы передавать на размещение этим организациям виды отходов не указанные в ГРОРО согласно заключенному договору, но разрешенные к размещению выданными лицензиями, не нарушая природоохранные требования?

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает. Государственный реестр объектов размещения отходов (далее –ГРОРО), утвержденный  приказом  Росприроднадзора от  01.08.2014 № 479, включает в себя свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.19 Порядка ведения Государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 №792, территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект размещения отходов, характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, представляют в Росприроднадзор информацию о данном объекте размещения отходов, предлагаемом для включения в ГРОРО, в том числе наименования основных видов размещаемых отходов и их кодов по ФККО.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

Одновременно сообщаем, что с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2008 № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные акты Российской Федерации», и Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора) и муниципального контроля») лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Таким образом, осуществлять передачу отходов с целью размещения возможно организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов, при условии, что объект размещения отходов данной организации включен в ГРОРО.

Ответ подготовил: врИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Горячева О.А.

 

  

Вопрос :

Здравствуйте. Формируем электронную отчетность в программе СБИС++ по отходам и выбросам за 2014 год.

Подскажите, пожалуйста, где узнать рег.номер, присваиваемый РПН?
При формировании отчета за 1, 2 кварталы использовать код ФККО-2002 или код ФККО-2014?
Ответ:

В настоящее время присвоение регистрационных номеров в Департаменте Роспророднадзора по ПФО законодательством не регламентировано.

Согласно письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации» Департаментом принимается расчет платы подготовленный в «Модуле  природопользователя» в xml-формате -   бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя, в котором уже используется ФККО-2014 г.

При формировании отчетности за 1, 2 кварталы 2014 г. можно использовать как код ФККО-2002, так и код ФККО-2014.

Так же напоминаем, что согласно приказа 204 от 5 апреля 2007 г. Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП  М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос: 

Здравствуйте, прошу Вас ответить на следующий вопрос: "Если у ИП есть несколько торговых площадей, расположенных в различных субъектах РФ, то сдавать техническую отчетность следует по всем площадкам по месту регистрации ИП или по каждой площадке в соответствующий орган Росприроднадзора"?

Ответ: 

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что согласно п. 8 Методических указаний по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 (далее – Методические указания), неизменность производственного процесса и используемого сырья, определяющие виды и классы опасности для окружающей среды образующихся отходов, а также нормативы и количество их образования, представленные в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подтверждаются хозяйствующими субъектами (их территориально обособленными подразделениями (филиалами) в виде технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами, оформляемого в соответствии с приложением 3 к Методическим указаниям и ежегодно представляемого хозяйствующими субъектами в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора.

Таким образом, технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами предоставляется в территориальный орган Росприроднадзора, утвердивший нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования,лицензирования и государственной экологической экспертизы М.П. Писарева.

 

  

Вопрос: 

Подскажите пожалуйста, для отходов, включенных в ФККО-2014 необходим ли расчет класса опасности по 511-му Приказу МПР при разработке ПНООЛР и паспортов, например для таких отходов как ртутные лампы, смет уличный, пищевые отходы, и прочие, включенные в ФККО? 

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08. 2013  № 712.

Согласно п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности.

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 15.09.2014 № 05-12-44/20925)  до вступления в силу приказа Минприроды России «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» необходимо руководствоваться положениями действующего приказа Минприроды России от 15.06.2001  № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Согласно п. 21 Методических указаний по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 19.10.2007 № 703, в приложении к ПНООЛР представляются копии свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды, паспортов отходов, а при их отсутствии - материалы, подтверждающие отнесение отходов, не обладающих опасными свойствами, к V классу опасности для окружающей среды.

Ответ подготовил: врио начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева.

 

 

Вопрос: 

Здравствуйте. Я хочу открыть пункт по приему лома цветных металлов. Скажите пожалуйста какие для этого нужны документы и куда надо обращаться? 

Ответ: 

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) на основании Вашего обращения сообщает, что согласно п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Однако, в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 №487, лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов не относится к компетенции Департамента.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее – Порядок) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в Департамент отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (далее – Отчетность) в уведомительном порядке в соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 (далее – Приказ № 30). Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью (за исключением статистической отчетности).

Таким образом, в случае отнесения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо руководствоваться требованиями Приказа № 30, в ином случае требованиями Порядка.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Горячева О.А.

 

 

Вопрос:

В январе 2015 г. на территории Богородского района откроется новый полигон ТБО, эксплуатируемый ООО "ОРБ-Нижний". Есть ли у данной организации лицензия на захоронение отходов? Какие виды отходов данный полигон сможет принимать? Спасибо.
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее- Департамент), рассмотрев Ваше обращение, сообщает, что информация о выданных Департаментом лиицензиях на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности размещена в открытом информационном ресурсе на сайте Департамента (www.drpfo.ru)в разделе "Реестр лицензий".
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического номирования, лицензирования и ГЭЭ Патрина Н.А.
 
 

Вопрос: 

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 10.04.2013 № 317 "Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ" организация до 1 июля года, предшествующего началу периода реализации плана представляет план на согласование. Таким образом если наша организация утвердила НДС после 1 июля 2014 году, то план мы должны согласовать с 2016 года? А 2015 год мы остаемся без плана? И еще не совсем понятно план разрабатывается на период действия НДС (5 лет) или мы можем согласовать его на 7 лет как указано в Положении?

Ответ:
Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии с   п. 8. Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 317 (далее – Положение) организации и абоненты представляют План снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее – План) в уполномоченные органы до 1 июля года, предшествующего началу периода реализации Плана.

Согласно п. 4 Положения Планы разрабатываются на срок до 7 лет.

В соответствии с п. 14 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 17.12.2007 № 333, нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (далее – НДС) разрабатываются на пять лет. Пересмотр и уточнение НДС осуществляются до истечения срока их действия в следующих случаях: при изменении более чем на 20% показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на водном объекте (появление новых и изменение параметров существующих сбросов сточных вод и водозаборов, изменение расчетных расходов водотока, фоновой концентрации и др.); при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса; при утверждении в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Таким образом, при изменении выше указанных показателей или условий ранее истечения срока действия НДС (пяти лет) организации и абоненты должны разработать новые НДС с учётом наступивших изменений.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ Смирнов В.И.

  

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, ответ на один вопрос, надо ли получать лицензию, если наша компания хочет собирать медотходы и сжигать их в крематоре?
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает, что согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.12.2011 № 12-46/18775, действие норм Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяются на отходы лечебно-профилактических учреждений (медицинских отходов в целом), а также на биологические отходы, и, как следствие, выдача разрешительной документации в области обращения с отходами на вышеуказанные отходы неправомерна.

В силу пункта 5.2.114 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, на Министерство здравоохранения возложены полномочия по принятию нормативного правового акта, регламентирующего классификацию, правила сбора, использования, обезвреживания, размещения, хранения, транспортировки, учета и утилизации медицинских отходов.

Ответ поготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Н.А.Патрина.

 

  

Вопрос:

Здравствуйте! В связи с отказом Департамента в подтверждении неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета для медицинских учреждений на основании Приказа №50 от 25.02.2010 г. Просим Вас ответить на следующие вопросы:
1. Нужно ли вносить плату за НВОС медицинским учреждениям по отходам?
2. Расчет платы за размещение отходов нужно платить в 5-кратном размере?
3. Как вносить медицинские отходы в программу "Модуль природопользователя" т.к. он не предусмотрен для классов: А,Б,В,Г,Д?
4. Какая ставка платы по этим классам?
Ответ:
1. Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 17.09.2014 №10493-ИС сообщает, согласно ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в том числе, размещение отходов производства и потребления.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ администратор доходов не обладает полномочиями  по принятию решений об уменьшении размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду или освобождении от уплаты платежей.

2. Отсутствие у хозяйствующего субъекта разрешительных документов не является основанием для невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, и в соответствии с п.6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 №  632, в случае если у хозяйствующего субъекта отсутствует оформленный в установленном порядке лимит на размещение отходов, - плата за негативное воздействие на окружающую среду определяется с пятикратным повышающим коэффициентом.

3. Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «О плате за размещение отходов ЛПУ» (№ 09-47/3548 от 15.03.2012 г) по степени опасности для окружающей среды классификация медицинских отходов с выделением классов А и Г практически сопоставима с принятой и действующей при исчислении платы за размещение отходов производства и потребления классификаций отходов по I-V классам опасности. Однако, как для зарегистрированных, так и для незарегистрированных в ФККО  отходов требуется определение их компонентного состава допустимым законодательством Российской Федерации способом (в целях идентификации).

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

  

Вопрос:

Поясните, пожалуйста, что и в каком виде необходимо предоставить для утверждения паспортов по новым требованиям. Нигде нет перечня необходимых документов. Подготовлены паспорта на отходы, внесенные в ФККО-2014, на каждый отход есть документальное подтверждение компонентного состава, что делать дальше?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

Для подтверждения отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды хозяйствующему субъекту, в процессе деятельности которого образуется данный вид отходов, необходимо направить в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной деятельности следующие документы и обосновывающие материалы (далее - материалы хозяйствующего субъекта):

Заявление о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности с индивидуальными регистрационными данными хозяйствующего субъекта;

Информацию, включающую сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом на каждый вид отходов;

Документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом, с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

копия акта отбора проб отходов, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений;

копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов на основании сведений, содержащихся в этих документах;

Документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности;

Копии акта отбора проб отхода и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует;

Предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО, - при установлении класса опасности вида отходов на основании ФККО и БДО;

Предложение о включении данного вида отходов в ФККО и в БДО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования - при установлении класса опасности вида отходов на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа - в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 № 511).

В случае выявления некомплектности материалов хозяйствующего субъекта территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 дней со дня поступления материалов вручает заявителю уведомление о необходимости устранения недостатков с указанием конкретных мер, которые ему следует предпринять для их устранения или направляют такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При этом, в случае непредставления хозяйствующим субъектом в течение 25 дней с момента получения им уведомления о необходимости устранения недостатков, связанных с некомплектностью материалов, надлежащим образом оформленных материалов хозяйствующего субъекта, территориальный орган Росприроднадзора возвращает хозяйствующему субъекту документы и материалы, которые направляются почтовым отправлением в срок, не превышающий 5 дней.

Территориальные органы Росприроднадзора информируют хозяйствующего субъекта о результатах рассмотрения его материалов, в следующий срок:

при наличии в составе указанных заявления и материалов хозяйствующего субъекта предложения о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, в срок, не превышающий 45 дней с даты приема заявления и материалов хозяйствующего субъекта;

при наличии в составе указанных заявления и материалов хозяйствующего субъекта предложения о включении данного вида отходов в ФККО и БДО в срок, не превышающий 90 дней с даты приема заявления и материалов хозяйствующего субъекта.

Ответ подготовил: врИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева

  

 

Вопрос:

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, является ли деятельность по обработке отходов в пиролизной установке с целью дальнейшего использования продуктов пиролиза обезвреживанием?

Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в связи с отсутствием более подробных сведений не представляется возможным точно ответить на поставленный вопрос.

Для подготовки ответа просим Вас предоставить более подробную информацию по осуществляемому виду деятельности и по дальнейшему использованию продуктов пиролиза, в том числе необходимо указать происходит ли в результате обработки отходов понижение класса опасности отходов.

Ответ подготовил: врИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева

 

  

Вопрос:

Начиная с июля 2014 года в деревне Карабатово Кстовского района Нижегородской области появился запах гари со стороны Кстовской промзоны и до сих пор не проходит. Ранее запах гари с Кстовской промзоны до деревни Карабатово не доходил. Какие мероприятия предпринимаются по контролю за выбросами в промзоне (ООО «СИБУР-Кстово», Лукойл)? Что необходимо сделать, чтобы восстановить экологическую обстановку за Кстово (Михальчиково, Ветчак, Каработово, Шелокша и т.д.)?
Также данная тема освещена в прессе (http://kstovo.ru/pages/printe/1391)

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на Ваше обращение по вопросу распространения запаха гари со стороны Кстовской промзоны сообщает следующее.

Ранее Департаментом, в связи с многочисленными обращениями граждан, было проведено административное расследование в отношении ООО «Сибур-Кстово».

В ходе административного расследования установлено, что источником распространения черного дыма является факельная установка ЭП-360. Факельная установка предназначена для приема и сжигания аварийных сбросов от предохранительных клапанов, а также регламентированных сбросов из аппаратов, трубопроводов и другого оборудования. Наличие залповых выбросов предусматривается технологическим регламентом на производство продукции пиролиза углеводородов нефти, компримирования, разделения пирогаза и обусловлено проведением отдельных (специфических) переходных стадий технологического процесса (пуска, остановок производства, вывода на режим), при этом факел работает в режиме сброса газов и сажевого горения. Указанные переходные режимы являются обязательными стадиями технологии и предусмотрены технологическим регламентом. Выбросы в переходных режимах включены в утвержденный проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Бездымное сжигание факельных газов обеспечивается при установившемся режиме эксплуатации установок.

В июле 2014 года, после проведённой замены оборудования производства пиролиза углеводородов нефти, проводились пуско-наладочные работы. В ходе проведения пуско-наладочных работ было отмечено несколько незапланированных остановок.

В моменты сажевого горения Департаментом были проведены расчёты массовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Ни по одному веществу не зафиксировано превышение нормативов предельно допустимых выбросов.

Согласно Проекту нормативов ПДВ ООО «Сибур-Кстово» режим сброса газов на факельную установку с выделением сажи не должен превышать 60 часов/год. На момент проведения административного расследования время работы факела на режиме сажевого горения не превышено, хотя часовой норматив сажевого горения за время пуско-наладочных работ (в течение одного месяца – июля) почти достигнут.

ООО «Сибур-Кстово» имеет разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 15.04.2014 №1067, срок действия которого до 20.08.2018.

В ходе административного расследования  проведен отбор проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (1000 м от предприятия), в направлении дымления факела около д. Семеть и в садах «Каменка». Определены концентрации следующих веществ: азота диоксид, бензол, взвешенные вещества, ксилол, серы диоксид, толуол, углеводороды предельные С110 (суммарно), углерода оксид. Согласно протоколам количественного химического анализа, превышения норм предельно-допустимых концентраций не установлено.

Однако, в связи с вновь поступающими жалобами, Департаментом повторно возбуждены административные расследования в отношении ООО «Сибур-Кстово» и в отношении ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез».

О результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий Вам будет сообщено дополнительно.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы Тихонова И.А.

 

  

Вопрос:

ИП и юрлица подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России. Где посмотреть данный порядок?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

В соответствии с положением ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности (далее - хозяйствующие субъекты), обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Согласно разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 03.09.2014 № ВК-03-04-36/13543) до вступления в силу приказов Минприроды России «Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности», «О Критериях отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» хозяйствующему субъекту, в результате деятельности которого образуются отходы, при подготовке материалов обоснования отнесения отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды следует руководствоваться положениями действующего приказа Минприроды России от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева

 

  

Вопрос:

Добрый день, подскажите, пожалуйста, необходимо ли организации арендующей офисные помещения оформить (переоформить) паспорт отхода 1-4 классов опасности (ртутные лампы, мусор от офисных помещений, смет), если по Договору аренды перечисленные отходы остаются в собственности Арендодателя? Расчет платы осуществляет Арендатор. Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на основании Вашего обращения сообщает.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998  № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации  от 16 августа 2013  № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» (далее – Постановление) фактически становятся применимы положения ст. 14 Закона № 89-ФЗ  в части требований о составлении паспорта на отходы I - IV класса.

Таким образом, с 01.08.2014 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Постановлением.

В соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 29.09.2014 № АА-03-03-31/14980) согласно п. 3 ст. 14 Закона № 89-ФЗ собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

В связи с изменением законодательства, в настоящее время, передача отходов в собственность другому лицу возможна только в случаях наличия у такого лица лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О. А. Горячева

 

 

Вопрос:

Каким образом рассчитывать плату, если в результате слияния предприятий появился новый участок? На предприятии имеются лимиты и разрешения на выбросы. Нужно ли переоформлять проекты или можно сделать дополнения к проектам?
Ответ:

В связи с отсутствием в данном обращении подробных сведений не представляется возможным точно ответить на поставленный вопрос.

Вместе с тем сообщаем, что:

- случаи переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Документ) изложены в п.14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 №50.

- случаи выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – Разрешение) при реорганизации заявителя изложены в п.10.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.07.2011 №650.

Дополнительно сообщаем, что переоформление Документа и выдача Разрешения в случае реорганизации заявителя возможны при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установленных нормативов ПДВ или ВСВ.

Кроме того доводим до сведения, что Порядок заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду изложен в приложении №2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 05.04.2007 № 204.

Ответ подготовили: зам. начальника отдела БУ и АЭП М. Ю. Кочеткова; ВрИО  начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и ГЭЭ О.А.Горячева                     

 

 

Вопрос:

Добрый день, хотим отправить отчёт за 3 квартал "Расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду" требуется регистрационный номер в органе РПН. Как мне его узнать?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 15.10.2014 №11653-ИС сообщает, в настоящее время присвоение регистрационных номеров в Департаменте Роспророднадзора по ПФО законодательством не регламентировано.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

  

Вопрос:

В настоящее время происходит реорганизация организации после которой данной организации необходимо будет сдать Декларации и отчеты в Росприроднадзор. Организация сдает отчетность в прочие государственные инспекции по каналам связи через специализированного оператора, имея на руках электронно-цифровую подпись. Таким же способом, т.е. по каналам связи, планируется сдавать отчетность и в РПН. В форме для отчета есть строка, куда необходимо завести Регистрационный номер, присваеваемый РПН. Прошу указать, где и каким образом можно получить данный регистрациолнный номер?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 10.10.2014 №11438-ИС сообщает, юридическому лицу необходимо встать на учет в Департамент Роспророднадзора по ПФО в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, для чего необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно получить на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование». В настоящее время присвоение регистрационных номеров в Департаменте Роспророднадзора по ПФО законодательством не регламентировано.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

В соответствии с п. 9 приложения 5 к Методике разработки нормативов сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утверждённой приказом Минприроды России от 17.12.2007 № 333, в составе проекта НДС требуется указать значение фактического сброса веществ и микроорганизмов за предыдущие 5 лет. При этом не уточняется, необходимо представить единое среднее значение за все пять лет, или оформить отдельную таблицу по каждому году? Просим дать разъяснения по данному вопросу.

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

Расчет нормативов допустимых сбросов, выполняется в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 (далее – Методика), и утвержденной  приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333. Приказом Минприроды России от 29.07.2014 № 339 в Методику внесены изменения и дополнения.

В соответствии с внесенными изменениями данные о фактическом сбросе веществ и микроорганизмов отдельно по каждому выпуску за предыдущие 5 лет представляются по форме Приложения 3 к Методике.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы А.Л.Кедровская

 

 

Вопрос:

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, на основании какой методики или иного нормативного документа разрабатывается проект нормативов допустимого сброса при осуществлении сбросов в централизованные сети?

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 393 (далее – Правила).

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил для установления нормативов допустимых сбросов  абоненты представляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования расчет нормативов допустимых сбросов, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ  и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 (далее – Методика), и   утвержденной  приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333. Приказом Минприроды России от 29.07.2014 № 339 в Методику внесены изменения и дополнения.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы А.Л.Кедровская.

 

 

Вопрос:

Приказ Минприроды России от 29.07.2014 N 339"О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33938) дает порядок расчета НДС от абонентов сетей городской канализации. В случае отсутствия НДС у Водоканала, сможет ли абонент получить НДС на сбросы от своего предприятия, если абонентам он выдается на срок, установленный для ВКХ. Предприятия-абонента автоматически становятся нарушителями законодательства в этом случае?

Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии с п. 83 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (с изменениями от 29.07.2014), утверждённой приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 № 333 (далее – Методика) организация, осуществляющая водоотведение, размещает значения допустимых концентраций нормируемых веществ, для расчета абонентами НДС, на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По письменному запросу абонента, заключившего с этой организацией договор водоотведения,  представляет ему указанные значения в 10-дневный срок любым доступным  способом. Определение значений Сндс абонентами организаций, осуществляющих водоотведение, производится в порядке, указанном в приложении 5 к Методике.

Согласно п. 84 Методики НДС разрабатываются абонентами на срок действия НДС для выпуска организации, осуществляющей водоотведение. Информация о сроке действия НДС для выпуска организации, осуществляющей водоотведение, размещается этой организацией на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Методикой разработка НДС осуществляется на основе информации, которая должна быть представлена организацией, осуществляющей водоотведение. Вариантов разработки НДС по исходным данным, полученным из других источников, Методикой не предусмотрено.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А.Горячева

 

  

Вопрос:

Здравствуйте. Вчера, 10.09.14. в очередной (который куже в этом году) раз очень сильно горел факел ООО Сибур в г. Кстово с выделением большого количества черного дыма, шлейф которого был направлен прямо на город Кстово. Прошу принять меры в соответствии с законодательством к указанному предприятию. В противном случае, ввиду того, что мое обращение по этому поводу далеко не первое, буду вынужден обратиться в вышестоящие органы власти, как то прокуратура и суд. Тюкаев Ю.Г. житель г. Кстово. 

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на Ваше обращение по факту выделения большого количества черного дыма от факела ООО «Сибур-Кстово» сообщает следующее.

Департаментом Вашему обращению проведено административное расследование.

В ходе административного расследования установлено, что источником распространения черного дыма является факельная установка ЭП-360. Факельная установка предназначена для приема и сжигания аварийных сбросов от предохранительных клапанов, а также регламентированных сбросов из аппаратов, трубопроводов и другого оборудования. Наличие залповых выбросов предусматривается технологическим регламентом на производство продукции пиролиза углеводородов нефти, компримирования, разделения пирогаза и обусловлено проведением отдельных (специфических) переходных стадий технологического процесса (пуска, остановок производства, вывода на режим), при этом факел работает в режиме сброса газов и сажевого горения. Указанные переходные режимы являются обязательными стадиями технологии и предусмотрены технологическим регламентом. Выбросы в переходных режимах включены в утвержденный проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Бездымное сжигание факельных газов обеспечивается при установившемся режиме эксплуатации установок.

В  июле 2014 года, после проведённой замены оборудования производства пиролиза углеводородов нефти, проводились пуско-наладочные работы. В ходе проведения пуско-наладочных работ было отмечено несколько незапланированных остановок.

В моменты сажевого горения Департаментом были проведены расчёты массовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Ни по одному веществу не зафиксировано превышение нормативов предельно допустимых выбросов.

ОАО «Сибур-Нефтехим» имеет разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 15.04.2014 №1067, срок действия которого до 20.08.2018.

Дополнительно сообщаем, что в ходе административного расследования  проведен отбор проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (1000 м от предприятия),  в направлении дымления факела около д. Семеть и в садах «Каменка». Определены концентрации следующих веществ: азота диоксид, бензол, взвешенные вещества, ксилол, серы диоксид, толуол, углеводороды предельные С110 (суммарно), углерода оксид. Согласно протоколам количественного химического анализа, превышения норм предельно-допустимых концентраций не установлено.

Ответ подготовил: начальник отдела конторльно-надзорной деятельности и претензионной работы В.Е.Лебедева.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Я – председатель правления ТСЖ. Прошу разъяснить:
1) Должны ли оформляться паспорта на опасные отходы (ТБО), образуемые в результате жизнедеятельности населения? Уточню, что речь идет именно об отходах жилищ (код ФККО 7 31 110 01 72 4), а не отходах, которые образуются в результате деятельности ТСЖ (от офиса ТСЖ, от смета с дворовой территории, от отработанных ламп, узлов и деталей, которые меняют работники ТСЖ)? Если вы считаете, что ТСЖ должно оформлять паспорта на отходы из жилищ, которые образованы не ТСЖ как юридическим лицом, а жильцами квартир, то прошу обосновать это. Прошу дать конкретный ответ, а не ссылку на п. 2 ст. 14 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
2) ТСЖ является некоммерческой организацией, поэтому формально не подпадает под критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Означает ли это, что ТСЖ не может сдавать отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке, а должно разрабатывать ПНООЛР в соответствии с п. 3 ст. 18 Закона № 89-ФЗ?
Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее – Порядок) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Действующим природоохранным законодательством не предусмотрены исключения из вышеуказанных норм в зависимости от вида деятельности организации.

Таким образом, поскольку ТСЖ не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, необходимо разработать ПНООЛР и представить его на рассмотрение в Департамент.

Вопрос оформления паспортов ТСЖ на отходы, образуемые в результате жизнедеятельности населения, а также включения данных отходов в состав ПНООЛР определяется договорными отношениями, заключенными между ТСЖ, жильцами и организацией, осуществляющей транспортирование отходов.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Н.В. Иванова

 

  

Вопрос:
До вступления в силу, с 01.08.2014г., изменений законодательства в сфере природопользования мы передавали промасленную ветошь, 4 класса опасности, организации имеющей разрешительную документацию в части переработки отходов, для последующего уничтожения (сжигания). Скажите пожалуйста, с 01.08.2014.г объект на котором происходит уничтожение (сжигание) отхода должен быть включен в ГРОРО, или это касается лишь отходов передаваемых для захоронения? 
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  в ответ на Ваше обращение сообщает.

Государственный реестр объектов размещения отходов (далее –ГРОРО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479, включает в себя свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Включение в ГРОРО объектов обезвреживания отходов не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Н.В. Иванова

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Скажите, как быть с проектами ПНООЛР И ЛИМИТАМИ мед. учреждений (больниц,поликлиник),которые действуют еще и будут действовать до 2015 года? Ведь Департамент теперь не принимает технические отчеты для продления действия лимитов на следующий год, а следовательно и Расчет платы нужно будет платить в 5-кратном размере? Почему?
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение о рассмотрении технического отчета и проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для медицинских организаций и сообщает.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами,

разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.Вместе с этим, согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011     № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относят все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.Также согласно п.5.2.114 Положения о Минздраве России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России осуществляет полномочия по принятию нормативных правовых актов по классификации, правилам сбора, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов.Ежегодное предоставление технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья и об обращении с отходами (далее – технический отчет) определяется п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010   № 50, который не распространяется на вопросы обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений.На основании изложенного, в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в области обращения с отходами, а также разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) (письмо от 14.01.2014 № АА-03-03-36/306), Департамент не имеет правовых оснований для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и рассмотрения технических отчетов для медицинских учреждений.По вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщаем, что Росприроднадзором в письме от 13.02.2014 № ОД-06-01-31/2002 указано, что Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003     № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» не содержат конкретизации вида отходов или сферы деятельности, при осуществлении которой образуются отходы.Следовательно, хозяйствующие субъекты, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, в том числе медицинские отходы, обязаны осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.Росприроднадзор обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с просьбой дать разъяснения по вопросу внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения медицинских отходов. При поступлении дополнительных разъяснений Департамент проинформирует по данному вопросу через свой официальный интернет-сайт.

Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Писарева М.П.

 

 

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснения по вопросу предоставления лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Могу ли я получить лицензию на группу отходов например, "73100000000 Отходы твердые коммунальные" и будет ли распространяться лицензия на размещение всех отходов включенных в эту группу, а именно: 73110000000 Отходы из жилищ, 73120001724 мусор и смет уличный?
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Положение о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 №255, (далее – Положение) определяет порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пп. б) п. 5 Положения соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган перечень заявленных для выполнения работ в области обращения с отходами (с указанием наименования, класса опасности и кода отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов).

Таким образом, в перечне отходов, с которыми соискатель лицензии планирует осуществлять деятельность, указываются конкретные наименования отходов.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Патрина Н.А.

 

  

Вопрос:
Заключили договор с одной, как видно, недобросовестной конторой, на разработку ПДВ, которую сейчас найти не можем. У кого можно узнать, поступала ли вам на согласование наша документация. Мы ООО "Домоуправляющая компания" р.п.Вача, Нижегородской обл.Подрядчик ООО ТД «КОНТАКТ-Плюс», Н.Новгород.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  в ответ на Ваше обращение сообщает.В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152 – ФЗ «О персональных данных» запрашиваемая информация может быть представлена только по письменному обращению ООО «Домоуправляющая компания» (р.п. Вача) или лица, уполномоченного ООО «Домоуправляющая компания» на получение информации.
Ответ подготовил: ведущий специалист-эксперт отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Драчева А.А.

 

 

Вопрос :

В Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), размещенном на сайте Росприроднадзора, (Приказ Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов») по Нижегородской области на данный момент отсутствует полигон промышленных отходов (г. Дзержинск, квартал 45,47,107 Игумновского лесничества ФГУ «Дзержинский лесхоз») ОАО «ГАЗ». На сайте Департамента Росприроднадзора по ПФО в разделе нормирования размещен перечень объектов размещения отходов, расположенных на территории Нижегородской области, имеющих лицензию и утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, п.7 которого включает данный промышленный полигон. Формирование ГРОРО осуществляется Росприроднадзором в соответствии с разделом III Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792. Согласно ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО. Поэтому просим проинформировать будет ли включен данный объект размещения в ГРОРО (была предоставлена в Росрироднадзор информация для включения) и как нам быть в сложившейся ситуации? Этот объект включен в наш Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение как объект размещения отходов.
Ответ:

Департамент на основании Вашего обращения сообщает, что полигон промышленных отходов, эксплуатируемый ОАО «ГАЗ», не включен в ГРОРО, утвержденный приказом Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479.

В соответствии с ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО).

На основании изложенного необходимо организовать работу по передаче отходов на объект размещения отходов, соответствующий требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А.Горячева

 

 

Вопрос:

Добрый день! Наша организация существует уже год, но мы не стоим на учете в Росприроднадзоре. На данный момент мы регистрируемся, потом сдадим все отчеты и заплатим платежи по экологии за предшевствующий год. Вопрос в том, будем ли мы оштрафованны? 
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации. На основании п.1 Приказа Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Согласно Постановления Правительства № 717 от 13.09.2010 г. полномочиями администратора доходов федерального бюджета по плате за негативное воздействие на окружающую среду наделены территориальные органы Росприроднадзора. (Для Нижегородской области это Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу).

Для постановки на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Заполненный расчет платы: прошитый, пронумерованный скрепленный печатью, а также на электронном носителе в формате XML необходимо предоставлять по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 150 или направить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Реквизиты для перечисления платы, форму заявления для постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу www.drpfo.ru в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Экологические платежи являются публично-правовыми, пени за невнесение данных платежей не начисляется. (п. 28 Приказа Ростехнадзора от 12.09.2007 N 626)При проверке юридического лица в установленном законодательством РФ порядке и установлении факта неуплаты экологических платежей, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАП РФ. Невнесение платы в установленные сроки влечет наложение на должностных лиц штрафа в размере от 3000 до 6000 руб., на юридические лица - от 50 000 до 100 000 руб.     (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Постановка на учет не является основанием для проведения проверки деятельности организации.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, у вас на сайте написано что по вторникам личный прием проводит Шаталов А. А. Будет ли производиться прием 19 августа 2014 года и нужно ли предварительно записываться на прием?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  в ответ на Ваше обращение сообщает.Личный прием граждан начальником Департамента Росприроднадзора по ПФО состоится 19.08.14 с 16.00 до 18.00 по адресу: ул. М.Горького д.150.

Предварительная запись осуществляется по тел. (831)233-34-44

Ответ подготовил: ведущий специалист–эксперт отдела по координации и информационно–аналитического обеспечения деятельности А.А.Есина

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Так мы правильно поняли (из новых нормативных документов), что теперь паспорта на опасные отходы в Департаменте Росприроднадзора уже утверждаться не будут? Только разрабатываются на основании лабораторных анализов и все? 

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

01 августа 2014 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125 утратил силу Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора 15.08.2007 № 570.

Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утверждены Постановлением Правительства от 16.08.2013 № 712.

Подробная информация по вопросам паспортизации отходов I-IV классов опасности размещена на сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».

Ответ подготовил: и.о. заместителя начальника Департамента Груздков Д.Ю.

 

 

Вопрос:

Осуществляем расчет платы за НВОС в программе "Модуль природопользователя" для нескольких организаций. После заполнения отчета в программе, выгружаем в формате XML. При сдаче расчетов в Департамент Росприроднадзора по ПФО некоторые из отчетов сотрудники Департамента принимают, а некоторые нет. Ссылаются на то, что отчеты у них не открываются. Поясните, что в таком случае делать, если у нас все отчеты сформированы в одинаковых форматах. Проблема в компетентности сотрудников, в самой программе? Получается, что расчеты многие просто не могут сдать. Разработчикам звонить бессмысленно - трубки не берут по указанным на сайте номерам!

Ответ:

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее- плата) принимается Департаментом Росприроднадзора по ПФО на бумажных носителях и в электронном виде на магнитном носителе в формате XML программы «Модуль природопользователя» согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации».

«Модуль природопользователя» -   бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя, реализован в соответствии с:

  • Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 марта 2008 г. N 182 «О внесении изменений и дополнений в приказ федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
  • Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007г. N 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
  • Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003г. N 344 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»;
  • Приказом Росстата от 28 января 2011 г. N 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»;
  • Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».

Выгрузка расчетов платы из «Модуля природопользователя» производится согласно п.6 «Памятки по работе с модулем природопользователя при формировании расчета платы за негативное воздействие» в формате XML автоматически.

В случае некорректной выгрузки расчета в формат XML , лицом производящим расчет, файл становится нечитаемым. В таком случае, возможность загрузки его в базу природопользователей Департамента отсутствует.

По вопросам использования Модуля природопользователя Вы можете обратиться по телефону +7(916)496-11-07 (с 9-30 до 18-30 по МСК) или по электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! На нашем предприятии уже имеются ранее согласованные паспорта на отходы I-IV классов опасности. В связи с вступлением (с 1 августа 2014 года) постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 года N712 требуется ли переоформлять уже имеющие паспорта? При этом наше предприятие разрабатывает новый проект ПНООЛР ( в связи с окончанием старого).

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 17.03.2014 № 05-12-44/5164) после вступления в силу 01.08.2014 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, (далее – Правила) не требуют переоформления материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности.

Вместе с тем, со дня вступления в силу Правил фактически становятся применимы положения ст. 14 Федерального закона от 28 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части требований о составлении паспорта на отходы I - IV класса.

Таким образом, с 01.08.2014 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Правилами.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков.

 

 

Вопрос:

Добрый день, читая новости на Вашем сайте, была удивлена результатами проверки ОАО "Дзержинский Водоканал": сообщается, что "на предприятии превышен годовой лимит образования ряда отходов ..." В действующем законодательстве нет понятия "лимит образования отходов", устанавливаются лимиты на размещение отходов, которые могут быть превышены. Для отходов, подлежащих передаче на использование, обезвреживание, переработку и т.п. никаких лимитов образования быть не может. При расчете объемов таких отходов применяются н6ормативы и устанавливаются предельное количество и сроки накопления в специально оборудованных местах - только они могут быть нарушены.
Ответ:

При размещении на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) результатов проверки ОАО «Дзержинский Водоканал» была допущена опечатка относительно понятия «лимит образования отходов». Опечатка устранена, понятие «годовой лимит образования» заменен на «годовой норматив образования».

 

Департамент благодарит Вас за проявленное неравнодушие к вопросам охраны окружающей среды и спасибо за бдительность.

 

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

 

Вопрос:

После проведения в июне 2014 г. мероприятия под названием "Берег маугли" был нанесен значительный вред экологии на левом берегу Оки в г. Павлово. Лично видела этот ужас (луга как после танкового сражения). О чем так же был репортаж по ТВ СетиНН. Хотелось бы знать понесут ли организаторы (НООО "Ночные волки" Павловский байкерский клуб) этого бедствия ответственность хотя бы в виде штрафов за нанесение такого ущерба природе? И кто дает им разрешение на проведение этих мероприятий в таком месте.

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает, что по Вашему обращению о нанесении ущерба природе в ходе проведения мотофестиваля «Берег Маугли» в г. Павлово проводятся контрольно-надзорные мероприятия. О результатах будет сообщено Вам по электронной почте.

Ответ подготовил: начальник отдела КНД и ПР В.Е. Лебедева

 

 

Вопрос : Добрый день.

В пос. Березовая пойма-Московский район г. Н.Новгорода есть озеро, в котором купаются все жители, в т.ч. дети. Другого оборудованного места для купания нет.
3 дня назад на озере были обнаружены пятна серо-голубого цвета, которые плавали по всеми озеру. Очень похоже на краску.
Сейчас этого нет, скорее всего, она утонула.
Вопрос заключается в следующем, пригодно ли озеро для купания?
Просим решить данную проблему, то что озера не является специально оборудованным местом для купания-это понятно, что там нет спасателей и мед.работников, и что люди там купаются на свой страх и риск. Но войдите в положение, табличку - "Купание запрещено" поставить можно всегда. Но это не решит нашей проблемы. Может, вы можете взять анализ воды? В первую очередь, как всегда, страдают дети, которые купаются спокойно, не подозревая об опасности возможного отравления, заражения.

Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение, поступившее на интернет сайт Департамента по вопросу «Пригодности купания в озере в п. Березовая пойма, Московского района, г. Нижнего Новгорода» сообщает, что данный вопрос не относиться к полномочиям Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу.По данному вопросу Вам необходимо обратиться в Администрацию Московского района г. Нижнего Новгорода по адресу: ул. Берёзовская, 100, г. Нижний Новгород, Нижегородская обл., 603950 и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области по адресу: ул. Тургенева, д. 1, г. Нижний Новгород, Нижегородская обл, 603950.

Ответ подготовил: начальник отдела надзора за исполнением переданных полномочий В.В. Беспалов

 

 

Вопрос:

Добрый день! Наша организация предоставляет ритуальные услуги населению. На вывоз ТБО заключен договор со специализированным предприятием. Счета от этой организации приходят в м3. Для расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду необходимо перевести в тонны. Подскажите пожалуйста плотность мусора. (мусор образуется из стружки от строжки пиломатериала для гробов и пищевых отходов. Смет отсутствует, т.к. арендовано только здание)

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 14.07.2014 № 07746 -ИС сообщает, что согласно п.3.2 Сборника удельных показателей образования отходов производства и потребления (1999 г.) средняя плотность мусора = 0,22.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова.

 

 

Вопрос:

Поскольку по тел. 233-34-51 невозможно к вам дозвониться просим предоставить перечень документов необходимых для того, что бы встать на учет вновь созданной организации. Заранее благодарны.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, для того, чтобы встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Согласно п. 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Дополнительно сообщаем, что срок исковой давности для взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет три года. Данный срок исчисляется со дня представления плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду формы расчета платы за соответствующий отчетный период.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю.Кочеткова.

 

 

Вопрос:

Относится ли организация к категории абонентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов», если она осуществляет деятельность, связанную с производством продукции, имеет в собственности канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения и передает образующиеся сточные воды в объеме 5044,05 м3/сутки в централизованные канализационные сети по договору на прием и транспортировку сточных вод с последующим их возвратом в объеме поступления (5044,05 м3/сутки) на собственные биологические очистные сооружения?
В процессе транспортировки изменяется состав и свойства сточных вод организации за счет смешения их с коммунальными стоками.
Ведущий инженер по экологическому нормированию Отдела по экологической безопасности Управления по безопасности труда и окружающей среды ОАО "Выксунский металлургический завод" Журина Ольга Степановна

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 18.03.2013 №230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

Ответ подготовил: заместитель начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Наша организация на данные момент готовит проект по экологии (по утилизации отходов) для оптимизации расходов. Организация, с которой у нас подписан договор на утилизацию отходов, а именно ООО Приволжская экологическая Компания", ИНН 5259096066, отказывается предоставить данные, кто для них утилизирует эти отходы, т.к. сама эта компания имеет лицензию только на сбор, аргументирую тем, что это коммерческая тайна. Соответственно, сами они почти ничего не утилизируют, согласно лицензии. Поэтому мы сомневаемся, утилизируют ли они вообще эти отходы? Может просто где-то складируют или закапывают?

Как можно на них можно повлиять, чтобы они предоставили эти данные? Сослаться на законодательство? На какие статьи?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросу предоставления необходимых комплектов документов в составе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) сообщает.

Согласно п. 31 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703, для утверждения нормативов образования отходов и лимитов необходимо наличие в составе ПНООЛР комплекта документов, в том числе: копии договоров, актов, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие конечную цель утилизации отходов (для использования, обезвреживания, размещения на специализированном объекте); копии лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, выданные хозяйствующим субъектам, которым осуществляется передача отходов в собственность, либо на правах владения, пользования или распоряжения для обезвреживания, хранения и захоронения.

При отсутствии в составе ПНООЛР копий всех необходимых документов, подтверждающих законную передачу отходов на размещение, обезвреживание, ПНООЛР не соответствует установленным требованиям природоохранного законодательства.

Таким образом, утверждение нормативов возможно только в случае предоставления всего комплекта документов, подтверждающих использование, обезвреживание, размещение отходов.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о загрязнении окружающей среды.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

Вопрос :

Прошу Вас разъяснить: Необходима ли лицензия на обращение с медицинскими отходами Б и В класса опасности (вывоз, накопление и обезвреживание)? Если лицензия необходима, то какой класс опасности с IIV необходимо оформлять? Существуют ли нормативные документы по этому вопросу?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Наличие лицензии на деятельность по обращению с отходами 1-4 класса опасности определено ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон). Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Вместе с тем п.2 ст. 2 Закона определено, что отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Исходя из изложенного, отношения в области обращения с медицинскими отходами не подлежат регулированию Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ.

Требования к обращению с медицинскими отходами устанавливаются в соответствии с СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Обращаем Ваше внимание, что согласно п.5.2.114 Положения о Минздраве России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России осуществляет полномочия по принятию нормативных правовых актов по классификации, правилам сбора, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов.

На основании изложенного, а так же согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 14.01.2014 №АА-03-03-36/306) Департамент не имеет правовых оснований для переоформления/предоставления лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию медицинских отходов.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте!
Наша организация на данные момент готовит проект по экологии (по утилизации отходов) для оптимизации расходов. Организация, с которой у нас подписан договор на утилизацию отходов, а именно ООО Приволжская экологическая Компания", ИНН 5259096066, отказывается предоставить данные, кто для них утилизирует эти отходы, т.к. сама эта компания имеет лицензию только на сбор, аргументирую тем, что это коммерческая тайна. Соответственно, сами они почти ничего не утилизируют, согласно лицензии. Поэтому мы сомневаемся, утилизируют ли они вообще эти отходы? Может просто где-то складируют или закапывают?
Как можно на них можно повлиять, чтобы они предоставили эти данные? Сослаться на законодательство? На какие статьи?
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросу предоставления необходимых комплектов документов в составе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) сообщает.

Согласно п. 31 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703, для утверждения нормативов образования отходов и лимитов необходимо наличие в составе ПНООЛР комплекта документов, в том числе: копии договоров, актов, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие конечную цель утилизации отходов (для использования, обезвреживания, размещения на специализированном объекте); копии лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, выданные хозяйствующим субъектам, которым осуществляется передача отходов в собственность, либо на правах владения, пользования или распоряжения для обезвреживания, хранения и захоронения.

При отсутствии в составе ПНООЛР копий всех необходимых документов, подтверждающих законную передачу отходов на размещение, обезвреживание, ПНООЛР не соответствует установленным требованиям природоохранного законодательства.

Таким образом, утверждение нормативов возможно только в случае предоставления всего комплекта документов, подтверждающих использование, обезвреживание, размещение отходов.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о загрязнении окружающей среды.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю.Груздков

 

 

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, сколько раз в год сдается "Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду" индивидуальным предпринимателем, если плата по расчету менее 50000 рублей.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что cогласно п. 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется плательщиками ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом не зависимо от суммы платы.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос:

Предприятие относится к среднему. Плата за НВОС вносилась своевременно, но не сдавался отчет СМП, таким образом не были утверждены лимиты. После плановой проверки предприятия было вынесено предписание о перерасчете платы за НВОС в пятикратном размере. Правомерно ли предписание в связи с письмом от 1 июля 2013 г. N ВК-06-01-36/9256О НЕДОПУСТИМОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПОВЫШАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА К РАСЧЕТАМ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" за подписью В.В.Кириллова

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос от 19.06.2014 № 06628-ИС сообщает, что в своей работе руководствуется письмом от 1 июля 2013 г. № ВК-06-01-36/9256. За не предоставление Отчетности, применяется административная ответственность, предусмотренная статьями 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос:

Добрый день! Подскажите пожалуйста нужно ли сдавать технический отчет о неизменности производственного процесса за 2013г муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения? Потому как в последнее время технические отчеты для учреждений почему-то не согласовываются без каких-либо разъяснений.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение о рассмотрении технического отчета для учреждений здравоохранения сообщает.

Ежегодное предоставление технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья и об обращении с отходами (далее – технический отчет) определяется п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50, который не распространяется на вопросы обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений для учреждений здравоохранения.

В соответствии с действующими нормативно правовыми актами в области обращения с отходами, а также разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (письмо от 14.01.2014 № АА-03-03-36/306), Департамент не имеет правовых оснований для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и согласования технических отчетов для медицинских учреждений, о чем Заявителям на основании предоставляемых материалов дается развернутый ответ.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день! Наша организация занимается строительством трубопроводов и компрессорный станции мы являемся субподрядной организацией, на данный момент на строительство задействовано первая смена ИТР 12 чел рабочих 50 чел механизаторов 16 а также 16 ед техники. На вторую смену тоже самое количество.
Так же наняты пару сторонних организаций. Вопрос нужно ли нам разрабатывать ПНООЛР? Стройка будет продолжаться 2,5 года.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросу необходимости разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) сообщает.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее – Порядок) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Действующим природоохранным законодательством не предусмотрены исключения из вышеуказанных норм в зависимости от вида деятельности организации.

Таким образом, если организация не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, то в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическому лицу необходимо разрабатывать ПНООЛР и представлять его на рассмотрение в Департамент.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Предприятия и ИП (Малые предприятия) не имеющие площадок для размещения отходов и передающие отходы специализированной организации по факту их образования имеющей лицензию на транспортирование и размещение отходов, по договору на вывоз и размещение, и оплачивая данную услугу вносить еще и ПНВОС (плату за размещение отходов)получается мы платим два раза, должны ли мы составлять паспорта на отходы, проходить согласование производственного контроля, проводить инвентаризацию отходов и обучение в сфере обращения с отходами как требует отдел Экологии г. о. С?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства потребления» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Ст. 26 Закона определено, что юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ст. 15 Закона лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Инвентаризацию отходов и объектов их размещения согласно ст. 11 Закона обязаны проводить индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ст. 1 Закона под обращением с отходами в числе прочего понимается накопление, которое представляет собой временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Ответ подготовил: и.о. зам. начальника Департамента Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

На нашем предприятии имеются паспорта на опасные отходы. Так же имеются ПНООЛРы и лимиты на размещение отходов. Ввиду введения с 1 августа 2014 г новых требований к паспортизации отходов и при разработке новых ПНООЛР действительны ли будут наши имеющиеся паспорта (ведь ФККО в паспортах и в лимитах будут различаться) при подаче документов для получения новых лимитов на отходы?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 17.03.2014 № 05-12-44/5164) после вступления в силу с 01.08.2014 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» ранее согласованные паспорта опасных отходов не требуют переоформления.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Так мы правильно поняли (из новых нормативных документов): что теперь паспорта на опасные отходы в Департаменте Росприроднадзора уже утверждаться не будут? Только разрабатываются на основании лабораторных анализов и все? 

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

01 августа 2014 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125 утратил силу Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора 15.08.2007 № 570.

Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утверждены Постановлением Правительства от 16.08.2013 № 712.

Подробная информация по вопросам паспортизации отходов I-IVклассов опасности размещена на сайте Департамента в разделе «Государственный кадастр отходов».

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! На сегодняшний день наше предприятие имеет разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, срок действия разрешения оканчивается в этом году, подскажите какие документы необходимо предоставить в Департамент Росприроднадзора по ПФО, чтобы получить новое разрешение.Нужно ли разрабатывать новый том ПДВ и проходить экспертизу в СЭС, если на предприятии не проводились реконструкции, модернизации, не менялось количество источников выбросов?
С уважение Соловьев А.Е.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение сообщает.

В связи с окончанием срока действия разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу необходимо на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разработать новый проект нормативов ПДВ согласно требованиям п.8 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 №183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (далее - Постановление №183).

Нормативы ПДВ для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих и не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии с п.6 Постановления №183.

Разрешение на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух на основании утвержденных нормативов ПДВ для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйствиенной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю оформляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденным приказом Минприроды России от 25.07.2011 №650.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! МБДОУ детский сад № 290 Ленинский район Нижний Новгород. Мы сдали отчет 2-ТП в январе месяце 2014г., на сайте до сих пор висит отметка "на рассмотрении в РПН". Хотелось бы узнать, приняли его или нет? Еще вопрос - скоро нам сдавать Технический отчет по продлению лимитов, какие документы необходимо предоставить и сколько экземпляров? Спасибо!

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение о рассмотрении отчетности по форме 2-ТП (отходы) и составлении технического отчета сообщает.

Отчет 2-ТП (отходы) был загружен в базу 28.01.2014 и считается принятым.

Документы, необходимые для предоставления в Департамент в целях продления технического отчета, указаны в разделе IV "Содержание и оформление технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами" Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Федеральной службы в сфере экологического, технологического и атомного надзора от 19.10.2007 №703.

Ответ подготовил: и.о. зам. начальника Департамента Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, утверждает ли Росприроднадзор НДС в централизованные сети канализации, разработанные согласно методики № 333. Может быть есть другая методика разработки проектов НДС при сбросе в централизованные сети?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение сообщает.

В соответствии с Правилами установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. №393, расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения осуществляется в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 17.12.2007 №333.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы О.А. Горячева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Как поступить если ИП работает уже 5 лет , не стоит на учете в Росприроднадзоре и не платит экологические платежи и не сдает отчеты? Уведомлений никогда не получал.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно № 7- ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации.

Вам как индивидуальному предпринимателю необходимо встать на учет в Департамент Роспророднадзора по ПФО в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, для чего необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу dr@drpfo.ruв разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Согласно п. 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Дополнительно сообщаем, что срок исковой давности для взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет три года. Данный срок исчисляется со дня представления плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду формы расчета платы за соответствующий отчетный период.

Ответ подготовил: зам. начальника отдела БУ и АЭП М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос:

Предприятия и ИП (Малые предприятия) не имеющие площадок для размещения отходов и передающие отходы специализированной организации по факту их образования имеющей лицензию на транспортирование и размещение отходов, по договору на вывоз и размещение, и оплачивая данную услугу вносить еще и ПНВОС (плату за размещение отходов)получается мы платим два раза, должны ли мы составлять паспорта на отходы, проходить согласование производственного контроля, проводить инвентаризацию отходов и обучение в сфере обращения с отходами как требует отдел Экологии г. о. С

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства потребления» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Ст. 26 Закона определено, что юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ст. 15 Закона лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Инвентаризацию отходов и объектов их размещения согласно ст. 11 Закона обязаны проводить индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ст. 1 Закона под обращением с отходами в числе прочего понимается накопление, которое представляет собой временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Ответ подготовил: и.о. зам. начальника Департамента Д.Ю. Груздков

 

Вопрос:

Здравствуйте! Разъясните, пожалуйста, можно ли использовать землю под полигоном для строительства др. объектов (магазин, столовая и пр.) Какое негативное воздействие при этом могут оказать продукты распада?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по ПФО (далее - Департамент) сообщает.

Завершающим этапом закрытия полигона является его рекультивация.

Согласно п.3.1 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996 (далее - Инструкция) рекультивация закрытых полигонов - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемых территорий, а также на улучшение окружающей среды.

В соответствии с требованиями СП 2.1.7.1038-01 использование территории полигона после его закрытия возможно для создания лесопаркового комплекса, в системе пригородного сельского хозяйства, в качестве горок для лыжного спорта или смотровых площадок для обозрения местности, под открытые склады непищевого назначения. Вместе с тем, согласно п. 5.14 СП 2.1.7.1038-01 использование территории рекультивируемого полигона под капитальное строительство не допускается.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, ГЭЭ и лицензирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! С 1 августа 2014г. вступает в силу Постановление от 16 августа 2013г. «О порядке проведения паспортизации отходов I-V классов опасности. При вступлении в силу нового ФККО, паспорта опасных отходов, разработанные до 01.08.2014 г., признаются недействительными! В Постановлении дана типовая форма паспорта отходов. Достаточно перенести данные из старого паспорта в эту новую форму или необходимо подтверждать отнесение отходов к конкретному классу опасности ( делать отбор пробы на определение класса опасности, определять компонентный состав и т.д.)?
Можно ли ныне действующие свидетельства о классе опасности отхода и исходные сведения об отходе приложить к новой форме паспорта?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваше обращение сообщает. 

Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 17.03.2014 № 05-12-44/5164) после вступления в силу с 01.08.2014 Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности" ранее согаласованные паспорта опасных отходов не требуют переоформления.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования, лицензирования и государственной экологической экспертизы Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Для реализации яхт-клуба необходимо иметь положительное заключения государственно экологической экспертизы?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) на Ваше обращение, поступившее на интернет-сайт Департамента в разделы «Обращения граждан» и «Зеленая линия» по вопросу объекта государственной экологической экспертизы сообщает.

Исчерпывающий перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, определен статьями 11,12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте. С 01.08.2014г. вступает в силу "Порядок ведения государственного кадастра отходов", утв. приказом Минприроды от 30.09.2011г. № 792. Подскажите пожалуйста, должно ли юридическое лицо, согласно выше указанного Порядка, переоформить утвержденные на сегодняшний день паспорта отходов? Где сегодня можно ознакомиться с государственным кадастром отходов (ГКО)? В случае включения отхода в ГКО нужно ли будет подтверждаь класс его опасности?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013      № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», которое вступает в силу с 01.08.2014, не предусмотрено переоформление выданных ранее паспортов отходов, а также подтверждение класса его опасности для включения в государственный кадастр отходов (далее – ГКО).

Согласно п. 2 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, которое вступает в силу с 01.08.2014, ГКО включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов и ведется по единой для Российской Федерации системе.

Согласно п. 26 Порядка обобщение и систематизация информации об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов, заполнение соответствующих разделов Банка данных и опубликование их в установленном порядке ведется Росприроднадзором.

Таким образом, с информацией о ГКО можно будет ознакомиться на информационном ресурсе Росприроднадзора после вступления в силу Порядка.

Ответ подготовил: начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день! Прошу вас ответить на следующий вопрос:
1)можно ли продавать отходы 5 класса опасности любому лицу
2)какими документами руководствоваться при обращении с отходами 5 кл. опасности (в настоящее время акцент в документах делают лишь на отходы 1-4 кл. опасности)
3)можно ли приобрести отход 5 класса опасности (бой железобетона) для использования с целью выравнивания территории для последующего строительства.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) по вопросам обращения с отходами 5 класса опасности сообщает.

Действующим природоохранным законодательством не предусмотрено наличие специальной документации при отчуждении/передаче, а также использовании отходов 5 класса опасности.

Вместе с тем в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены приказом Федеральной службы экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 № 703. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков
 

 

Вопрос:

Добрый день,
Какой УИН указывается в платежном поручении при перечислении платы за размещение отходов за 1 квартал 2014 года?

Ответ:

В ответ на Ваше обращение сообщаем следующее:

При перечислении сумм налогов (сборов), исчисленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  самостоятельно на основании налоговых деклараций (расчетов), идентификатором начислений является код бюджетной классификации (КБК), который отражается в поле 104 платежного поручения. УИН указанными платильщиками не формируется.

В связи с указанными обстоятельствами и необходимостью соблюдения положений Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 12.11.2013 №107н, а также с целью недопущения наличия в распоряжении незаполненных реквизитов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в платежном поручении указывается:

с 31.03.2014 г. в реквизите "Код" (поле 22) - "0".

Ответ подготовил: начальник отдела ФО и БУ - главный бухгалтер Н.В. Гуськова

 

 

Вопрос:

Наша организация заключила договор безвозмездного срочного пользования лесным участком для строительства линейного объекта( проводящий газопровод среднего давления к котельной нашей организации). При проверки Росприроднадзором нам было указано, что наша организация должна сдавать отчет формы №2-ТП( рекультивация).Правомерно ли это?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, размещенное на официальном интернет сайте, сообщает.

Приказом Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы» от 29.12.2012 №676 (далее – Приказ) утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация).

Согласно Приказу юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) (далее именуются респонденты), разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов заполняют настоящую форму и представляют ее в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.

При этом к нарушенным землям относятся: выемки карьеров, выработки торфа, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, отстойники, гидроотвалы и хвостохранилища, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, отвалы коммунального и строительного мусора, деформированные поверхности шахтных полей (прогибы, провалы), дражные поля, резервы и кавальеры вдоль железных и шоссейных дорог, трассы трубопроводов и канализационных коллекторов, геологоразведочные выработки (карьеры, канавы, шурфы), площадки буровых скважин, промплощадки, транспортные и иные коммуникации ликвидированных предприятий или отдельных их объектов, загрязненные земли на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях, а также загрязненные участки поверхности земли, если для их восстановления требуется снятие и замена верхнего плодородного слоя почвы.

К отработанным землям относятся земельные участки, надобность в которых у респондента миновала в связи с завершением работ, связанных с нарушением почвенного покрова

Таким образом, если при осуществлении выполняемых Вами работ образуются нарушенные или отработанные земли, то во исполнении п. 1 Общих положений указанного Приказа Вам необходимо сдавать форму федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация).

Ознакомиться с более подробной информацией о форме федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация) можете на официальном сайте Департамента по адресу www.drpfo.ru.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

 

Вопрос:

Подскажите, как выполнять Контроль за соблюдением ПДВ на источниках выброса, если в самом ПДВ указан расчётный метод, и вправе ли контролирующие органы требовать проведение инструментального контроля.

Ответ:

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов расчетным методом осуществляется в соответствии с методиками, ссылка на которые имеется в утвержденном проекте нормативов ПДВ исходя их специфики предприятия на основании израсходованного сырья (расхода газа, количества израсходованных электродов и т.д.).

Инспектора Департамента не имеют права требовать проведение инструментального контроля, если утвержденный проект нормативов ПДВ данный вид контроля не предусматривает. Однако, при наличии на балансе предприятия установок очистки газа, в соответствии с п. 3.6 Правил эксплуатации установок очистки газа: «Установки очистки газа должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы установки проектным не реже одного раза в год, а также в следующих случаях:

а) при работе технологического оборудования на измененном режиме более 3-х месяцев или при переводе его на новый постоянный режим работы;

б) после строительства, капитального ремонта или реконструкции установки.

Примечание. Установки с высоким содержанием токсичных примесей не реже 2-х раз в год.»

В данном случае, осуществить контроль эффективности работы установок очистки газа расчетным методом не представляется возможным.

Кроме того, при проведении надзорных мероприятий инспектором по охране природы может привлекаться специализированная лаборатория для проведения инструментального контроля фактического выброса установленным нормативам ПДВ для источника не зависимо от метода контроля, указанного в плане-графике проекта.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы В.Е. Лебедева

 

 

Вопрос:

У нашей организации заключен договор на оказание услуг по вывозу бытового мусора, с организацией имеющей лицензию на деятельность по размещению отходов 1-4 классов опасности.
Срок действия лицензии на деятельность по размещению отходов 1-4 классов опасности вскоре истекает.
Организаций, занимающихся размещением отходов в округе больше нет.
Чем грозит данная ситуация нам, как образователям бытового мусора и как осуществлять расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответ:

Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 02.07.2013) (далее – Закон) лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности. Сбор, транспортировка и использование отходов лицензированию не подлежат.

Кроме того, во исполнении ст. 21 Закона на официальном интернет сайте Департамента по адресу www.drpfo.ru, в разделе «Реестр лицензий» размещен открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий, в том числе сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

Одновременно сообщаем, что порядок заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду прописан в приказе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 №204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭиЛ А.А. Рыболовлева

 

 

Вопрос:

В настоящее время наша организация оказывает услуги сторонним предприятиям по транспортированию и захоронению отходов.
У организации с 2009 года имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, в приложении к которой были поименованы виды отходов и виды работ , выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности ( сбор, размещение, транспортировка, захоронение) Срок действия указанной лицензии истекает в мае 2014 года. Организация и в дальнейшем планирует оказывать услуги по транспортированию и захоронению отходов только тех видов которые указаны в приложении к лицензии без расширения списка.
В связи с эти прошу дать разъяснения, является ли данная лицензия бессрочной и не требующей переоформления. Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение, размещенное на официальном интернет сайте, сообщает.

Согласно п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 02.07.2013) (далее – Закон) лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон) лицензии на указанные в ч. 1 ст. 12 настоящего Закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно.

Часть 4 ст. 22 Закона определяет, что предоставленные до дня вступления в силу Закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а так же такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечению срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном ст. 18 Закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности.

Согласно позиции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования изложенной в письме от 19.12.2011 №ВК-08-03-36/16638, лицензии, выданные до вступления в силу Закона, срок действия которых не истек, необходимо рассматривать как лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены.

Лицензионные требования при осуществлении при осуществлении деятельности в области обращения с отходами указаны в п. 3 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 №255.

Таким образом, для возможности дальнейшего осуществления деятельности по размещению отходов в части захоронения прежнего перечня отходов без изменения адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, Ваша лицензия по истечению срока действия подлежит переоформлению в соответствии с требованиями
ст. 18 Закона.

Ответ подготовил: и.о. начальника ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

 

Вопрос:

У нас в МР Уфимский район Республика Башкортостан в Зоне Санитарной Охраны Водозаборов начато строительство Индустриального парка.
1. Строительством очистных сооружений для данного индустриального парка занимается Корпорация развития Республики Башкортостан.
Почему они не проходят Государственную Экологическую Экспертизу федерального уровня, поскольку вышеуказанные очистные сооружения будут являться объектом размещения отходов, использования и обезвреживания отходов?
2. Так же на территории вышеуказанного индустриального парка, без проектной и разрешительной документации, начато в июле 2013г строительство завода корпорации Кроношпан, который в соответствии с ОВОС также является объектом размещения, использования и обезвреживания отходов!
Почему они тоже не проходят Государственную Экологическую Экспертизу федерального уровня?

Ответ:Департамент Росприроднадзора по ПФО (далее Департамент) на Ваше обращение, поступившее на интернет-сайт Департамента в разделы "Обращения граждан" и "Зеленая линия" по вопросу объекта государственной экологической экспертизы сообщает:

исчерпывающий перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, определен статьями 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела ГЭЭ и Л А.А. Рыболовлева

 

 

Вопрос:

Здравствуйте.

Подскажите, пожалуйста, какие документы должны иметь:

- водители мусоровозов по перевозке ТБО от жилья, организаций торговли;

- водители, обслуживающие технику (бульдозер) на полигоне ТБО.

Ответ:Департамент Росприроднадзора по ПФО (далее - Департамент) сообщает, что вопрос необходимых для водителей мусоровозов и бульдозеров документов находится вне компетенции Департамента.

Одновременно сообщаем, что требования к транспортированию отходов установлены ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Кроме того, разделом 4 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО, утвержденной Министерства строительства РФ 02.11.1996, определены требования к охране труда, технике безопасности и противопожарным мероприятиям при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день! Во исполнение требований ФЗ№ 416 предприятия 200+, т.е. ведущие сброс сточных вод в систему центральной канализации в объеме 200м3\сут., должны разработать НДС.Вопросы:
1.Согласовывает ли Ваш Департамент НДС для таких предприятий, разработанный по методике № 333 ?
2. Выдается ли Разрешение на сброс з.в.со сточными водами предприятий в водный объект через систему центральной канализации после согласования этих НДС?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 (далее – Правила).

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил для установления нормативов допустимых сбросов абоненты представляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования расчет нормативов допустимых сбросов, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 (далее – Методика), и   утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333. Таким образом, расчет нормативов допустимых сбросов должен осуществляться по Методике, однако в настоящее время Департамент не располагает разъяснениями Минприроды России в части применения Методики при расчете сброса сточных вод в центральные канализационные системы.

Департамент сообщает, что в настоящее время отсутствуют нормативно правовые акты, регламентирующие выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Наше дорожно-строительное предприятие преобрело асфальтовый завод в 2013году. У прежнего владельца Разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух было офрмлено (№169, срок действия с 30.08.2011г по 15.06.2016г.). Ответьте пожалуйста, нам нужно переоформлять Разрешение или достаточно руководствоваться действущим.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденным приказом Минприроды России от 25.07.2011 № 650 не предусмотрена процедура переоформления разрешения на выбросы.

В указанном случае произошла смена юридического лица. Таким образом, юридическому лицу необходимо в соответствии с действующим законодательством разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ), в установленном порядке утвердить нормативы выбросов (ПДВ) и получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день.

По вопросу правомерности эксплуатации полигона ПиТБО в Выксе вы мне ответили, что производственная мощность первой карты на сегодняшний день исчерпана, но в данный момент отходы свозятся, как и раньше. Правомерно ли это использование?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, рассмотрев Ваше обращение по факту нарушения природоохранного законодательства ООО «ВМЗ-Комфорт» г.Выкса Нижегородской области, сообщает, что в отношении ООО «ВМЗ-Комфорт» проводится административное расследование по признакам нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

О результатах расследования Вам будет сообщено дополнительно.

Ответ подготовил: заместитель начальника Департамента О.В. Корнеевец

 

 

Вопрос:
В связи с изменениями ОКТАТО на ОКТМО форма паспорта не меняется. Как заполнять сведения о предприятии при заполнении паспортов? Какой код указывать!?
Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

В Приказ МПР РФ от 02.12.2002 № 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода", а также в Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570, изменения в связи с принятием ОКТМО не вносились. На основании изложенного, в паспортах I-IV класса опасности указывается ОКАТО.

Ответ подготовил: начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

ЗАО "Волгостальконструкция" доводит до Вашего сведения, что 14.11.2013г.(вх.№3504/ДН) Вам были предоставлены документы для выдачи свидетельств о классе опасности отходов и согласовании паспортов отходов. Просим Вас предоставить ЗАО "Волгостальконструкция" информацию о том, где наши документы и согласованы они или нет.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает, что в адрес Департамента материалы по паспортизации отходов ЗАО «Волгостальконструкция» от 14.11.2013 №вх 3504/ДН не поступали.

Ответ подготовил: начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Здравствуйте, я ИП из г. Павлово. Сдаю нежилые площади в аренду, в договоре аренды прописано, что арендаторы вывозят мусор и сдают отчет сами за свой счет. Офиса нет, счета выписываю дома. ТБО у нас нет. Сдаю отчет НВОС за водоотведение. Можно ли за 1 квартал 2014 года, сдавать отчет только на бумаге по почте?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что заполненный расчет платы: прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью необходимо предоставлять по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 150 или направить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Ответ подготовил: вр.И.О начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

ООО "Рета" (ИНН 6316012067) был сдан 13.01.2014гОтчет МСП в бумажном варианте в Департамент Росприроднадзора по ПФО в установленный срок - дата отправления - 25.12.2013г. Но до сих пор на веб-портале приема отчетности стоит статус отчета "на рассмотрении". Прошу Вас рассмотреть отчет, т.к. утверждение отчета необходимо для сдачи квартального расчета без повышающего коэффициента. Просим Вас в срочном порядке рассмотреть наше обращение. ООО "Рета".04.04.2014г.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что в базе Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу данная организация не числится. Для подтверждения сдачи отчета на бумажном носителе необходимо представить подтверждающие документы, уведомление о вручении, в каб.806 по адресу: г.Н.Новгород, ул.М.Горького. д.150.

Ответ подготовил: вр.И.О начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Заместитель начальника отдела нормирования Росприроднадзора Рулин в данной лекции http://my.webinar.ru/record/255546/?i=12942bccc63c48734c748eb1a8a4bc91 сказал, что всвязи с внесенными изменениями в п.п. 632 предприятия должны платить нормативную плату за загрязнение водных бассейнов сбросом з.в . через систему канализации с 1 кв. 2014 года несмотря на отсутствие методики расчета и др. Будет ли с нас требовать Департамент Росприроднадзора по ПФО при сдаче платежей за 1 кв.2014г.?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно cт.3 № 411- ФЗ от 28.12.2013 «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч.1 ст.28 Федерального закона от 7.12.2011 года № 416-ФЗ от «О водоснабжении и водоотведении», в котором определены особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, вступает в силу с 1 января 2015 г.

Ответ подготовил: врИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Добрый день! У нас образовано новое предприятие с формой собственности-ООО. В первом квартале деятельность нулевая. Нужно ли регистрироваться в Росприроднадзоре или нет? Нужно ли сдавать в Комитет охраны окруж.среды расчет? И что для этого необходимо.
Спасибо!

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно № 7- ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации. На основании п.1 Приказа Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Согласно Постановления Правительства № 717 от 13.09.2010 г. полномочиями администратора доходов федерального бюджета по плате за негативное воздействие на окружающую среду наделены территориальные органы Росприроднадзора. (Для Нижегородской области это Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу).

Для постановки на учет, в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо направить соответствующее заявление в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу. Заполненный расчет платы: прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью необходимо предоставлять по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 150 или направить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Реквизиты для перечисления, форму заявления постановки на учет и иную интересующую Вас информацию можно узнать на сайте Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в разделе: «Плата за негативное воздействие. Администрирование».

Ответ подготовил: вр.ИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Здравствуйте! Прошу Вас дать разъяснения по поводу сроков уплаты платежей за НВОС в части платы за сброс загрязняющих веществ абонентами ВКХ. На основании какого документа будет осуществлятся расчет данного платежа для категорий абонентов с суммарным сбросом менее 200 м3/сутки? Спасибо

Ответ:

Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области расчета платы сбросов в центральные канализационные системы с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации сообщает.

Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №411-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельный статьи Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым в том числе 1 ст.25 указанного Федерального закона вступит в силу с 1 января 2015 г.

Постановления Правительства от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» (далее-Постановление № 230) установлено, что абонентами, для объектов которых устанавливаются НДС, являются абоненты, среднесуточный объем отводимых сточных вод которых составляет более 200 куб. м в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 393 (далее – Правила). Абоненты, не отвечающие требованиям Постановления № 230, не подпадают под категорию предприятий, деятельность которых регулируется органами Росприроднадзора.

Согласно п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» разъяснения о применение данных Правил дает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства.

Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется в соответствии со ст. 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов ПП РФ от 28 августа 1992 г. № 632.

Ответ подготовил: вр.И.О. начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

Вопрос:

Добрый день! Существует ли утвержденный список мест (пикниковых точек), где в Нижнем Новгороде можно устраивать пикники.
Насколько я знаю, такой список есть для Москвы (оборудованные точки в парках с беседками, мангалами и пр.). Существует ли подобный список для Нижнего Новгорода? Если да - где он опубликован?

Ответ: 

Департамент Росприроднадзора по ПФО на Ваш запрос сообщает, что данный вопрос не относится к полномочиям Департамента. По данному вопросу необходимо обратиться в администрацию г. Нижнего Новгорода.

Ответ подготовил: начальник отдела надзора за исполнением переданных полномочий В.В. Беспалов

 

 

Вопрос:

В 2011 году ОАО «Чкаловское ДРСУ» вносило плату за размещение отходов с применением 5-ти кратного повышающего коэффициента. Переплата за 2011 г. составила 52610,70 руб.. За непредоставление отчетности за 2011 год предприятие было оштрафовано согласно ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В 2012 году ОАО «Чкаловское ДРСУ» по необоснованному требованию Департамента Росприроднадзора по ПФО также вносило плату за размещение отходов с применением 5-ти кратного повышающего коэффициента. Переплата за 2012 г. составила 48121,30 руб. До 15.01.2013 г. была предоставлена Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год..
Мы неоднократно обращались в МПР РФ и ФС Росприроднадзора за разъяснением обоснованности требования к субъектам малого и среднего предпринимательства применения пятикратного повышающего коэффициента к расчетам платы за негативное воздействие в части размещения отходов. Для нас очевидна необоснованность этого требования, т.к. оно противоречит Порядку предоставления и контроля Отчетности, утвержденному Минприроды России от 16.02.2010 г. №30 и разъяснению, данному в Письме МПР РФ и ФС РПН от 07.12.2011 г. №ОД-06-01-32/15903. К сожалению, о Письме от 01.07.2013 г. № ВК-06-01-36/9256 «О недопустимости применения повышающего коэффициента к расчетам платы за размещение отходов субъектов малого и среднего предпринимательства» мы узнали только в марте 2014 г., поэтому вновь обращаемся с просьбой: разъясните каким образом можно вернуть переплату в сумме 100732,00 руб. или зачесть ее в счет будущих платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает, что для подтверждения факта излишне уплаченной суммы и ее возврата или зачета в счет будущих платежей необходимо подписать акт сверки взаимных расчетов с Департаментом. Для подготовки акта сверки необходимо письменно обратиться в Департамент с соответствующим запросом.

Ответ подготовил: вр. ИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Добрый день. Все прошлые года подавали в обслуживающую фирму справку для расчета по среднесписочной численности работающих. В этом году до нашего сведения довели, что ип, осуществляющие деятельность в собственных помещениях, должны будут исчислять налог с м3, обозначенных в договорах на вывоз ТБО?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает, что согласно разделу 4 п.12 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» в столбце 9 указывается фактическая масса образованных отходов за отчетный период.

Ответ подготовил: вр.ИО начальника отдела АЭП М.Ю.Кочеткова

 

 

Вопрос:

Добрый день! Наше предприятие имеет в собственности Асфальтобетонный завод, который введён в эксплуатацию с 1991 года (22 года назад). Заводской паспорт на ПГУ утерян и мы оформили паспорт на бланках из Интернета. Сама асфальтовая установка регистрации в органах Госинспекции не подлежит. Скажите пожалуйста, паспорт на ПГУ (не заводской) нужно ли регистрировать в Департаменте Росприроднадзора? Спасибо.

Ответ:

В соответствии с п. 3.4. и п. 11.1 Правил эксплуатации установок очистки газа, утв. Минхиммашем СССР 28.11.1983 (далее - ПЭУ), предприятия, учреждения и организации обязаны регистрироватьустановки очистки газа с целью их учета.

Согласно п. 11.2 вышеуказанных Правил регистрации подлежат все установки очистки газа.

Для регистрации представляются (п. 11.3 ПЭУ):

а) паспорт установки очистки газа (по форме Приложения 1 ПЭУ);

б) акт приемки оборудования (по форме Приложения 1 СНиП III-3-81).

При регитсрации установок, находящихся в эксплуатации, представляется акт, характеризующий их состояние и график работ по устранению имеющихся недостатков. Акт подписывают члены комиссии, созданной приказом руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответ подготовил: и.о. начальника отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы В.Е. Лебедева

 

 

Вопрос:

Нами был отправлен Отчет МСП по почте в бумажном варианте в Департамент Росприроднадзора по ПФО в установленный срок - дата отправления - 15.01.2014 г., дата вручения - 17.01.2014 г. Но до сих пор на веб-портале приема отчетности стоит статус отчета "на рассмотрении". Прошу Вас рассмотреть отчет и утвердить его до 1 апреля 2014 г., т.к. утверждение отчета необходимо для сдачи квартального расчета без повышающего коэффициента. В случае необходимости подтверждения готовы по электронной почте прислать фотографию уведомления о вручении. Просим Вас в срочном порядке рассмотреть наше обращение. ООО "Автодеталь".

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на Ваш вопрос сообщает, что Ваш отчет МСП рассмотрен. ООО "Автодеталь" присвоен номер от 21.01.2014 г. Для уточнения присвоенного Вам номера необходимо указать ИНН. В базе Росприроднадзора по ПФО числятся две организации: ООО "Автодеталь"

Ответ подготовил: вр. и.о. начальника отдела АЭП М.Ю. Кочеткова

 

 

Вопрос:

Здравствуйте!

В СМИ прочитал, что в этом году планируется открытие межмуниципального полигона ТБО рядом с с. Туртампка Выксунский район, в настоящее время отходы вывозятся на полигон ТБО ОАО "ВМЗ" между с. Ближне Песочное и с. Шиморское, я слышал, что сроки эксплуатации этого полигона закончились. Если это так, то правомерно ли использование этого полигона в настоящее время?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО в ответ на вопрос о правомерности эксплуатации полигона промышленных и твердых бытовых отходов ОАО "Выксунский металлургический завод" (далее - Полигон ПиТБО) сообщает.

Эксплуатирующей организацией Полигона ПиТБО является "ВМЗ-Комфорт". У ООО "ВМЗ-Комфорт" имеется лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами, срок действия которой не истек.

Производственная мощность перой карты Полигона ПиТБО на текущий момент исчерпана. Проектная документация по второй карте получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день.

Подскажите, пожалуйста, где можно взять бланк доверенности при обращении для согласования порядка производственного контроля в области обращения с отходами?

Ответ: Доверенность оформляется на бланке предприятия (юридического лица), для которого разработан Порядок производственного контроля в области обращения с отходами.

Ответ подготовил: начальник отдела ГЭЭ и Л А.В. Погодин

 

 

Вопрос:

Здравствуйте!

У нас есть действующее разрешение на выброс ЗВ в атмосферный воздух, которое заканчивается в следующем году. В настоящий момент проводим инвентаризацию и разрабатываем проект ПДВ.

1) Включать ли нам в инвентаризацию источники выбросов, которые законсервированы в связи с демонтажом источников выделения?

2) Источник  выделения и выбросов при прекращении технологического процесса (выпуска продукции)? При этом оборудование не демонтировано, законсервировано до начала следующих работ.

Поясните, пожалуйста, какие документы необходимо приложить к проекту ПДВ в данных ситуациях? Спасибо.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение сообщает.

Согласно п. 8 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него,  утверждённого    постановлением      Правительства         Российской Федерации от 02.03.2000 № 183, разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

В соответствии с требованиями раздела 1 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», СПб, 2012г. при проведении инвентаризации выявлению подлежат все источники выбросов, принадлежащие хозяйствующему субъекту, которые постоянно или временно эксплуатируются или хранятся на его производственной территории, а также загрязняющие вещества, которые могут выбрасываться в атмосферный воздух из этих источников при осуществлении хозяйственной деятельности.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Разъясните, пожалуйста, правомерность отказа Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю в согласовании паспортов отходов для медицинского учреждения (лампы люминесцентные, мусор бытовой) и отнесения их к медицинским отходам. Какой орган надзора теперь согласовывает паспорта на указанные отходы медучреждений и собственно медицинские отходы?

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение о правомерности отказа в согласовании паспортов отходов для медицинских учреждений сообщает.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с этим, согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011    № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относят все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Требования к обращению с медицинскими отходами устанавливаются в соответствии с СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Также согласно п.5.2.114 Положения о Минздраве России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России осуществляет полномочия по принятию нормативных правовых актов по классификации, правилам сбора, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов.

Исходя из изложенного, отношения в области обращения с медицинскими отходами не подлежат регулированию Законом № 89-ФЗ и находятся вне компетенции Департамента.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснения, когда появится уточнение в "Модуль природопользователя", учитывающее смену ОКАТО и ОКТМО. Задавала по электронной почте вопрос разработчику программы - ответ: у них нет номера и даты приказа Росприроднадзора или его территориального органа о смене этих данных и каких-либо документов эту работу произвести. Что делать в данной ситуации природопользователям, ведь если файл будет выгружен с ОКАТО, то расчет не будет принят (даже при условии оплаты бухгалтерией с применением ОКТМО)? Заранее спасибо.

Ответ:

Добрый день.

В ответ на Ваш вопрос сообщаем:

- бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя "Модуль природопользователя", размещенное в сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, разработано по заказу службы. Из разъяснений разработчика программного обеспечения в данный момент идет обновление системы;

- прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 , при отсутствии действующего обновления программного обеспечения «Модуль приропользователя», будет вестись в том числе и с указанием ОКАТО вместо ОКТМО (оплата должна проводиться в строгом соответствии ОКТМО).

Ответ подготовил: Начальник отдела АЭП Е.В. Семерикова

 

 

Вопрос: Предприятие общественного питания, относящееся к субъектам МСП, данные об объеме вывезенных ТБО получаем от арендодателей. Правильно ли я сделаю расчет, если рассчитаю объем мусора 9120040001004 в соответствии со среднесписочной численностью сотрудников, а объемом пищевых отходов 9120100100005 будет разница между общим объемом и объемом 9120040001004? И еще подскажите, пожалуйста, на основании какого документа брать плотность для перевода объема в тонны? Для каждого вида ТБО она будет одинаковая, если мусор несортированный?

Ответ:

Здравствуйте!

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Учет должен быть документально оформлен согласно приказу МПР РФ от 01.09.2011 № 721 (документы бухгалтерского учета и журнал образования и движения отходов).

Обращение с пищевыми отходами, код по ФККО 9120100100005, регламентируется Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от 03.02.2012 № 397 «Об утверждении правил обращения с пищевыми отходами на территории города Нижнего Новгорода».

В случае отсутствия документов учета, вся масса вывезенных на размещение отходов считается по актам (накладным, талонам) как мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО 912004001004.

Для определения массы необходимо объем образовавшегося отхода умножить на его плотность. Плотность бытовых несортированных отходов для Нижегородской области в среднем составляет 0,22 тонн/м³ (Рекомендации по определению норм накопления ТБО для городов РСФСР, утв. Минжилкомхоз, 09.03.1982; Методические рекомендации по оценке объемов образования отходов производства и потребления, Москва, 2003).

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела АЭП А.А. Баландина

 

 

Вопрос:

Предприятие имеет объем отводимых суточных вод более 200 куб. метров в сутки в связи с вступлением в силу ФЗ 416 просим Вас разъяснить, какие санкции предусмотрены за неисполнение данного закона и объясните схему наших дальнейших действий чтобы осуществлять деятельность в рамках законодательства.

Ответ:

Нормированию подлежат абоненты, для которых выполняются все условия постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов».

Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 (далее – Правила).

Согласно утвержденным Правилам, для установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения абоненты должны представить в Росприроднадзор следующие документы:

- заявление об установлении нормативов допустимых сбросов, в котором указываются сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование абонента, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);

- расчет нормативов допустимых сбросов в соответствии с методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007г. №469.

Действующим законодательством не предусмотрено согласование проекта НДС с иными государственными органами исполнительной власти и иными предприятиями до  предоставления их в Департамент.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельные статьи Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым в том числе часть 1 ст. 25 указанного Федерального закона вступает в силу с 1 января 2015г.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

От имени Директора Выксунского филиала ООО "МК ОМК-ЭкоМеталл" было направлено заявление о выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей среды и согласовании паспортов опасных отходов, на имя начальника департамента Росприроднадзора по ПФО. Данное заявление было зарегистрировано 27 марта 2012 года (входящий № 6095/2). прошу дать официальный ответ по данному заявлению. Почтовый адрес: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Островского, д.10.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Материалы (№вх6095/2 от  27.03.2012 г.) рассмотрены в соответствии с требованиями Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570, приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) письмом от 31.05.2012   №исх01-08/5388  для подтверждения отнесения отхода к классу опасности. Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды на текущий момент в Департамент не поступали.

После представления Росприроднадзором информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов, либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

ООО "КамСервис-В" доводит до Вашего сведения, что 08.05.2013г. (вх.№ 8059) Вам были предоставлены документы для выдачи свидетельств о классе опасности отходов и согласовании паспортов отходов. Просим Вас предоставить ООО "КомСервис-В" информацию о том, где наши документы и согласованы они или нет.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по паспортизации отходов сообщает.

Материалы (№вх8059 от  08.05.2013 г.) рассмотрены в соответствии с требованиями Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570, приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) письмом от 23.05.2013   №исх01-08/3342  для подтверждения отнесения отхода к классу опасности. Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды на текущий момент в Департамент не поступали.

После представления Росприроднадзором информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов, либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Добрый день.

Подскажите, пожалуйста, нам выдали документ об утверждении нормативов ПДВ (ООО "Исток"), но цифры по некоторым веществам отличаются от тех, что указаны в проекте. В министерстве отказали в выдаче разрешения. Что делать в этой ситуации?

Ответ:

В связи с отсутствием конкретных сведений о возникших разночтениях в проектной и разрешительной документации не представляется возможным ответить на поставленный вопрос. Для решения данного вопроса необходимо обратиться в отдел экологического нормирования.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю. Груздков

 

 

Вопрос:

Здравствуйте!

30.01.14 отправили отчет 2 ТП (отходы) через модуль природопользователя, уже 4 дня находится в статусе "на рассмотрении в РПН". Нижно ли привозить в печатной форме?

Ответ:

Согласно ст. 19 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области образования, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производства и потребления, обязаны представить отчет за 2013 год в электронном и бумажном вариантах  в срок  до 1 февраля 2014 года. При подаче в Департамент бумажной версии отчета и подтверждающих документов необходимо указывать электронный номер отчета, выданный веб-порталом приема отчетности.

Статус «на рассмотрении»  направленной Вами отчетности в области обращения с отходами,  будет изменен после  рассмотрения  электронной формы отчетности и сопоставления его с направленным в адрес ДепартаментаРосприроднадзора по ПФО бумажным форматом Вашего отчета.

Ответ подготовил: начальник отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко.

 

 

Вопрос:

Добрый день.

Ответьте, пожалуйста, какие расчеты, отчеты в какие сроки должно сдавать микро-предприятие по розничной торговле. И можно ли  сдавать расчеты, отчеты по почте? Свалка в нашем районе нелицензированная, т.е. ее фактически нет. Но за пользование ей мы регулярно платим, хотя всю макулатуру сдаем в Н.Новгород по договору.

Ответ:

Здравствуйте!

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в рамках осуществления функций государственного контроля и надзора ведет прием различных видов отчетов.

Отчеты принимаются по направлениям: производственного экологического контроля, разрешительной деятельности, администрирования экологических платежей. Так расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду представляются в Департамент ежеквартально до 20 числа после окончания квартала. Отчеты по малому и среднему бизнесу составляются ежегодно и представляются в Департамент до 15 января. Статистическая отчетность 2-ТП отходы сдается ежегодно до 1 февраля.

Требования к оформлению и приложениям установлены соответственно Приказом Ростехнадзора № 182 от 27.03.2008 года, Приказом Минприроды РФ №30 от 16.02.2010 года, Приказом Росстата № 17 от 28.01.2011 года, Приказом Росприроднадзора №828 от 14.11.2011 и Приказом Росприроднадзора № 622 от 20.11.2012 года.

Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора  о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.

Более подробную информацию Вы можете получить у специалистов Департамента по тел. 233-34-44.

Ответ подготовил: главный специалист-эксперт Отдела АЭП А.А. Баландина.

 

 

Вопрос:

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, какие подтверждающие документы нужно предоставить в Росприроднадзор вместе с отчетом 2-ТП (отходы) в бумажном варианте. Есть ли для этого приемные и неприемные дни?

Ответ:

В Приказе Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2011 года № 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления", и годовой форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Росстата, требований о предоставлении дополнительных документов вместе с отчетом 2-ТП (отходы) не содержат.

Распорядок приема отчетных документов канцелярией ДРПФО:

с понедельника по четверг - с 8:30 до 16:30

обеденный перерыв с 12:30 до 13:28

пятница - неприемный день

Ответ подготовил: начальник отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко

 

 

Вопрос:

Добрый день.

Прошу сообщить ОКАТО (ОКТМО) для оплаты госпошлины за сброс ЗВ в водный объект. 

Ответ:

Уважаемый природопользователь! Департамент сообщает, что оплата госпошлины за сброс ЗВ в водный объект производится по ОКТМО 2270100.

Ответ подготовил: начальник отдела ФО и БУ - главный бухгалтер Н.В. Гуськова

 

 

Вопрос:

Скажите, пожалуйста, где можно посмотреть план проверок Росприроднадзором на 2014 год?

Ответ:

Добрый день!

План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на 2014 год размещен на сайте Департамента в разделе «Государственный контроль», подраздел - «План Контрольно-надзорной деятельности».

Ответ подготовил: начальник отдела по координации и информационно-аналитического обеспечения деятельности М.А. Крашенина 

 

 

Вопрос:
Мы являемся филиалом, нужно ли нам самостоятельно сдавать отчет 2-ТП (отходы) или головное предприятие должно сдавать этот отчет в целом по всему предприятию, включая филиалы? И филиал и головное предприятие находятся в Н.Новгороде. По какому телефону нужно обращаться по данному вопросу?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу  (далее - Департамент) в ответ на вопрос по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)  сообщает. Подробная информация по формированию, заполнению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) представлена на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в разделе «Отчетность природопользователя, расчет ПНВОС, подача отчетности в Росприроднадзор».

По вопросам сдачи отчетности по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) можно обращаться в Департамент по телефонам:  233-34-41, 233-34-40.

Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков

 

 

Вопрос:
Имеет ли право организация, осуществляющая водоотведение, проводит регулярный контроль состава и свойств сточных вод дошкольного образовательного учреждения, ссылаясь в Договоре на Постановление правительства РФ № 525 от 21.06.2013 г., и взимать плату за превышение нормативов допустимых сбросов. Согласно Постановлению правительства РФ № 230 от 18.03.2013 г., дошкольные учреждения не относятся к категориям абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ. Что же получается, нормативов не установлено, а плата за превышение нормативов взимается? Правомерны ли действия организации, осуществляющей водоотведение? Обязаны ли дошкольные образовательные учреждения оплачивать услуги по проведению контроля состава и свойств сточных вод, который осуществляет вышеуказанная организация, ссылаясь на Постановление № 525?
Ответ:
Добрый день,
в соответствии с пунктом 2  постановления Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении правил осуществления контроля состава и качества сточных вод» (далее постановление)  организация, осуществляющая водоот-ведение,  проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, указанным абонентами в декла-рации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.
На основании  пункта 3 постановления контроль состава и свойств сточных вод включает в себя:
а) отбор проб сточных вод;
б) последующий анализ отобранных проб сточных вод;
Обязанности абонента при контроле состава и свойств сточных вод отражены в  пункте 20 постановления.
В отношении внесения платы за превышение нормативов  допустимых сбросов загрязняющих веществ Вам следует  уточнить плата вноситься за негативное воздействие на окружающую среду или негативное воздействие на систему централизованного водоотведения.
Ответ подготовил: начальник отдела АЭП Семерикова Е.В. 

 

 

Вопрос:
Здравствуйте! Можно ли представить печатную версию отчета до конца января непосредственно в Департамент или по почте?

Ответ:
Добрый день,
В соответствии с пунктом 5 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  от 16 февраля 2010 г. № 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" определены  сроки предоставления отчетности – 15 января года последующего за отчетным.
Иные документы регламентирующие  сроки предоставления данной отчетности отсутствуют.
Ответ подготовил: начальник отдела  АЭП Е.В. Семерикова

 


Вопрос:
Наше предприятие сдало отчет по форме МСП через Веб-портал РОСПРИРОДНАДЗОРА. Отчету присвоен номер-9BVEXL1I, а статус на рассмотрении в РПН. Что это значит???
Ответ:
Добрый день,
статус «на рассмотрении»  направленной Вами отчетности МСП в области обращения с отходами,  будет изменен после  рассмотрения  электронного форма отчетности и сопоставления его с направленным в адрес Департамента Росприроднадзора по ПФО бумажным форматом Вашего отчета.
Ответ подготовил:Начальник отдела  АЭП Е.В. Семерикова

 

 

Вопрос:
Расчёт платы за НВОС мы делаем в Комитете охраны ОС. У нас микропредприятие, есть только арендованное офисное помещение и больше ничего. Платим за бытовые отходы, каким образом предприятия подобные нашему должны составлять отчёты МСП и 2-ТП. В руководстве пользователя о подобной ситуации нет ни слова. Мы не создаём отходы, не храним их, не вывозим.
Ответ:
Вы можете составить отчетность МСП и 2-ТП по Вашим фактическим данным с учетом численности сотрудников или документов от арендодателя, подтверждающим количество отходов образованных Вашей организацией за 2013 год. Требования к оформлению и приложениям установлены Приказом Минприроды РФ №30 от 16.02.2010 года, Приказом Росстата № 17 от 28.01.2011 года, Приказом Росприроднадзора №828 от 14.11.2011 и Приказом Росприроднадзора № 622 от 20.11.2012 года.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела АЭП А.А.Баландина.

 

Вопрос:
Прошу ответить на следующие вопросы относительно отчетности МСП:
1) Наше предприятие сдало отчетность МСП в электронном виде (через портал pnv-rpn.ru) 15 января 2014 г., а в бумажном виде 16 января 2014 г. Каким образом будет исчисляться плата за НВОС за 2013 г? в 5 кратном размере?
2) Если отправить отчет+диск с файлом почтой, скажем, 13 января, а придет он в РПН 17 января, то каким числом будет принят отчет?
3) Через портал невозможно направить отчет свыше 5 МБ. Можно ли просто скидывать загрузочный файл на электронную почту РПН?
4) Если отчетность (и  в бумажном и в электронном виде) сдается после 15 января. Каким образом исчисляться плата за НВОС ? в 5 кратном размере?
5) Правильно ли я понимаю, что Отчетность МСП сдается в уведомительном порядке и предварительного согласования с сотрудниками РПН не требует?
Ответ:
Добрый день,  в отношении сдачи отчетности Вам следует руководствоваться Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 г. N 30, а именно:
- в соответствии с пунктом 5 отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
- в соответствии с пунктом 6 отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
-в соответствии с пунктом 14 отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора  или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.
Ответ подготовил: Начальник отдела администрирования ЭП Семерикова Е.В.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Отправили Отчетность МСП по отходам через модуль Росприроднадзора, как и в прошлом году. Статус - Отклонён РПН. Примечание: "В отчете обнаружены ошибки (проверьте соответствие ОКАТО органу Росприроднадзора, отчетный год). Ноебохдимо исправить отчет и прислать его повторно." Совершенно не понятно в чем дело. Если ОКАТО меняем на ОКТМО - так это только с 01.01.2014, тем более в справочнике модуля еще нет реестра ОКТМО. Объясните, пожалуйста, что нам сделать?
Ответ:
Добрый день,  исходя из Вашего обращения следует, что при направлении Вашего отчета МСП в области обращения с отходами  через  веб-портал  посредством «Модуля-природопользователя» в Департамент Росприроднадзора по ПФО  Вы получили отказ с  комментариями  инспектора.
Обращаем Ваше внимание на тип ошибки – «проверьте соответствие ОКАТО органу Росприроднадзора , отчетный год».  В комментариях не указано  не соответствие ОКАТО и ОКТМО.  Вам следует проверить наименование  органа  Росприроднадзора  и ОКАТО, возможно допущена ошибка.
Ответ подготовил: Начальник отдела администрирования ЭП Семерикова Е.В.

 

Вопрос:
Добрый день! В соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ, утвержденными приказом Минфина России от 12.11.2013г. №107-н, изменяется порядок заполнения расчетных документов на перечисление денежных средств в бюджеты бюджетной системы РФ. В частности, в соответствии с Правилами в поле «105» платежного поручения вместо кода ОКАТО с 1 января 2014 года указывается код ОКТМО. Подскажите пожалуйста при расчете платы за НВОС за 4 квартал 2013г в платежных поручениях указывать код ОКАТО или код ОКТМО. Спасибо.
Ответ:
С 1 января 2014 года изменились правила заполнения платежных поручений, вступили в силу новые коды административно-территориального деления (письмо Министерства Финансов России от 25.04.2013 г. № 02−04−05/14508).
Чтобы предотвратить рост невыясненных поступлений, связанных с переходом на применение новых кодов, составлены таблицы соответствия кодов ОКАТО и кодов ОКТМО.
В настоящее время таблицы соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМО муниципальных образований и входящий в их состав населенных пунктов и межселенных территорий размещены на сайтах Министерства Финансов России, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области и др.
После утверждения окончательной формы таблицы будут размещены также на сайте Департамента Росприроднадзора по ПФО (http://www.drpfo.ru).
Информацию о невыясненных поступлениях и об администраторах доходов бюджетов Вы можете уточнить на сайте Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в разделе «Информация для клиентов – Администраторам доходов» (http://nizhegorodskaya. roskazna.ru/page/5597).
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела АЭП  А.А.Баландина.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, наше предприятие разрабатывает проект ПДВ, в прошлом Разрешении было более 100 веществ, разрешенных к выбросу. Гидромет ведет наблюдение только по 9 веществам и может дать информацию только по этим 9-ти. Нужно ли делать заявку на все наши вещества (порядка 100 ЗВ) или сделать заявку только на 9, по которым ведутся наблюдения и могут дать информацию? Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу по вопросу целесообразности запроса концентраций фонового загрязнения атмосферного воздуха в территориальном органе Росгидромета  для разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ  в атмосферу сообщает.
В соответствии с п. 2.4. «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» С-Пб., 2012г при нормировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферу конкретным хозяйствующим субъектом необходим учет фонового загрязнения атмосферного воздуха, т.е. загрязнения, создаваемого выбросами всех других источников, не относящихся к рассматриваемому субъекту.
Такой учет обязателен для всех хозяйствующих субъектов и всех загрязняющих веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, величина приземной концентрации которых на границе ближайшей жилой застройки превышает значение 0,1 ПДК.
При отсутствии официальных данных по фоновым концентрациям загрязняющих веществ, представляемых Росгидрометом на основе наблюдений на сети мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, учет фона при проведении расчетов загрязнения атмосферы и нормировании выбросов не выполняется.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Организация занимающейся торговлей строительных материалов заключило договор холодного водоснабжения и водоотведения. Обязана ли организация подавать информацию в органы Росприроднадзора о составе и свойствах сточных вод или получать разрешение на сброс сточных вод. Какая ответственность если она есть за не соблюдение.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на вопрос о необходимости получения разрешения на сброс сточных вод и предоставлении информации о составе и свойствах сточных вод сообщает.
Согласно п.1 Постановлениия Правительства от 18.03.2013 №230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются  нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.  
Ответ подготовил:Начальник отдела экологического нормирования  Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Скажите пожалуйста, в каком органе согласовывается производственно экологический контроль по воде и по воздуху в Нижегородской области? Знаю что по отходам согласовываются в Росприроднадзоре, очень интересует где согласовывается ПЭК по воздуху и воде.
Серов А. г.Нижний Новгород ул.Орджоникидзе 2-7 Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
Департамент согласовывает на территории Нижегородской области порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.
Производственный экологический контроль в части охраны атмосферного воздуха и водных объектов согласовывается с руководителем предприятия.
Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы А.В. Жаворонков.

 

Вопрос:
Почему получение паспортов на отходы такая неудобная процедура:получать только 1 раз в неделю,по четвергам,да еще до 15 часов? почему нельзя сделать,хотя бы 2-3 раза получение этих злосчастных паспортов,дабы избежать очередей или,продлить до 16,45 время получения?
Ответ:
Рассмотрев обращение в части приемных дней работы канцелярии Департамента, по приему и выдаче разрешительных документов, принято решение о изменении графика работы канцелярии на 2014 г. В ближайшее время на сайте Департамента будет размещена информация о днях и часах работы канцелярии.
Ответ подготовил:
Начальник отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко

 

Вопрос:
Здравствуйте,подскажите, пожалуйста, все ли МСП должны сдавать отчеты : 2-ТП отходы,отчет МСП,кадастр отходов? Дело в том, что в течении года у нас имело место образование отходов, а сдачи (передачи)- не было. Договора и документация находятся в стадии оформления.Плату за образование по нормам образования мы рассчитываем и вносим ежеквартально. Каким образом нам рассчитать отчеты - с хранением отходов на своей территории на конец года или эти отчеты формируют предприятия у которых была фактическая передача отходов?
Ответ:
Добрый  день,
при  подготовке интересующих Вас  документов  Вам необходимо руководство-ваться следующими нормативными актами:
 -  В соответствии с 3 пунктом 18 статьи Федерального закона Российской Федера-ции от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ г субъекты малого и среднего предприниматель-ства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
-  В соответствии с приказом Росприроднадзора от 20.11.2012 № 622  были внесены изменения в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 № 828, в части определения лиц отчитывающихся по форме 2ТП (отходы). В соответствии с данным нормативным документом статистическая отчетность 2ТП (отходы) представляется индивиду-альными предпринимателями, юридическими лицами, их обособленными под-разделениями осуществляющими деятельность в области образования, использо-вания, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов производст-ва и потребления.
-  В соответствии с пунктом 1.3. «Положения о порядке ведения регионального ка-дастра отходов производства и потребления Нижегородской области»,  утвержден-ного  постановлением Правительства НО от 25.07.08г.№306  «О региональном када-стре отходов производства и потребления Нижегородской области» требования  по-ложения  распространяются на юридических лиц и индивидуальных предприни-мателей, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Нижегород-ской области.
Ответ подготовил:
начальник  ОАЭП Семерикова Е.В.

 

Вопрос:
Добрый вечер. В районе университета им.Лобачевского,а точнее по дороге,пролегающей между заправочной станцией на пр.Гагарина и непосредственно самим НГУ,со стороны общежитий постоянно текут фекальные воды из неисправной канализации.Всё это регулярно стекает в р.Оку,образовались огромные лужи...Уже не один месяц продолжается это безобразие,по дороге проходит довольно оживлённое движение машин,зараза из этих луж растаскивается по всему городу.Настоящий рассадник грязи и инфекций.Такое впечатление,что этим вообще никто не занимается.Ведь есть же СЭС и Экологический контороль или это не в их компетенции?Будьте добры,ответьте пожалуйста,кто прекратит эти безответственные действия?
Ответ:
В Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу поступило для рассмотрения обращение Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. от 27.12.2013 вх.№17892-ОР по несанкционированным сбросам фекальных стоков по ул. Студенческой в районе расположения заправочной станции  на пр. Гагарина и здания университета им. Лобачевского  с последующим сливом в р. Ока.
В Статье 7  Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» изложены основные требования к письменному обращению, а именно: Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа (или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица), а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ для получения уведомления о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату (в случае необходимости).
 В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
В приложенной к обращению Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. жалобе отсутствуют обязательные сведения о жалобщике (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес для направления ответа), а так же материалы, подтверждающие доводы жалобы.
Исходя из вышесказанного, жалоба может быть рассмотрена надлежащим законным образом при запросе и получении у Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. необходимых сведений.
Ответ подготовил:
И.о. заместителя начальника Департамента О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Здравствуйте.Разберитесь пожалуйста.Мы живем на ул. Декабристов это начало Сортировки, когда мы выходим на прогулку или на лыжах в ближайший лес, то по всем каналам да ипо низинам леса текут сточные воды с весьма неприятным запахом.Скорее всего это от какого-то предприятия, находящихся ближе к Московскому шосе.И что самое неприятное эта грязная вода попадает в озеро Сортировочное, а там находится зона отыха и пляж. Заранее Вам благодарен ВАладимир Галкин, г.Нижний Новгород.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому округу (далее - Департамент) сообщает, что Ваше обращение, направленное на интернет-сайт Департамента по вопросу сброса сточных вод в озеро Сортировочное, рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем следующее.
По информации, полученной из Верхнее-Волжского бассейнового водного  Управления,  сведения об озере Сортировочное в государственном  водном реестре отсутствуют.
На основании изложенного озеро Сортировочное не является объектом федерального контроля.
Ваше обращение направлено по подведомственности в Министерство экологии и природных ресурсов по Нижегородской области.
Ответ подготовил:
И.о. зам. начальника Департамента О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Добрый день! Подскажите, возможно ли Технический отчет сдать в эл. виде, а документы выслать почтой? Если нет то до какого числа можно сдать и время приема? Заранее спасибо!
Ответ:
Режим работы приема технических отчетов и других нормативных документов  осуществляется с понедельника по среду, часы приема с 9:00 до 15:00, кроме 30 и 31 декабря 2013 г.
Технический отчет  принимается только при наличии полного пакета документов (электронный  и бумажный вариант, доверенность, оригинал лимитов). Также технический отчет можно отправить по почте вместе с электронным носителем.
Ответ подготовил:
Начальник отдела документооборота, кадрового и правового обеспечения В.В. Усенко.

 

Вопрос:
Наше предприятие планирует сортировать ТБО для извлечения оттуда макулатуры, стекла - для передачи этих отходов потребления как вторичных материальных ресурсов в специализированные оргнаизации. Необходимо ли нам перерабатывать ПНООЛР и лимиты, если в настоящих проектах у нас кроме мусора от бытовых помещений нет самостоятельных отходов - макулатуры (бумаги и картона) и стекла? В существующих проектах не описан процесс сортировки отходов. Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости переработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) и лимитов в связи с внедрением процесса сортировки отходов на предприятии, сообщает.
В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета.
Вместе с тем п. 9 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703, определены основные задачи при составлении технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами, которыми являются:
- подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
- подтверждение заявленных в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) видов, классов опасности для окружающей среды и количеств отходов, образующихся за отчетный период;
- подтверждение удаления образованных за отчетный период отходов путем их использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в количествах, предусмотренных ПНООЛР.
Таким образом, внедрение процесса сортировки твердых бытовых отходов является сменой производственного процесса.
Учитывая изложенное, в случае смены производственного процесса на предприятии, необходимо внести изменения в ПНООЛР в части видов, объемов, характеристик принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами и представить ПНООЛР на рассмотрение в Департамент.
Ответ подготовил:
Начальник отдела экологического нормирования    Д.Ю.Груздков.

Вопрос:
Просим Вас дать разъяснение по составлению отчета по отходам МСП до 15 января.
1. Наша организация имеет трехсторонний договор на передачу ТБО: абонент (ОАО "Борский Водоканал" - перевозчик (МБУ "Благоустройство городского округа г. Бор" - переработчик (ЗАО Управление отходами НН". Наименование какой организации указывать при заполнении раздела "передача на хранение".
2. Посчитать количество отходов, образованных при очистке сточных вод за 4 квартал мы сможем не раньше 15 января 2014г. Отходы находятся на хранении сроком более 3 лет на собственных иловых площадках. Можно ли в отчет и соответственно в расчет платы за негативное воздействии на окружающую среду занести усредненные данные 2013г., а затем скорректировать расчет.
Ответ:
1) В Вашем вопросе  указывается  трехсторонний договор,  где конечной организацией, которой передаются отходы  является переработчик.   Из смысла указанного отходы передаются на  переработку  (использование), таким образом  указывать необходимо соответствующую графу.
Однако,  следует  учитывать, что ТБО обычно передают на  захоронение. Возможно,  Вы  не корректно сформулировали вопрос.
2)  Приказом  Минприроды  России от 16 февраля 2010 г. № 30  «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» не предусмотрено внесение изменений или  корректировка  отчетности.
Ответ подготовил:
Начальник отдела АЭП Е.В. Семерикова.  

 

Вопрос:
Здравствуйте,скажите пожалуйста кто согласовывает план мероприятий по охране окружающей среды на предприятии,график отбора проб производственно-сточных вод на 2014 г. Предприятие федерального назначения
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение по предоставлению сведений об организациях (осуществляющих согласования плана мероприятий по охране окружающей среды на предприятии федерального подчинения и графика отбора производственно-сточных вод в 2014 году), сообщает о том, что указанные план и график предприятие разрабатывает самостоятельно, на основе действующего природоохранного законодательства и разрешительных документов (договоров, решений, лицензий), выданных полномочными государственными органами.
Дополнительно сообщаем, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 317 «Об утверждении положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади», Департамент согласовывает План снижения сбросов, согласно приложению 1 Постановления.  
Ответ подготовил:
ВрИО начальника Департамента  О.В. Корнеевец

Вопрос:
Здравствуйте!Разъясните, пожалуйста, вопрос.Занимаемся проектированием реконструкции АЗС.Оборудуется производственно-ливневой канализацией для сбора производственных и дождевых стоков, которые затем идут на местные очистные сооружения.После этого сбрасываются на рельеф местности.Узнала, что для этого нужно специально разрешение.Так ли это?И где это разрешение получать?Что для этого необходимо?И кто должен этим заниматься - заказчик или проектировщик?Заранее спасибо!
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  на водосборные площади (рельеф местности) сообщает.
До настоящего времени не разработаны методика определения нормативов допустимых сбросов на водосборные площади и порядок утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборную площадь, в связи с чем не установлен и порядок выдачи разрешений на сброс загрязняющих веществ на водосборную площадь.
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования согласован проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В настоящее время указанный проект не принят.
Ответ подготовил: начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

Вопрос:
Добрый день. Где на сайте или в каком разделе можно посмотреть про уведомительную форму и список документов к ней для сдачи. Спасибо за ответ.
Ответ:
В целях реализации пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года  № 89-ФЗ  " Об отходах производства и потребления"  Росприроднадзор  по ПФО в разделе «Отчетность природопользователя» разместил  ин-тересующие Вас материалы. А именно,  бесплатное программное обеспече-ние «Модуль природопользователя» и соответствующие  инструкции.
Требования к комплектности документов приведены в  Приказе  Мин-природы  России от 16 февраля 2010 г. № 30  «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обез-вреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчет-ности)».
Ответ подготовил: начальник отдела АЭП Е.В. Семерикова.  

   

Вопрос:
Добрый день! Возможно ли получение разрешения на сброс канализационных сточных вод на рельеф местности. На основании каких документов это возможно либо невозможно. Спасибо!
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  на водосборные площади (рельеф местности) сообщает.
До настоящего времени не разработаны методика определения нормативов допустимых сбросов на водосборные площади и порядок утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборную площадь, в связи с чем не установлен и порядок выдачи разрешений на сброс загрязняющих веществ на водосборную площадь.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Добрый день, разъясните, пожалуйста, каким образом будет проходить согласование проектов НДС на пром стоки. Закой вступает в силу только 01.01.14, можно ли сдать проект на согласование в декабре 2013 г? Предусмотрены ли штрафные санкции в случае отсутствия у предприятие на 1 января такого проекта? Спасибо!

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов в централизованные канализационные системы с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации сообщает.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 393) определен порядок установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения (далее – НДС).
Согласно утвержденным Правилам, для установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения абоненты должны будут представить в Росприроднадзор следующие документы:
- заявление об установлении нормативов допустимых сбросов, в котором указываются сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование абонента, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);
- расчет нормативов допустимых сбросов в соответствии с методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007г. №469.
Постановление № 393 вступает в силу с 1 января 2014г.
Рассмотрение проектов НДС территориальными органами Росприроднадзора будет осуществляться с момента вступления в силу Постановления № 393.
Вопрос о применении штрафных санкций за отсутствие утвержденного проекта НДС для предприятий на сегодняшний момент законодательно не урегулирован.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков

 

Вопрос:
Добрый день. Прошу Вас уточнить будет ли осуществляться прием документации (например, Технический отчет об образующихся отходах...) 30.12 и 31.12.2013г
Спасибо.
Ответ:
В понедельник 30 декабря и вторник 31 декабря Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу будет осуществляться выдача разрешительных документов, прием материалов по разрешительной деятельности осуществляться не будет.

 

Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, какие документы нужно представить, чтобы получить разрешение на создание объекта размещения отходов? Речь идет о рекультивации существующей карьерной выемки инертными отходами 5 класса опасности. Спасибо.
Ответ:
В соответствии с п. 7.2. ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ  (далее-Закон), проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности, подлежит государственной экологической экспертизе.
Следовательно, для получения разрешения на создание объекта размещения инертных отходов V класса опасности требуется представить в полном объёме проектную документацию по данному объекту в соответствии со ст. 14 Закона, а так же с требованиями Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к её содержанию» на государственную экологическую экспертизу.
Ответ подготовил: И.о. заместителя начальника А.В. Погодин

 

Вопрос:
Добрый день! В хозяйственном ведении нашего предприятия находится полигон твердых бытовых отходов. У нас имеются лицензия и утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение сроком по 13.09.2014 год.К нам обратилась организация с просьбой принять на полигон ТБО для использования в качестве изолирующего материала "осадок очистных сооружений от мойки автотранспорта" в количестве 13,2 тонны. На отход представлен протокол количественного химического анализа и определены ХПК, БПК20 фильтрата "осадка...", что допускает в соответствии с п.4.17 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" принимать данный отход "Без ограничения в количестве на полигоны для использования в качестве изолирующего промежуточного слоя...". Подскажите пожалуйста может ли наша организация принять "осадок..." без переоформления лимитов, т.к. он не был включен в перечень отходов и будет ли считаться это нарушением с нашей стороны?
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о возможности приема «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» для использования в качестве изолирующего материала без переоформления лимитов сообщает.
В соответствии с п. 14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, (далее - Порядок) Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Документ) подлежит переоформлению в случае изменения сведений, а именно: полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья. В данном случае Документ не подпадает под процедуру переоформления.
Требования к объектам размещения отходов установлены ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон). Согласно определению понятия «объект размещения отходов», закрепленному ст. 1 Закона, данным объектом признается только специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов. При этом захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996 (далее – Инструкция) определено, что полигоны твердых бытовых отходов представляют собой комплекс природоохранительных сооружений, предназначенных для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающий защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод. Вместе с тем Инструкцией предусмотрено выполнение на полигоне ТБО основных видов работ: прием, складирование и изоляция ТБО.
В соответствие с п. 8.1. СП 2.1.7.1038-01 основное условие возможности приема промышленных отходов на полигоны твердых бытовых отходов - соблюдение санитарно - гигиенических требований по охране атмосферного воздуха, почвы, грунтовых и поверхностных вод. Основным санитарным условием является требование непревышения токсичности смеси промышленных отходов с бытовыми по сравнению с токсичностью бытовых отходов по данным анализа водной вытяжки.
Вместе с тем пунктом 8.2. СП 2.1.7.1038-01 отмечено, что промышленные отходы 4 класса опасности, принимаемые без ограничений в количественном отношении и используемые в качестве изолирующего материала, характеризуются содержанием в водной вытяжке (1 л воды на 1 кг отходов) токсичных веществ на уровне фильтра из твердых бытовых отходов (ТБО), а по интегрирующим показателям - биохимической потребностью в кислороде (БПКполн) и химической потребностью в кислороде (ХПК) - не выше 300 мг/л, имеют однородную структуру с размером фракций менее 250 мм.
Учитывая изложенное, использование «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» на изоляцию ТБО является размещением отходов. Размещение отходов подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
На основании изложенного, передача «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» (IV класса опасности) для изоляции ТБО на объекте, эксплуатируемом хозяйствующим субъектом, имеющим лицензию на размещение отходов, возможна в случае, если в приложении к лицензии указаны конкретный вид отхода или группа отходов, включающая осадки очистных сооружений от мойки автотранспорта, при условии, что вид отхода или группа отходов, указанные в лицензии, имеют не меньший класс опасности. При наличии в лицензии «осадка очистных сооружений от мойки автотранспорта» необходимо внести изменения в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) в части видов, объемов, характеристик принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами и представить ПНООЛР на рассмотрение в Департамент.
В случае отнесения отхода «осадок очистных сооружений от мойки автотранспорта» к 5 классу опасности в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511, достаточно внести изменения в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) в части видов, объемов, характеристик принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами и представить ПНООЛР на рассмотрение в Департамент.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
Добрый день. Прошу Вас ответить на следующие вопросы:
1. Обязан ли собственник объекта размещения отходов или лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов случае принятия отходов для размещения от третьих лиц (без перехода права собственности)  отражать данные отходы в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?
2. Обязано ли юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов (в т.ч. на основании договора аренды) иметь документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на размещаемые отходы, которые им не образуются, и на которые право собственности не приобретается?
Спасибо.
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости включения в Документ  об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Документ) отходов, принимаемых от сторонних организаций для размещения, сообщает.
В соответствии с требованиями Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Федеральной службы экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 № 703, в составе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) приводятся:
- обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения определенным способом на установленный срок в конкретных объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на территории;
- сведения об основных направлениях деятельности (для видов экономической деятельности, направленных на сбор, использование, обезвреживание или захоронение отходов от сторонних организаций и граждан, указывается информация о видах и объемах принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами);
- информация об объеме и характеристиках принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами;
- перечень образующихся и (или) принимаемых на использование, обезвреживание, размещение отходов с указанием сведений о составе, физико-химических характеристиках отходов, классах опасности для окружающей среды. Указанные сведения приводятся для принимаемых на использование, обезвреживание, размещение отходов - на основе свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды и паспортов отходов I-IV классов опасности, представляемых поставщиками отходов.
Примерный образец Документа предусмотрен приложением к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50.
Согласно определению понятия «лимит на размещение отходов», закрепленному ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лимитом на размещение отходов признается предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
На основании изложенного, информацию по принимаемым на размещение отходам необходимо включать в состав ПНООЛР. Лимит принимаемых на размещение отходов учитывается при выдаче разрешительного Документа.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
У моей матери Гольцовой Вере Герасимовне есть пай земли в поселке Рощино,она там прожила всю жизнь.Я Гольцова Валентина Петровна наследница этого пая помогите увидеть мое имущество никак немогу дабиться.Оренбургская область г СОРОЧИНСК улица Почтовая 35 Гольцова В П
Ответ:
Данный вопрос не относится к компетенции Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу.
Ответ подготовил:
Заместитель начальника отдела организации документооборота, кадрового и правового обеспечения Черпаков А.Е.

 

Вопрос:
Здравствуйте.Прошу дать разъяснения по следующему вопросу.С 1 января 2014г. абоненты организации ВКХ разделятся на две группы:
первая группа:нормируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.13г.№230. Однако до настоящего времени не разработана методика расчета таких нормативов.
Вторая группа:все остальные абоненты, не отвечающие требованиям постановления №230, и на которых продолжают действовать некоторые пункты Постановления Правительства РФ от 12.02.1999г. №167 касающиеся нормирования абонентов. Возникает вопрос к какой категории абонентов будут применяться приложение №2"Перечень загр. вещ.,запрещенных к сбросу в централизованную систему водоотведения" и приложение №3"Нормативные показатели общих свойств сточных вод и ..." в Постановлении Правительства РФ от 29.07.13г. №644.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о разъяснении в области регулирования нормативов сбросов в централизованные канализационные системы с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации сообщает.
Постановлением Правительства от 18.03.2013 №230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются  нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» (далее – Постановление №230)  установлено, что абонентами , для объектов которых устанавливаются НДС, являются абоненты среднесуточный объем отводимых сточных вод которых  составляет более 200 куб. м в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.
Правила  установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №393 (далее – Правила).
На основании пункта 3 Правил для установления нормативов допустимых сбросов абоненты представляют для утверждения в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования расчет нормативов допустимых сбросов, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469, которая утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 №333.
Абоненты, не отвечающие требованиям Постановления №230, не подпадают под категорию предприятий, деятельность которых  регулируется органами Росприроднадзора
Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» разъяснения о применение данных Правил дает   федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Уважаемые специалисты, подскажите пожалуйста ввиду изменений в регулирование деятельности по разработке и утверждению ПАСПОРТОВ опасных отходов, поясните до какого периода будут проходить СОГЛАСОВАНИЕ паспортов по действующий на настоящий момент форме??? и будут ли действовать старые формы с 2014 года???
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение об изменении формы паспорта опасного отхода  сообщает.
Процедура утверждения паспортов опасных отходов в настоящий момент осуществляется согласно Порядку организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013       № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности», в котором  утверждена новая типовая форма паспорта опасного отхода, вступает в силу с 01.08.2014 г.
Ответ подготовил: Начальника отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:
Здравствуйте!
Скажите, пожалуйста, когда можно будет ознакомится с результатами проверки в районе непосредственной застройки Жилстроем-НН. И смогут ли жители новостроек, увидеть не просто! итоговое заключение комиссии, а данные по анализам с расшифровкой хим. элементов содержащихся в почте, нормы и превышения, и т.д.? Спасибо!
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
Работа по оценке экологического состояния территории Бурнаковской низины проводится Департаментом в соответствии с поручением экспертного совета по экологии при главном федеральном инспекторе по Нижегородской области, Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
С целью выявления объектов накопленного экологического ущерба были проведены рейдовые мероприятия в районе Бурнаковской низины, находящейся в Сормовском районе г. Н. Новгорода. В ходе мероприятий были отобраны пробы почв и воды в различных точках Бурнаковской низины.
Данная работа проводится для формирования государственного информационного ресурса о загрязненных объектах и территориях, подвергнутых экологическому ущербу для проведения в дальнейшем мероприятий по ликвидации экологического ущерба от прошлой хозяйственной деятельности и реабилитации загрязненных территорий.
Все материалы, полученные в результате данных работ, в  том числе результаты анализов, являются документами для служебного пользования и выполнены для органов исполнительной власти для принятия управленческих решений.
Ответ подготовил: Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы О.В. Корнеевец

 

Вопрос:
Приказом Ростехнадзора от 21 июня 2012 г. N 348 документ на который Вы ссылаетесь на своем сайте признан утратившим силу (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 сентября 2007 г. N 643 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов"). На какой документ ориентироваться? Спасибо за ответ
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на вопрос о применении в работе нормативно-правового документа взамен утратившего силу приказа Ростехнадзора от 21.06.2012 № 348 сообщает.
До утверждения Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в работе необходимо руководствоваться Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50.

Ответ подготовил: Начальник отдела    экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Сегодня (28.11.2013 г.) в адрес моей компании был получен факс от Администрации муниципального района, о том, что я не заплатила налог за негативное воздействие на окружающую среду. Скажите, пожалуйста, в фирме работает 1 человек, нет машин. У фирмы вид деятельности - интернет-магазин. Офис в квартире. Стол и компьютер. Что и куда надо сдавать и платить? Зараннее спасибо
Ответ:
Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ. 
На основании пункта 1 Приказа Ростехнадзора РФ от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду»    все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Согласно Постановления Правительства РФ № 717 от 13.09.2010 г.  полномочиями администратора доходов федерального бюджета по плате за негативное воздействие на окружающую среду наделены только территориальные органы Росприроднадзора. В Нижегородской области это - Департамент Росприроднадзор по ПФО.  Заполненный расчет платы прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью нужно предоставить по адресу: 603000, г.Н.Новгород, ул. Горького, 150).
Реквизиты для перечисления и иную интересующую Вас информацию Вы можете узнать на сайте департамента Росприроднадзор по ПФО в разделе «Плата за негативное воздействие (администрирование)».
Ответ подготовил: Начальник отдела администрирования экологических платежей Е.В. Семерикова.

 

Вопрос:
Здравствуйте, скажите пожалуйста обособленному подразделению, имеющему Разрешение на выброс в атмосферу загрязняющих веществ меньше одной тонны в год и имеющему в составе загрязняющие вещества первого и второго класса, необходимо ли сдавать ежегодный отчет по форме 2-тп (воздух)?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости представления  ежегодного отчета по форме 2-тп (воздух) сообщает.
В связи с исключением территориальных органов Росприрорднадзора из адресной части формы № 2-тп (воздух) сбор статистической информации за 2013 год Департаментом не производится.  
По всем вопросам, касающимся статистической отчетности № 2-тп (воздух)  необходимо обращаться в территориальное подразделение Росстата (Нижегородстат).
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков

 

Вопрос:
Прошу Вас разъяснить и оказать содействие по данному вопросу:
лаборатория биологических очистных сооружений выполняющая аналитический контроль за сточными водами сбрасываемыми в р.Теша принадлежащая МУП \\\\\\\\\\\\\\\"КОМУНЭНЕРГО\\\\\\\\\\\\\\\" р.п. Шатки аттестована свидетельство об аттестации  №1478-13 от 25 октября 2013 г. со специалистами лаборатории: инженером-технологом, выполняющего функции руководителя лаборатории и лаборанта 3-го разряда.
На сегодняшний день руководство МУП \\\\\\\\\\\\\\\"КОМУНЭНЕРГО\\\\\\\\\\\\\\\" приняло решение сократить должность инженера-технолога и оставить в лаборатории одного человека - лаборанта 2-го разряда. Имеет ли право руководство МУП \\\\\\\\\\\\\\\"КОМУНЭНЕРГО\\\\\\\\\\\\\\\" сократить должность инженера-технолога и оставить лаборанта 2-го разряда выполнять КХА природных и сточных вод и всю другую работу по лаборатории ?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о сокращения должности инженера-технолога лаборатории биологических очистных сооружений МУП «Комунэнерго» сообщает.
Положением Департамента, утвержденного приказом Росприроднадзора от 29.06.2011 №487, не предусмотрено решение вопросов кадровой политики предприятий, а так же ведение контроля за выполнением условий аттестат аккредитации лабораторий.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д. Ю. Груздков.

 

Вопрос:

Добрый день!
Деятельностью нашей организации является - эксплуатация полигона ТБО\"МАГ-1\".  Поскольку при проектировании и строительстве полигона    использованы новейшие технологии и материалы (геомембраны и прочие), которые не предусмотрены предусмотрены \"Инструкцией для проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО\" М.1996год, Академией коммунального хозяйства  им. Памфилова по договору разработано \"Руководство по эксплуатации и рекультивации полигонаТБО \"МАГ-1\". Согласно   данного документа нами, совместно с представителями Академии КХ им.Памфилова  разработан и утвержден \"Технологический регламент\".
Прошу пояснить необходимо данные документы представлять в департамент Росприроднадзора  по ПФО на согласование и утверждение?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на вопрос о необходимости представления в Департамент для согласования «Руководства по эксплуатации и рекультивации полигона ТБО «МАГ-1», а также Технологического регламента сообщает.
Положением Департамента, утвержденного приказом Росприроднадзора от 29.06.2011 № 487, не предусмотрено согласование методических указаний и руководств. На основании изложенного, представление в Департамент «Руководства по эксплуатации и рекультивации полигона ТБО «МАГ-1», а также Технологического регламента на согласование не требуется.
Ответ подготовил: Начальник отдела экологического нормирования Д.Ю.Груздков.

 

Вопрос:
Подскажите какой Классификационный код согласно Классификатора видов использования земель будет у полигона ТБО. Спасибо.

Ответ:
Согласно ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1.    земли сельскохозяйственного назначения;
2.    земли населенных пунктов;
3.    земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4.    земли особо охраняемых природных территорий и объектов;
5.    земли лесного фонда;
6.    земли водного фонда;
7.    земли запаса.
Использование участка с целью эксплуатации полигона для размещения ТБО по категории земель относится к землям населенных пунктов.
 Ответ подготовил:
Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Здравствуйте! 17.09.2013 г. получил от Вас ответ на мой вопрос по поводу законности ведения хозяйственной деятельности на территории природного парка «Кумысная поляна».  
Скажите, можно получить Ваш ответ на официальном бланке? (С подписью, датой, исходящем номером).
Вопрос был следующий:
Здравствуйте. В городе Саратове на территории Кумысной поляны идёт вырубка леса под застройку многоэтажных домов. Строительство идёт без информационных щитов (паспорта строительства). Скажите к кому можно обратиться для того чтобы была проведена проверка. С целью имеются ли все необходимые документы (специальные разрешения на использование указанных участков).
 http://www.youtube.com/watch?v=3vvHrqy7fbQ

 

Ответ: Письмо "Ответ на обращение" от 15.11.2013 №01-15/7952

 

Вопрос:
Добрый день! Обращаюсь к Вам от имени жителей , проживающих в районах прилегающих к Жиркомбинату (Канавинский-Гордеевка,Бурнаковка,район Центрального рынка;Московский-Сормовское шоссе,пр.Героев,ул.Березовская,Московское шоссе;Ленинский и это не полный список. На протяжении последних 3-х недель с вечера до утра сильный запах от Жиркомбината. Состав воздуха такой, что если вдохнуть воздух ртом, то на языке появляется кислый вкус. Не смотря на то, что в 2012г. было заявлено, что Жиркомбинат установил очистные сооружения, экологическая обстановка в наших районах практически не изменилась. Если бывают дни , что у нас нет запаха Жиркомбината, то это лишь потому, что ветер дует в другую сторону.
В октябре 2011г. Жиркомбинату было поставлено условие:установить очистные сооружения либо предприятие будет выведено за пределы города. В связи с тем, с установкой очистных сооружений экологическая обстановка не изменилась, как будет решаться вопрос с Жиркомбинатом? Наши районы задыхаются!Просим Вашего содействия.
Ответ:
В период с 25.03.2013 по 09.04.2013 Департаментом проведена плановая комплексная выездная проверка в отношении ОАО «НМЖК». Общество имеет 178 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (169 из них -организованные), для каждого источника выбросов предприятия, в соответствии с Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, установлены нормативы допустимых выбросов и получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 02.04.2012 №390, срок действия которого до 23.12.2016.
Основным вкладчиком дурнопахнущих веществ в атмосферный воздух являются технологические стадии мыловаренного завода. Весь технологический процесс производства мыла непрерывный, оборудование работает круглосуточно.
В рамках проверки произведен выборочный отбор и анализ проб воздуха от основных источников выбросов мыловаренного завода лабораторией ФБУ «ЦЛАТИ по ПФО». Превышений установленных нормативов не обнаружено.
Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2012 год в 1,8 раз меньше разрешенного.
Одной из причин обращений граждан на выброс дурнопахнущих веществ вызван органолептическим дискомфортом для человека при концентрации выбрасываемых веществ ниже предельно допустимых концентраций (ПДК), а также инверсия воздушных масс в вечерние и ночные часы.
Мыловаренный завод имеет 53 источника выбросов. На 26 источниках мыловаренного завода, дающих наибольший вклад в выброс дурнопахнущих веществ, установлено оборудование по ликвидации неприятных запахов ООО «Терминал-Альстом».
Согласно информации ОАО «НМЖК», в настоящее время проведена опытно-промышленная эксплуатация установки .по нейтрализации запахов, производства итальянской фирмы «АСАТ» и другого нейтрализующего вещества - «Ecosorb», производимого этой же фирмой. По результатам испытаний принято решение о приобретении указанной установки. Кроме того, обществом продолжаются переговоры с Институтом химии высокочистых веществ РАН, получено коммерческое предложение на разработку технологии очистки газовых выбросов ОАО «ИМЖК» от веществ, имеющих неприятные запах. Стоимость работ оценивается в 120 млн. руб. Срок выполнения научной работы - три года.
Вместе с тем, ОАО «НМЖК» находится под постоянным контролем Департамента. Инспекторами неоднократно проводились контрольно-надзорные мероприятия с привлечением разных лабораторий города. Выбросы, по результатам замеров на источниках выбросов и в санитарно-защитной зоне, значительно ниже установленных нормативов.
Вопрос об устранении неприятного запаха стоит на контроле Законодательного собрания Нижегородской области и Департамента Росприроднадзора по ПФО.
Ответ подготовил: Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и претензионной работы О.В. Корнеевец.
 
Вопрос:
У нас на предприятии была плановая проверка органом по надзору в сфере природопользования. мы занимаемся приемом сточных вод. в данном акте не было ничего указано об ущербе , причиненном водному объекту,  в акте было лишь указано о доначислении  нам платы за негативное воздействие на окружающую среду. проверка закончилась. и через месяц орган подал иск о возмещении ущерба нанесенного водному объекту. правомерно ли это?  (заключение)расчет ущерба был составлен центром лабораторного анализа  после проверки на основании письма руководителя органа по надзору в сфере природопользования? то есть можно ли взыскивать только на основании письма руководителя, ведь проверка уже закончилась и в акте проверки ничего этого указано не было,  а именно что был причинен ущерб водному объекту?
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает. 
В акте проверки указывается, оказывает ли предприятие  влияние на водный объект. Расчет и сумма ущерба, причиненного водному объекту, в акт не включаются.
Согласно ч.3 ст. 78  ФЗ «Об охране окружающей среды»  № 7-ФЗ от 10.01.2002, иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Взыскание ущерба, причиненного окружающей среде, осуществляется добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда, согласно ч.1 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды»  № 7-ФЗ от 10.01.2002.
Для более точного ответа на Ваше обращение необходимо ознакомится с материалами плановой проверки.
Ответ подготовил: ВрИО начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Добрый день! Согласно постановлению правительства РФ от 18 марта 2013 г. N 230 наша организация относится к категории абонентов, для канализационного выпуска в централизованную систему  водоотведения которой теперь требуется устанавливать нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ. Согласно постановлению правительства РФ от 30 апреля 2013 г. N 393 нормативы допустимых сбросов для абонентов устанавливаются Росприроднадзором. Для установления нормативов одним из требуемых документов является расчет нормативов в соответствии с методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом МПР России от 17.12.2007г. №333.  Соответственно просим дать пояснения по применению данной методики расчета нормативов  для выпусков сточных вод непосредственно в водные объекты именно к сбросу веществ в централизованную систему водоотведения. Т.к. выпусков в водные объекты мы не имеем и водопользователями не являемся. К кому в департаменте можно обратиться по вопросам нормирования сбросов в централизованную систему  водоотведения.
Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) сообщает.
Согласно, постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 №469 методикой расчета НДС в централизованные канализационные системы является Методика разработки нормативов допустимых сбросов  веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов России от 12.12.2007 №333. Разъяснений, по вопросу применения данного методического пособия в разработке НДС в централизованные канализационные сети, в Департамент на сегодняшний момент не поступало.
Вопросами нормирования допустимых сбросов в централизованную канализационную систему в Департаменте  занимается отдел экологического нормирования.
Ответ подготовил:
И.о. начальника отдела экологического нормирования  Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Прошу Вас дать разъяснение о возможности перевода в электронный вид ведение журнала первичной статистической отчетности по форме ПОД-3, актов обследования состояния газо-пылеулавливающего оборудования, актов производственного контроля в области обращения с отходами, журналов учета отходов производства и потребления. При этом предусматривается исключение ведения выше перечисленных документов на бумажных носителях.
С уважением вед. специалист по экологическому надзору УБТиОС ОАО \"ВМЗ\".
Ответ:
Форма «Журнала учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок» но форме ПОД-3 утверждена Приказом Центрального статистического управления (ЦСУ) СССР от 09.06.1981 № 329 «Об утверждении форм первичной учетной документации по охране воздушного бассейна». Для обеспечения единства методологии организации первичного учета ЦСУ СССР рекомендует применять в учетной практике типовую документацию без каких-либо изменений и дополнений. Журнал, в соответствии с вышеуказанным приказом, должен заполняться ежедневно и подписываться работником соответствующей службы.
Согласно п. 3.5 Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Минхиммашем СССР 28.11.1983) установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия. По результатам осмотра составляется акт. Акт прилагается к паспорту установки.
Правовыми актами не регламентирован способ ведения актов производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления, таким образом, юридические лица выбирают удобный способ ведения данного контроля.
Согласно п. 6 Порядка учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 данные учета в области обращения с отходами юридическими лицами оформляются в письменном и электронном виде по прилагаемым образцам к Порядку.
Ответ подготовил:
ВрИО начальника отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля А.В. Жаворонков.

 

Вопрос:
Добрый день!
У нас сложилась следующая ситуация: Проживаем мы на ул.Федосеенко, д.15. За нашим домом расположен чистый водоем, где мы летом, весной, осенью и зимой гуляем с детьми. С недавних пор на улице Волнистой появилась автомойка, расположенная на берегу этого водоема. Все стоки идут в озеро.
Просим Вас провести проверку правомерности расположения данной автомойки в зоне водоема и жилых домов. А также привлечь к дисциплинарному взысканию должностных лиц, которые дали разрешение на данный вид деятельности в нарушение действующего законодательства.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает, что Ваше обращение, поступившее на сайт Департамента в раздел «Обращения граждан» направлено по подведомственности в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Ю.В. Фефилова.

 

Вопрос:
Добрый день! Подскажите пожалуйста каковы итоги экологической проверки Бурнаковской низины, которая состоялась 19.09.2013 и законно ли строительство жилых домов на данной территории?
Ответ:
На основании Протокола заседания экспертного совета при Главном федеральном инспекторе по вопросам экологии от 30.08.2013 № 6 с целью выявления объектов накопленного экологического ущерба, в сентябре -октябре 2013 года, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу были проведены рейдовые проверки в районе Бурнаковской низины, находящейся в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода.
В ходе мероприятий были отобраны пробы почв на территории Бурнаковской низины. Анализы на содержание различных загрязняющих веществ выполнялись двумя Федеральными лабораториями - ФБУ ЦЛАТИ и ФБУ «Референтный центр при Россельхознадзоре».
В настоящее время осуществляется обработка полученных данных и определение границ накопленного экологического ущерба, готовится экспертное заключение об экологическом состоянии Бурнаковской низины.
Вопросы законности строительства жилых домов не входят в компетенцию Департамента. С результатами проверки будут ознакомлены федеральные и муниципальные органы власти, имеющие отношение к данному вопросу.
Ответ подготовил:ВрИО начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля О.В. Корнеевец

 

Вопрос:
Добрый день! Наша компания имеет в аредне карьер который предназначен для рекультивации 4-5 классам опасности тбо.  Экологическая экспертиза проекта  пройдена имеется положительное заключение. в настоящий момент не могу получить лицензию в связи с тем что обьект не в собственности и соответственно надо получить разрешение на строительство что бы получить акт введения в эксплуатацию, для того что бы вести в собственность в дальнейшем. отдел архитектуры не выдает разрешения сылаясь на ст. 49 Градостроительного кодекса в котором прект должен пройти гос. экспертизу и также сылается на то что это временное сооружения как можно получит в собственность потому что через15лет по проекту я должен отрекультивировать карьер и обратно передать администрации. а без право собственности мне отказывают в получении лицензии. вот и получается замкнутый бюрократический круг в котором мы находимся уже с 2007 года, как начали заниматься данным проектом. как дальше быть и незнаю уже нет сил бегать по кабинетам иждать сроки расмотрений кождой бумаги. получается у арт.строй надзора свои законы а у росприроднадзора свои. Пожалуйста подскажите,  что дальше делать все таки нужно ли проходить гос строй экспертизу  т.к. у нас имеется экологическая эспертиза и наш обьект является карьером по рекультивации? Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение о необходимости прохождения Государственной строительной экспертизы для получения лицензии на право обращения с отходами 1-4 классов опасности сообщает.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ, а так же п. п. 3, 5 постановления Правительства «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению  отходов 1-4 классов опасности» от 28.03.2012 № 255 соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) необходимых для выполнения заявленных работ.
При этом в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами.
Согласно представленным сведениям указанный карьер находится у компании на праве аренды, что соответствует требованиям действующего законодательства в сфере лицензирования деятельности по обращению с отходами 1-4 классов опасности.
Обращаем Ваше внимание, согласно ст. 49 Градостроительного кодекса, а так же постановления Правительства РФ «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05.03.2007 №145 государственной экологической экспертизе подлежит проектная документация.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и Л   Н.А. Лукоянова

 

Вопрос:
Здравствуйте! Прошу  Вас проинформировать о статусе входящего письма за № 19237 от 11 ноября 2012 г.
Спасибо. С уважение вед.инженер по работе с проектами отдела по экологической безопасности УБТиОС ОАО \"ВМЗ\".
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о статусе входящего письма № 19237 от 11.11.2012 сообщает.
Департамент, рассмотрев представленные материалы по паспортизации отходов ОАО «ВМЗ», не зарегистрированные в ФККО, сообщает, что указанные материалы приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) №исх 01-08/11624 от 12.12.2012 г. для подтверждения отнесения отхода к классу опасности. Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды в Департамент не поступали.
После представления информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.
Таким образом, после поступления ответа Росприроднадзора, Департамент, в установленный законом срок, уведомит Вас о результатах рассмотрения представленных документов.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Наша организация в июле 2013г.получила нормативы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух по источникам и в целом по организации, утвержденные приказом Департамента Росприроднадзора по ПФО на период с 04.07.2013 по 04.07.2018г. Срок предыдущего разрешения истек ранее. В сентябре 2013г. получили разрешение на выброс сроком с 05.09.2013 по 04.07.2018г.Прошу дать разъяснения по следущим вопросам:
1.Можем ли мы делать расчет платы за выброс вредных веществ в атмосферный воздух за 3 квартал в пределах утвержденных нормативов ПДВ с 04.07.2013г.;
2.Почему начало действия  разрешения установлено с 05.09.2013г.,а не с 04.07.2013г. в соответствии со сроком действия нормативов ПДВ (04.07.2013 по 04.07.2018г.)согласно Административному регламенту №650.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает.
1.    Плата за негативное воздействие на окружающую среду определяется в соответствии со ст. 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнения окружающей природной среды, размещения отходов Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632.
2.    Порядок, сроки и последовательность выдачи разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух определен п.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденный приказом Минприроды России от 25 июля 2011 №650.
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.


Вопрос:
Добрый день! Вопрос: где в Н.Новгороде можно сдать на утилизацию холодильник и автомобиль без ущерба для окружающей среды и без претензий со стороны надзорных органов.должны ли быть какие-либо документы у принимающей стороны и возможна ли передача физическим лицам?спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваш вопрос сообщает. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. Перечень организаций, имеющих лицензии на указанные виды деятельности, представлен на официальном сайте Департамента, в разделе «Лицензирование».
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.


Вопрос:
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста порядок согласования проекта НДС в водный объект на 2013г.
Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) сообщает.
Порядок согласования проекта нормативов допустимых сбросов в водный объект определен постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» от 23.07.2007 №469.
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день! Предприятию предоставлен в аренду земельный участок с карьерной выемкой с целью его рекультивации строительными и инертными отходами.Скажите, является ли в данном случае проектная документация по рекультивации карьера объектом государственной экологической экспертизы?
Ответ:
Согласно п. 7.2. ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности, является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Строительные и иные инертные отходы относятся к отходам I - V класса опасности, мероприятия по рекультивации карьера фактически представляют собой размещение данных отходов, следовательно, указанная в обращении проектная документация по рекультивации карьера является объектом государственной экологической экспертизы.
Ответ подготовил:И.о. заместителя начальника Департамента А.В. Погодин.


Вопрос:
Наша организация осуществляет деятельность по обеспечению населения питьевой водой и отведением стоков от этих абонентов с последующей передачей на биологические очистные сооружения(далее БОС). БОС принадлежат иному собственнику, который производит очистку сточных вод  и сброс в водный объект.Должна ли наша организация разрабатывать нормативы допустимых сбросов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013г. №230 и как производится расчет.Скажите к кому можно обратиться  за более подробной информацией.Заранее благодарны.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 № 230 установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения. Указанное постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Более подробную информацию по Порядку ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утверждённому приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205, можно получить в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации и Федеральном агентстве водных ресурсов.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Разрешена ли свалка на территории города Нижнего Новгорода в садоводческом товариществе рядом с улицей Бринского, происходит в течении года?
Ответ:
В соответствии с "Гигиеническими требованиями к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" размещение отходов производства и потребления допускается только на специально оборудованных для этого площадках, хранение отходов на открытом грунте не допускается. При временном хранении отходов на открытых площадках должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся отходов в открытых приемниках-накопителях должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
Согласно п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», "Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" несанкционированный сброс отходов на грунт является нарушением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Также сообщаем, что Департамент осуществляет федеральный государственный контроль и надзор по охране природы только на подлежащих федеральному государственному контролю и надзору объектах по перечню, утверждаемому Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2011 № 703. По вопросам регионального государственного контроля и надзора по охране природы на территории г. Нижнего Новгорода Вам следует обращаться в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2,                        тел.: +7 (841) 433-99-65, факс: +7(831) 434-20-29).
Согласно ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения городского округа отнесена организация благоустройства территории городского округа. Данная норма закона закреплена в п.3.1.5 Постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 № 56 «Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода» и п.п. 24 п.1 ст.8 Устава г.Нижнего Новгорода, утвержденного Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 «Об Уставе гороода Нижнего Новгорода».
В соответствии со ст.5 закона Нижегородской области от 10.09.2010                      № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» и п.3.6 Постановления Администрации города Нижнего Новгорода от 30.06.2011 № 2613 «О разграничении функций муниципальных заказчиков» обязанности по содержанию территории района, в том числе сбор случайного мусора, уборка несанкционированных свалок возложены на администрации районов г.Нижнего Новгорода.
Ответ подготовил:ВрИО начальника отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля О.В. Корнеевец.

 

Вопрос:
Здравствуйте. У индивидуального предпринимателя основной вид деятельности сдача в субаренду, земельных участков не в аренде , не в собственности нет, т.е. помещение получил в аренду и перездал, работников нет,работает дома один, других показателей нет. Каков будет размер платы за негативное воздействие на окружающую среду. В ЦЛАТИ рассчитывают как плата за сверхлимитное размещение отходов. Нужно ли получать разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов. Если да, то какой порядок и какие документы нужно подготовить. Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос сообщает.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в Департамент отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (далее – Отчетность) в уведомительном порядке в соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 (далее – Приказ № 30). Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью (за исключением статистической отчетности).
В соответствии со ст.23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7 нормативы допустимых выбросов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов качества окружающей среды.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000  N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"  разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется в соответствии со ст. 3-6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнения окружающей природной среды , размещения отходов Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632.
Ответ подготовил:И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.

 

Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, допустимо ли принимать код отхода при разработке паспорта и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно перечня, приведенного в письме № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г. \"О паспортизации опасных отходов\"? Вступил ли данный перечень в законную силу и, если вступил, то на основании какого документа. Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о применении кода отхода согласно перечня, приведенного в письме № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г сообщает.
Перечень указанный в письме № 00-07-12/308 от 02.02.2010 г в законную силу не вступил.
Таким образом, при разработке паспорта код отхода указываются согласно федеральному классификационному каталогу отходов утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Наше ИП предоставляет услуги строительного транспорта. Собственного помещения для машин нет. Мы   арендуем гараж, но большую часть времени техника проводит на стройках. Нужно нам разрабатывать проект ПДВ?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на ваше обращение сообщает.
В соответствии со ст.23 Федерального закона  "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7 нормативы допустимых выбросов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000  N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"  разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).
В соответствии с п.6 указанного постановления Правительства предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих и не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам.
Ответ подготовил:главный специалист отдела экологического нормирования А.Л. Кедровская.

 

Вопрос:
Здраствуйте.Наша организация (гарантирующая, в соответствии с законом ФЗ №416) осуществляет деятельность по обеспечению населения питьевой водой и отведением стоков от абонентов с последующей передачей на биологические очистные сооружения(Бос).Бос принажлежит иному собственнику,который сбрасывает очищенные сточные воды в водный объект.Должна ли наша организация разробатывать и утверждать нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объек и имеет ли право собственники БОС проводить контроль составаи свойст сточных вод сдаваетых им на очистку.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 № 230 установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения. Указанное постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ответ подготовил: и. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. В городе Саратове на территории Кумысной поляны идёт вырубка леса под застройку многоэтажных домов. Строительство идёт без информационных щитов (паспорта строительства). Скажите к кому можно обратиться для того чтобы была проведена проверка. С целью имеются ли все необходимые документы (специальные разрешения на использование указанных участков).
Прилагаю ссылку http://www.youtube.com/watch?v=tKOGuUKoE9s
Ответ:
Согласно федерального закона  от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», распоряжения Правительства Саратовской области от 14 августа 2008 г. № 293-ПР, природный парк «Кумысная поляна» является особо охраняемой природной территорией регионального значения.
Рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением государственного надзора в области охраны и использования ООПТ регионального значения относится к компетенции уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской федерации (ч.3 ст.33 федерального закона  от 14.03.1995
№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 06 февраля 2006 г. № 35-П органом, уполномоченным на осуществление регионального экологического надзора на территории Саратовской области является Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области.
Для разрешения вопроса о законности ведения хозяйственной деятельности на территории природного парка «Кумысная поляна» следует обращаться в указанное ведомство: почтовый адрес: 410005, г. Саратов, ул. 1-ая Садовая, 131-А, телефон: 29-26-77, факс: 29-25-26, е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , либо в органы прокуратуры.
Ответ подготовил: и.о. начальника отдела надзора за ООПТ и в сфере охоты  Корневец О.В.

 

Вопрос:

Здравствуйте. Наша организация занимается производственной деятельностью. У нас в аренде имеется земельный участок. Как мы должны производить расчет платы за негативное воздействие от неогранизованного сброса талых и дождевых вод. Нормативов ПДС не согласовано, проект лимитов не разработан.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по ПФО на Ваш запрос сообщает, что расчет платы за неорганизованный сброс производится согласно Методическим указаниям по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, разработанных и утвержденных 29 декабря 1998 года Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды.
Методические указания содержат порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а также приравненный к ним сброс на рельеф местности, поля фильтрации и земледельческие поля дождевых, талых и поливочных вод, который в данном документе сокращен как "неорганизованный сброс".
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета Г.С.Горюнова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Наша организация занимается сбором и транспортировкой ТБО. На основании закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 исключило из видов деятельности, подлежащих лицензированию транспортировку отходов 1-4 классов опасности, а внесение изменений в п. 30 ст. 12 Закона ст. 35 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственно го контроля (надзора) и муниципального контроля» №93-ФЗ от 25.06.2012 исключило из лицензируемых видов деятельность сбор отходов 1-4 классов опасности. Подскажите пожалуйста может ли наша организация заниматься сбором вторсырья и передавать его в дальнейшем организации занимающейся переработкой. Нужна ли лицензия на это?
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) рассмотрев Ваше обращение о необходимости получения лицензии сообщает.
Вступление в законную силу Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ, а так же изменений, внесенных Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 25.06.2013 №93-ФЗ, лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.
Осуществление деятельности по сбору и транспортировке вторсырья специализированным организациям лицензированию не подлежит.
Ответ подготовил: И.о. зам. начальника Департамента А.В. Погодин

 

Вопрос:
В заключении росприроднадзора по сбросам нам написали предписание установить очистные сооружения и не продляют нам разрешение на сбросы. Правомерно ли это предписание? Если правомерно то, какие очистные сооружения рекомендуете установить.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение по вопросу правомерности предписания, выданного Департаментом, а также о предоставлении рекомендаций при выборе очистных сооружений для использования, сообщает следующее.
Департамент не может оценить правовые основания предписания, так как отсутствует информация о лице, которому было выдано предписание и полный текст выданного предписания.
Департамент по вопросу рекомендации выбора очистных сооружений для использования сообщает о том, что согласно Положению о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере, утвержденном приказом Росприроднадзора от 29.06.2011 № 487, Департамент не наделен полномочиями по предоставлению рекомендаций.
Вопрос подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

 

Вопрос:
В собственности нашей организации имеется земельный участок площадью 1,23 га. В консультационной беседе с  уполномоченными представителями нам было разъяснено об отмене деклараций о природопользовании. Относительно недавно встал вопрос о необходимости оборудования нашей площадки очистными сооружениями, мотивация- снижение платежей за природопользование. Вытекает вопрос - зачем устанавливать очистные сооружения, если платежи отменили?
Если действительно необходимо устанавливать очистные сооружения, то встает второй вопрос - какие выбрать?
Просим Вас разъяснить данную ситуацию.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент), рассмотрев Ваше обращение по вопросу платежей за негативное воздействие на окружающую среду, а также установки очистных сооружений, сообщает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Положения части 2 ст. 16 указанного Закона устанавливают, что к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Часть 1 ст. 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ гласит, что плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктами 1 и 2 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», плату за негативное воздействие на окружающую среду подлежит вносить по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом является квартал.
Таким образом, природопользователи должны оформлять по установленной законом форме расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и представлять их в установленные сроки в Департамент Росприроднадзора по ПФО, а также своевременно вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Очистные сооружения — это совокупность инженерных  сооружений  в системах водоснабжения и канализации, в которых природные и сточные воды очищаются от содержащихся в них загрязнений. К  очистным   сооружениям  часто относят также  сооружения  для очистки  воздуха  от загрязнений газами и дымом.
В Вашем обращении не указано, о каких конкретно очистных сооружениях идет речь.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

Вопрос:
Наша организация ведет сбросы поверхностных стоков в водный объект. Мы установили очистные сооружения и планировали разработать и согласовать проект НДС. Но установленные нами установки очистки воды не справляются с нашими стоками. Сейчас идут суды с организацией продавшей и установившей эти очистные сооружения. Порекомендуйте, какая организация зарекомендовала себя на рынке, чьи очистные сооружения наиболее эффективны.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу по обращению в «Гостевую книгу» о рекомендации выбора очистных сооружений для использования сообщает о том, что согласно постановлению правительства от 05.06.2013 №476 «О вопросах государственного контроля (надзора)» в положениях о государственном надзоре отсутствуют полномочия Департамента по предоставлению запрашиваемой рекомендации.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих

 

Вопрос:
В соответствии с Федеральным законом от 2.05.2006 г.  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» прошу Вас сообщить о причинах не исполнения нашего обращения направленного в Ваш адрес из Росприроднадзора 27 июня текущего года за № ВК-03-03-31/09025  по взысканию платы за загрязнение окружающей среды с ООО «Чистый город», осуществляющего с 2009 года незаконную (без специального разрешения-лицензии) хозяйственную  деятельность по утилизации и захоронению ТБО на мусорной свалке города Балашова Саратовской области.
С 2009 года ООО «Чистый город», осуществляющее деятельность по утилизации и захоронению отходов ТБО на мусорной свалке по адресу: Ивановское шоссе, 70 метров северо-западнее городского кладбища в г. Балашове Саратовской области, умышленно уклоняется от платы за загрязнение окружающей среды.
Из-за халатных действий сотрудников Комитета охраны окружающей среды Саратовской области (руководитель-Соколов Д.С.), контроль на протяжении длительного времени (с 2009 года !!!) за деятельностью и платой за загрязнение окружающей среды  ООО «Чистый город» не осуществлялся, в результате чего в бюджет не поступают значительные суммы денежных средств. В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632 ООО «Чистый город», осуществляя деятельность по утилизации и захоронению ТБО без специального разрешения (лицензии), обязано производить плату за загрязнение окружающей среды с применением пятикратного повышающего коэффициента.
Обращаю Ваше внимание, что председатель Комитета Соколов Д.С.  своими действиями активно и прямо противодействует требованиям Президента РФ Путина В.В. «о необходимости гражданского контроля за деятельностью в сфере жилищно-коммунальных услуг», что ведет к дестабилизации общественного порядка и разрушения еще хрупких духовных скреп нашего общества.
Искренне надеемся, что противодействие сотрудников Комитета  заявленному Президентом Путиным В.В. стремлению навести порядок в вопросах природоохранного законодательства, ни каким образом не связано с документально установленным прокуратурой города Балашова фактом принадлежности 50% уставного капитала ООО «Чистый город» родственникам главы администрации Балашовского района Гнусарева С.В.
На основании изложенного прошу Вас:
-обязать Комитет (Соколов Д.С.) произвести расчет платы за загрязнение окружающей среды с применением пятикратного повышающего коэффициента ООО «Чистый город» в г. Балашове Саратовской области, осуществляющего незаконную (без лицензии)  хозяйственную деятельность  по утилизации и захоронению ТБО с 2009 года;
-привлечь к ответственности сотрудников Комитета (Соколов Д.С.) к ответственности за халатное отношение к своим служебным обязанностям.
Копию сообщения направляю прокурору области Степанову В.Н.
Напоминаю Вам, что данное заявление не подлежит передаче на рассмотрение Комитета (Соколов Д.С.), так как мною обжалуются действия сотрудников данного Комитета.
Результаты рассмотрения  просим направить в мой адрес или электронную почту Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
С  уважением Лебедев А.В.
Ответ:
В гостевую книгу поступило заявление от Лебедева Андре Владимировича, в котором указано, о причинах не исполнения обращена направленного в наш адрес из Росприроднадзора по вопросу взыскания платы за загрязнение окружающей среды с ООО «Чистый город", осуществляющего с 2009 года незаконную хозяйственную деятельность г утилизации и захоронению ТБО на мусорной свалке города Балашова Саратовской области.
Довожу до Вашего сведения, что в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" Департаментом Росприроднадзора сроки рассмотрения обращения не нарушены. В адрес Лебедева А.В. 02.08.2013 за №01-15/5475 направлен ответ по электронной почте и почтой России.
Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела организации правового обеспечения и документооборота О.С. Грибанова

 

Вопрос:
Поясните, пожалуйста, является ли стационарная АЗС и АГЗС источником вредных выбросов в атмосферный воздух? Какая документация должна быть оформлена по факту выбросов ВВ? Нужно ли оформление ПДВ?
Спасибо.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
Стационарные АЗС и АГЗС являются источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В связи с этим и в соответствии со статьями 12 и 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, юридическими лицами должна быть проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, разработан проект нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ и в соответствии со ст. 15 указанного закона получено разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
В соответствии со статьями 21 и 22 указанного закона юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, должны предоставлять информацию о выбросах по форме 2-ТП (воздух) в уполномоченные государственные органы.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Поясните пожалуйста как применить нововведения с 2014 года в части платы за негативное воздействие за сбросы в системы коммунальных коллекторов? Теперь нужно будет вносить плату всем потребителем воды сбрасывающие по договору воду в канализацию? Спасибо.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваш вопрос платы за негативное воздействие на окружающую среду, в части сброса в системы коммунальных коллекторов, сообщает следующее. С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулирующий отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно п. 1 ст. 2. указанного закона абонент - абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. Частью 1 ст. 28 установлено, что при исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) не учитываются объем и масса веществ и микроорганизмов, которые поступили в централизованную систему водоотведения от абонентов и учтены в составе платы абонентов за негативное воздействие на окружающую среду. Часть 1 статьи 28 вступает в силу с 1 января 2014 года. На основании изложенного, закон предусматривает плату за негативное воздействие на окружающую среду для предприятий, осуществляющих водоотведение в сети канализации.

Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела организации правового обеспечения и документооборота Я.Б. Барышникова.

 

Вопрос:
Здравствуйте.
Прошу Вас вмешаться и недопустить строительство полигона ТБО (твердых бытовых отходов) и промышленных отходов на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района республики Марий Эл. Этот полигон будет расположен в 1,2 км от деревни Кадышево и меньше 1,5 км от села Кулаково, где расположены садик, школа, что является прямой угрозой здоровью детей. Весной в подвалах домов близлежащих деревень и села стоит вода, из-за близко расположенных грунтовых вод - влияние Чебоксарской ГЭС, и эти воды будут заражены токсичными отходами. Территория Красноволжского сельского поселения является одной из самых густо населенных территорий - очевидно, что пострадает большое количество людей, которые к тому же не были информированы о готовящейся стройке полигона. Не были проведены общественные обсуждения! Люди в отчаянии! На этой территории расположен СПК им. Мосолова, являющийся крупным сельхозпредприятием в районе по производству молока на протяжении многих лет - будет ли востребовано молоко из экологически неблагополучного района? Конечно, нет, а значит и люди останутся без работы. Прошу Вас разобраться с этой ситуацией и оградить людей от экологического бедствия, которое может их постигнуть со строительством полигона ТБО и промышленных отходов.
Ответ:
Государственная экологическая экспертиза по указанному в обращении объекту проводится Управлением в настоящее время. При подаче материалов проектной документации на ГЭЭ проведена проверка на комплектность, по итогам которой ООО «Полигон» направлено письмо о соответствии материалов требованиям законодательства и необходимости оплаты работ по организации и проведению ГЭЭ. Из этого следует, что общественные слушания были проведены, т.к. в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ, материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованными органами местного самоуправления, являются обязательной составляющей комплекта документации, предоставляемой на ГЭЭ. Окончательное решение о допустимости реализации объекта будет вынесено по итогам проведения ГЭЭ. Кроме того, Управлением 08.07.2013 г. была проведена проверка информации, изложенной в гостевую книгу Департамента Росприроднадзора по ПФО на месте планируемого строительства полигона, расположенного на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл в 5 км к югу от г. Козьмодемьянск, на 28-м километре автодороги Р137 (Чебоксары-Козьмодемьянск) на левой стороне, несанкционированное строительство полигона ТБО и промышленных отходов не обнаружено.

Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования М.А. Никонорова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Наш завод в 2011 году получил лицензию на обезвреживание отходов эмульсии, установка по обезвреживанию стоит в технологической цепочке, услуги по обезвреживанию другим организациям не оказываем, технология обезвреживания не изменилась. Прошу вас дать разъяснения, можем ли мы переоформить лицензию на бессрочную, у нашей лицензии срок окончания 2016 год и что для этого необходимо. Спасибо.
Ведущий инженер по экологическому надзору отдела по экологической безопасности ОАО \"ВМЗ\"
 Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение о необходимости переоформления лицензии сообщает.
В соответствии с ч. 3  ст. 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Закон) срочные лицензии, срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Закона, действуют бессрочно.
Учитывая изложенное, при намерении ОАО «ВМЗ» продолжать осуществлять лицензируемый вид деятельности по обезвреживанию отходов 4 класса опасности, ранее предоставленная срочная лицензия будет считаться действующей бессрочно.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования Н.А. Лукоянова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Прошу указать перечень документов необходимых для согласования строительства Волоконно-оптической линии связи через реку Ока в Навашинском районе в строну города Муром.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований законодательства  Российской Федерации в области охраны окружающей среды объектами хозяйственной и иной деятельности на территории Нижегородской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
Согласно п.1 ст. 26 Водного Кодекса РФ  полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляются  органами государственной власти субъектов Российской Федерации
На основании изложенного по вопросу о перечне документов Вам следует обратиться в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области по адресу: ул. Костина, д. 2,г. Нижний Новгород, 603134.
Ответ подготовил: ВрИО начальника отдела организации правового обеспечения и документооборота Я.Б. Барышникова


Вопрос:
Здравствуйте! На данный момент у нашей организации имеется лицензия на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов 1-4 класса опасности на объект размещения отходов в Нижегородской области, выданная Департаментом Росприроднадзора по ПФО. Скажите пожалуйста при намерении осуществлять деятельность по размещению отходов в другом субъекте Российской Федерации данная лицензия подлежит переоформлению с добавлением нового адреса, или необходимо получение новой лицензии.
Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) рассмотрев Ваше обращение о необходимости переоформления лицензии сообщает.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Закон)  при  намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места осуществления, не указанному в лицензии ранее выданная лицензия подлежит переоформлению.
Обращаем Ваше внимание, в соответствии с п.2 Федерального закона « о полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 № 717» от 29.09.2010 № 283, Департамент выдает/переоформляет лицензии юридическим лицам/индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территориях двух и более субъектов РФ один и тот же вид хозяйственной деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности только по поручению Центрального аппарата Росприроднадзора.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования Н.А. Лукоянова.

 

Вопрос:
С мая и до сегодняшнего дня жители г.Лыскова Нижегородской области задыхаются от запаха нечистот, идущего с очистных сооружений. Выброс производится в вечернее время.В летнее время нельзя открыть окна.Хотелось бы знать-когда всё это закончится и кто за это отвечает.Убедительно просим помочь нам в решении данной проблемы.
Ответ:

На биологические очистные сооружения ОАО «Лысковский электротехнический завод» поступают стоки от предприятий и жилого фонда       г. Лысково, при этом 85 % от общего объема составляют хозяйственно-бытовые сточные воды. Биологическая очистка стоков происходит непрерывно на очистных сооружениях открытого типа, в связи с чем, при определенных метеорологических условиях происходит испарение и, как следствие, присутствие неприятного запаха, характерного для хозяйственно-фекальных стоков.
Департаментом планируется включение ОАО «Лысковский электротехнический завод» в план проведения плановых комплексных проверок соблюдения требований природоохранного законодательства на 2014 год.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и
лицензионного контроля Т.И. Подъячих.

 

Вопрос:

Формой расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрены льготы организациям социальной и культурной сферы, а также организациям, финансируемым из федерального бюджета (стр.050). Прошу разъяснить порядок предоставления указанных льгот.
Ответ:

Согласно постановления конституционного суда Российской Федерации от 14.05.2009 №8-п положение подпункта «б» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», которым Правительство Российской Федерации предоставило органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации право по согласованию с территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации и Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора освобождать от платы за загрязнение окружающей природной среды отдельные организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 10, 19 (часть 1), 58 и 115 (часть 1).
Указанное нормативное положение, признанное настоящим Постановлением не соответствующим Конституции Российской Федерации, утрачивает силу с 1 января 2010 года.
Таким образом, с 01.01.2010г. для организаций, финансируемых из федерального бюджета, льгот не предусмотрено.
Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета А.А.Баландина

 

Вопрос:
Здравствуйте. Скажите, нужно ли ТСЖ оформлять Паспорт отходов? Жители не являются плательщиками ПНВООС, у ТСЖ нет сотрудников (основных), офиса и отходов оно, соответственно, не образует как ЮЛ. Расходы за оформление Паспорта будут включены в тариф за сожержание и ремонт жилья, что вызовет вопросы жителей т.к. ТСЖ действует в их интересах. Т.о. нужно ли оформлять паспорт отходов для жителей?
Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.3 ст.14 вышеуказанного закона, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт, удостоверяющий принадлежность отходов к соответствующему виду и классу опасности.
Деятельность по паспортизации отходов регламентируется приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» № 570 от 15.08.2007 (далее Приказ). Перечень необходимых документов для согласования паспортов опасных отходов и оформления свидетельств о классе опасности отходов определены в п. 3 названного Приказа.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.

 

Вопрос:
Здравствуйте. У нас есть документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия с 7.08.2012 по 07.07.2017. Нужно ли предоставлять какие-либо технические отчеты по этому документу и в какие сроки? Где можно взять бланки и информацию по отчетам?
Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение сообщает.
В соответствии с п.11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 50 от 25.02.2010, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
В соответствии с Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № КТ-08-03-36/6068 от 17.05.2011, технический отчет должен быть предоставлен в течение десяти рабочих дней с момента истечения срока действия Документа нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Лимит).
Образец формы технического отчета о неизменности производственно процесса, используемого сырья и об обращении с отходами установлен   Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» № 703 от 19.10.2007, в Приложении 3. Комплект документов предоставляется в 2-х экземплярах и на электронном носителе.
Совместно с техническим отчетом для отметки о продлении срока действия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо предоставлять оригинал вышеуказанного документа.
Регистрация документов осуществляется по адресу: 603000, г. Н. Новгород, ул. М. Горького д. 150, 8 этаж, канцелярия. При себе необходимо иметь доверенность на сдачу материалов и документ, удостоверяющий личность.
Информация о днях и времени работы Департамента расположена на официальном сайте: http: // www.drpfo.ru.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования    Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день!
Просим Вас дать разъяснения относительно того, возможно ли размещение отхода Древесные отходы с пропиткой и покрытиями не сортированные (171220000101014) на полигоне ТБО, в лицензии которого прописан код группы данных отходов, а именно Древесные отходы с пропиткой и покрытиями, не загрязненные опасными веществами (1712000000000).
Ответ:

В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.
В соответствии с п. 2.7 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» от 15.08.2007 № 570 документом, подтверждающим отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, является свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды, которое выдается для каждого конкретного вида отходов. В случае наличия в ФККО только наименования и кода опасности для группы отходов, паспортизации подвергается каждый вид отхода (в составе группы отходов), наименование которого устанавливается по инициативе заявителя с согласования государственного органа.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензиат имеет право осуществлять лицензируемые виды деятельности в соответствии с предоставленным специальным разрешительным документом. Обязательным для обозначения в лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами кроме прочего является наименование, класс опасности отхода, а так же код отхода в соответствии с ФККО.
Таким образом, при предоставлении лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами помимо указания группы отхода 171 200 00 00 0 – древесные отходы с пропиткой и покрытиями, не загрязненные опасными веществами, необходимо было конкретизировать наименование отхода, деятельность по размещению которого разрешена. Размещение на полигоне ТБО отходов, не указанных в лицензии не предусмотрено.
Ответ подготовил: Главный специалист-эксперт отдела ГЭЭ и лицензирования Н.А. Лукоянова

 

Вопрос:
Сообщите пожалуйста реквизиты для оплаты государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа.
Ответ:

Государственная пошлина

 

 

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу

ФИО начальника Департамента Лола Игорь Николаевич

ИНН 5260107770, КПП 526001001

БИК 042202001

р. счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

Получатель: УФК по Нижегородской области (Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу л/с 04321780560)

Юридический адрес: 603000, г. Н. Новгород, ул. Максима Горького, 150

 

 

 

№ п/п

Код бюджетной классификации

Наименование

1

 

048 108 07281 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу уполномоченным федеральным органам исполнительной власти документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликатов указанного документа

2

048 108 07261 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю стационарных источников

3

048 108 07270 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду

4

048 108 07220 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

 

Вопрос:
Добрый день. Хотелось бы узнать нужна ли получать  лицензия на сбор и транспортировку твердо бытовых отходов от жилых домов до полигона ТБО. Какие документы необходимо предоставить для получения лицензии.
Ответ:
В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу сообщает.
Вступление в силу Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 исключило из видов деятельности, подлежащих лицензированию транспортировк у отходов 1-4 классов опасности.
Внесение изменений в п. 30 ст. 12 Закона ст. 35 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательны е акты Российской Федерации по вопросам государственно го контроля (надзора) и муниципального контроля» №93-ФЗ от 25.06.2012 исключило из лицензируемых видов деятельность сбор отходов 1-4 классов опасности.
Учитывая изложенное Департамент информирует, что деятельность по сбору и транспортировк е твердых бытовых отходов от жилых домов до полигона ТБО лицензированию в настоящее время не подлежит.

Ответ подготовил: Начальник отдела ГЭЭ и лицензирования А.В. Погодин.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Помогите пожалуйста в следующем вопросе:
Наша организация пользуется программой электронной отчетности СбиС++. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду хотелось бы сдавать в электронном виде, как в Фонды и Налоговую, но договор со СБИС у РПН не заключен. Также у нас скачан модуль природопользов ателя. Могли бы отправить оттуда, тоже не получается Спрашивает электронную подпись. В самом расчете в СБИС есть окно Рег номер присваиваемый в РПН.
Подскажите как получить этот номер? И электронную подпись?
С уважением, ООО "Управляющая Компания "ЛАД".
Ответ:
Прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду Департаментом Росприроднадзо ра по ПФО по телекоммуникац ионным каналам связи временно не осуществляется .
Выгрузка расчетов платы из Модуля природопользов ателя осуществляется согласно п. 6 «Памятки по работе с модулем природопользов ателя при формировании расчёта платы за негативное воздействие».
Ответ подготовил: Главный специалист-экс перт Г.С.Горюнова.

 

Вопрос:
Добрый день, мы тсж, мусор у нас вывозит специализирова нная организация, т.е. у нас нет ни хранения ни размещения, должны ли мы уплачивать взносы и сдавать отчетность. в соответствии с постановлением президиума от 17.03.2009 № 14561/08 нет. Как все-таки правильно.
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу по вопросу внесения платы за размещение отходов с ТСЖ сообщает следующее.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон) плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимател ей и юридических лиц в соответствии с законодательст вом Российской Федерации.
Таким образом, в случае, если товарищество собственников жилья осуществляет хозяйственную деятельность как юридическое лицо, то к нему могут предъявляться соответствующи е требования исключительно в пределах хозяйственной и иной деятельности объединения как юридического лица.
Ответ подготовил: Начальник ООПО и Д С.С. Тюльнева.

 

Вопрос:
"Модуль природопользов ателя".
Для чего каждый год усложняется эта программа? Рабочий ноутбук ее уже не тянет, хотя параметры соответствуют требованиям, приходиться выполнять работу дома, там комп мощнее. Возмите за основу \"налогоплател ьщик ЮЛ\", не надо изобретать велосипед.
И введите для небольших предприятий фиксированную плату вместо отчетности, неужели предприятие где работают 7 человек должно дополнительно содержать эколога?
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по ПФО при принятии расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду руководствуетс я порядком исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаемы м законодательст вом Российской Федерации. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется ежеквартально исходя из фактически оказанного негативного воздействия.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в электронном виде на магнитном носителе принимается в формате Xml программы «Модуль природопользов ателя» согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользов ания от 14.11.2011 № ВК-06-01-36/14 762 «О дальнейших мерах по реализации полномочий при осуществлении функций главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации».
По вопросам использования "Модуля природопользов ателя" для формирования отчетов 2-ТП (отходы), отчетов субъектов МСП и расчетов платы, Вы можете обратиться по телефону +7(916)-496-11-07 (с 9:30 до 18:30 по МСК) или по электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
Ответ подготовил: Ведущий специалист-экс перт ОАЭП и БУ   А.А. Баландина.

 

Вопрос:
Здравствуйте! Прошу проинформировать о статусе входящего письма за № 7955 от 6 мая 2013 г.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о статусе письма № 7955 от 06.05.2013 сообщает.
Департамент, рассмотрев представленные материалы по паспортизации отходов ООО «АЛМЗ» (№вх7955 от 06.05.2013), не зарегистрированные в ФККО, сообщает, что указанные материалы приняты как достоверные и в установленном порядке отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) для подтверждения отнесения отхода к классу опасности.
Результаты проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды в Департамент не поступали.
Департаментом направлен запрос в Росприродназдор о сокращении сроков рассмотрения материалов по паспортизации отходов не зарегистрированных в ФККО. После представления информации Департамент в 10-дневный срок уведомит заявителя и обеспечит выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов либо направит заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.
Таким образом, после поступления ответа Росприроднадзора, Департамент, в установленный законом срок, уведомит Вас о результатах рассмотрения представленных документов.
Ответ подготовил: И. о. начальника отдела экологического нормирования Л. В. Солдатова.

 

Вопрос:
Добрый день. Сегодня я добралась из города Бор в Нижний Новгород на пароме около восьми часов утра. На середине Волги чётко была видна полоса канализационны х стоков. Загрязнение наблюдалось от Канавинского моста и направлялось вниз по Волге. Каким образом осуществляется контроль за сбросом сточных вод в реки Нижегородской области? Обстановка с заболеванием менингитом, например, напряженная. И неконтролируем ые сбросы могут привести к трагическим последствиям.
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение по вопросу осуществления контроля за сбросом сточных вод в реки Нижегородской области сообщает следующее.
Контроль за сбросом сточных вод в реки Нижегородской области осуществляется в соответствии с Положением о Государственно м надзоре в области использования и охраны водных объектов № 476 от 05.06.2013, Административн ым регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользов ания государственно й функции по осуществлению федерального государственно го контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов № 192 от 26.08.2008, Водным кодексом Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06. 2006, Федеральным законом  № 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимател ей при осуществлении государственно го контроля (надзора) и муниципального контроля".
Департамент осуществляет федеральный государственны й контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении объектов, перечень которых утвержден Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 288 "Об утверждении перечня объектов, подлежащих федеральному государственно му контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов".
Мероприятия по контролю осуществляются в форме плановых мероприятий по контролю, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Департаментом, а также в форме внеплановых мероприятий по контролю с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательст вом.
По обращениям граждан оперативно проводятся рейдовые мероприятия. При установлении нарушений природоохранно го законодательст ва возбуждаются административн ые расследования. Виновные привлекаются к административн ой ответственност и.
Вопросы распространени я заболеваний находятся в компетенции Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственно го экологического надзора и лицензионного контроля Т.И. Подъячих.

 

Вопрос:
Добрый день! На балансе имеем полигон ТБО. Подскажите, пожалуйста, на каком основании можем заставить транспортирующ ую отходы организацию предоставить нам паспорта на отходы, образующиеся у предприятий, от которых они вывозят отходы? Елена.
Ответ:
Департамент Росприроднадзо ра по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) в ответ на Ваш вопрос о предоставлении поставщиками отходов согласованных паспортов на отходы I-IV классов опасности, сообщает.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предпринимател и и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
Также в соответствии со ст. 16 транспортирова ние отходов I - IV класса опасности должно осуществляться при наличие паспорта отходов I - IV класса опасности.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с п. 21 Методических указаний по разработке ПНООЛР, утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 (далее – Методические рекомендации), в разделе ПНООЛР "Сведения об отходах" приводится перечень образующихся и (или) принимаемых на использование, обезвреживание , размещение отходов с указанием сведений о составе, физико-химичес ких характеристика х отходов, классах опасности для окружающей среды. Указанные сведения приводятся в соответствии с образцом 2.6 Приложения 2 Методических указаний, для принимаемых на использование, обезвреживание , размещение отходов - на основе свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспортов опасных отходов, представляемых поставщиками отходов.
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова.

 

Вопрос:
Просим Вас устранить несанкционированную свалку  мусора в Кировской области, Орловский район, напротив д.Торощины прямо у федеральной трассы,находящуюся прямо у леса. Там еще незаконный карьер, свалка даже обозначена на яндекс карте, вот координаты Широта: 58°32′11.8″N (58.536612)
Долгота: 48°49′9.2″E (48.819221)
местные органы власти не принимают ни каких мер.
Ответ:
В ответ на Ваше обращение Департамент Росприроднадзора по ПФО по факту несанкционированного размещения отходов вблизи д. Торощины Орловского района Кировской области сообщает.
Ваше обращение направлено по подведомственности и для принятия соответствующих мер в рамках компетенции Росприроднадзора в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области.

 

Вопрос:
Здравствуйте. Я студент Уральского Государственного Горного Университета, факультета Гражданской защиты, специальности экология и природопользование, хотелось бы узнать, возможно ли у вас прохождение производственной практики в летние месяцы (июнь, июль)в Башкортостане, т.к. я сам родом оттуда, и что для этого необходимо?
Ответ:
Прохождение производственной практики в летние месяцы в Башкортостане возможно, Вам необходимо обратиться по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д.148 в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан.
Ответ подготовил: Начальник отдела кадрового обеспечения Г.Р. Омельянович.

 

Вопрос:
С кем согласовывается места сброса очищенных сточных вод на рельеф, если вблизи предприятия нет водных объектов и городской канализации?
Ответ: Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу,  рассмотрев Ваше обращение по вопросу согласования очищенных сточных вод на рельеф местности, сообщает следующее.
Действующим законодательством сброс сточных вод на рельеф местности не предусмотрен.
Согласно ч.2.ст.51. ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786.зарегистрирован в Минюсте РФ 09.01.2003 года № 4107, сточные воды относятся к отходам:
1.Хоз-бытовые стоки – код отхода 951 000 000 000 0,
2. Стоки после очистных сооружений – жидкие отходы очистных сооружений – код отхода- 95 000 000 000 00.
Дополнительно, сообщаем, что сточные воды необходимо собирать в накопитель сточных вод, с последующим вывозом  на очистные сооружения.
Ответ подготовил: Начальник отдела государственного экологического надзора и ЛК  Подъячих Т.И.   

 

Вопрос:
Здравствуйте!
У нас планируется реорганизация юридического лица в форме присоединения (нас присоединят к другой компании), в связи с чем изменится наименование нашей организации и ОГРН.
Можем ли мы переоформить паспорта опасных отходов и какие документы нужно для этого предоставить?
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на ваше обращение о возможности пользоваться паспортами опасных отходов и свидетельствами о классе опасности отходов для окружающей среды в связи с реорганизацией сообщает.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» № 570 от 15.08.2007, процедура переоформления паспортов опасных отходов и свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды в случае изменения наименования юридического лица не предусмотрена.
Для согласования паспортов опасных отходов и выдачи свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды Вам необходимо представить в Департамент на рассмотрение материалы по паспортизации отходов с учетом изменения наименования юридического лица.
Прием документов осуществляется при наличии доверенности по адресу: 603000, г. Н. Новгород, ул. М. Горького, д. 150, 8 этаж. Информация о днях и времени приема документов расположена на официальном сайте Департамента (режим доступа: http: // www.drpfo.ru).
Ответ подготовил: И.о. начальника отдела экологического нормирования Солдатова Л.В.

 

Вопрос:
Здравствуйте.
Прошу Вас вмешаться и недопустить строительство полигона ТБО(твердых бытовых отходов) и промышленных отходов на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района республики Марий Эл. Этот полигон будет расположен в 1,2 км от деревни Кадышево и меньше 1,5 км от села Кулаково, где расположены садик, школа, что является прямой угрозой здоровью детей. Весной в подвалах домов близлежащих деревень и села стоит вода, из-за близко расположенных грунтовых вод - влияние Чебоксарской ГЭС, и эти воды будут заражены токсичными отходами. Территория Красноволжского сельского поселения является одной из самых густо населенных территорий - очевидно, что пострадает большое количество людей, которые к тому же  не были информированы о готовящейся стройке полигона. Не были проведены общественные обсуждения! Люди в отчаянии! На этой территории расположен СПК им. Мосолова, являющийся крупным сельхозпредприятием в районе по производству молока на протяжении многих лет - будет ли востребовано молоко из экологически неблагополучного района? Конечно, нет, а значит и люди останутся без работы. Прошу Вас разобраться с этой ситуацией и оградить людей от экологического бедствия, которое может их постигнуть со строительством полигона ТБО и промышленных отходов.
Ответ:
В соответствии с обращением в гостевую книгу № 349 Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) подготовлен запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл (далее - Управление) по вопросу соблюдения требований законодательства РФ при планировании размещения  полигона ТБО и промышленных отходов на территории Красноволжского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл.
При получении информации от Управления Департаментом будет подготовлен ответ на обращение № 349, с размещением в установленном порядке на сайте Департамента.
Ответ подготовил: Начальник отдела ГЭЭ и лицензирования А.В. Погодин.

 

Вопрос:
Здраствуйте .
Подскажите пожалуйста нужно ли разрабатывать паспортна на опасный отход(осадки)из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки (Код по ФККО 510000000000), если у нас заключен договор с МУП Выксунского района \"Стоки\" на откачку и очистку сточных вод,где имеются очистные сооружения.
Ответ:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.3 ст.14 вышеуказанного закона, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт, удостоверяющий принадлежность отходов к соответствующему виду и классу опасности.
Деятельность по паспортизации отходов регламентируется приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» № 570 от 15.08.2007 (далее Приказ). Перечень необходимых документов для согласования паспортов опасных отходов и оформления свидетельств о классе опасности отходов определены в п. 3 названного Приказа.
Ответ подготовил: и.о. начальника отдела экологического нормирования Л.В. Солдатова

 

Вопрос:

Почему не обновляется раздел сайта \"госслужба и кадры\"?
Сообщите, проводятся ли у Вас конкурсы на замещения вакантных должностей госслужбы?

Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу в ответ на ваше обращение сообщает:
Раздел сайта «Госслужба и кадры» обновляется по мере проведения конкурсов на замещение вакантных  должностей  государственной гражданской службы.
Информация о проведении конкурса размещается на главной странице сайте в разделе «Объявления», бланки документов для участия в конкурсе, а также перечень  должностей по формированию кадрового резерва  размещены в разделе «Госслужба и кадры», подраздел «Конкурсы на замещение вакантных должностей».
 В настоящее время Департамент Росприроднадзора объявил конкурс по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.
 Документы для участия в конкурсе предъявляются в конкурсную комиссию Департамента по адресу: 603600, г.Нижний Новгород, ул.Горького, д.150.
Начало приема документов для участия в конкурсе с 05 июня 2013 года по 4 июля  2013 года.
Ответ подготовил: главный специалист-эксперт отдела кадрового обеспечения Ю.Г.Петрашкевич

 

Вопрос:

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, где на вашем сайте можно найти информацию о порядке предоставления Вам технического отчета, о сроках предоставления и ознакомиться с перечнем документов, необходимых для сдачи данного отчета. Если такая информация на сайте отсутствует, то можно здесь это разъяснить? Спасибо.

Ответ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в ответ на Ваше обращение сообщает.

В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 50 от 25.02.2010, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В соответствии с Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № КТ-08-03-36/6068 от 17.05.2011, технический отчет должен быть предоставлен в течение десяти рабочих дней с момента истечения срока действия Документа нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Образец формы технического отчета о неизменности производственно процесса. используемого сырья и об обращении с отходами установлен Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» № 703 от 19.10.2007, в Приложении 3. Комплект документов предоставляется в 2-х экземплярах и на электронном носителе.

Совместно с техническим отчетом для отметки о продлении срока действия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо предоставлять оригинал вышеуказанного документа.

Регистрация документов осуществляется по адресу: 603000, г. Н. Новгород. ул. М. Горького д. 150, 8 этаж, канцелярия. При себе необходимо иметь доверенность на сдачу материалов и документ, удостоверяющий личность.

Информация о днях и времени работы Департамента расположена на официальном сайте:

http://www.drpfo.ru.

Ответ подготовил: и.о. начальника отделаэкологического нормированияЛ.В. Солдатова

 

Вопрос:

Загрязнение воздуха по ул.Левинка от движения камазов по грунтовке.Весь день пылевая завеса.Дорога не убариеться. не поливается.идет движение круглосуточноуглосуточное.В доме 15 детй и 2 беременных.Дышать не чем.В пыли все насаждения.Воязт песко   с р.Волга,копают рядом с очистными сооружениями Сормовской ТЭЦ.ОПерекопали себе другие въезды.Котлованы не огрожены.Счтаем что добыча песка незаконная.Дороги в пользовании ООО Волгатрансойл.На требование администрации  убирать доргу от грязи и пыли не реагируют.Мы задыхаемся.До остановки и время на остановке коляска покрывается пылью.Детей не выпускаем.Мы болеем,задыхаемся от пыли.Просим принять меры и застваить соблдать нормы чистоты.преркратти добычу псека рядом с очистными  стоками.По возможности наказать за загрязенине воздуха тк. дорога перкрыта и грунтовая дорога в объезд установелнных  блоков и знаков незаконная.они сами ее насыпали и от нее основная пыль и грязь.Адерс ул.Левинка. Видео выложено на ютуб \"Левинка 30\".тел. старшего  по дому 89202544797.

Ответ:

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу на Ваше обращение, по факту добычи песка с р. Волга в районе очистных сооружений Сормовской ТЭЦ и распространении пыли в районе Вашего дома сообщает.

К полномочиям Департамента относятся контрольно-надзорные мероприятия в отношении источников выбросов в атмосферный воздух от объектов федерального контроля, в соответствии с приказом «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Нижегородской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» от 24.08.2011 №703.

Ваше обращение направлено Департаментом в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области и Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области.

 

Вопрос:
Добрый день! Прошу Вас дать разъяснения по  следующему вопросу. В случае если у предприятия образовались отходы потребления, не учтенные в лимитах (образование данных отходов не предполагалось)и переданные на утилизацию (не на размещение), как производить расчет платы за негативное воздействие:1)если отход сдали в том же отчетном квартале, в котором и списали; 2) если отход сдали в квартале, следующем за кварталом, в котором производилось списание.

Ответ:

Согласно п.2 порядка заполнения раздела «размещение отходов производства и потребления приказа № 204 все операции с отходами отражаются в расчетах за тот отчетный период, в котором данная операция была отражена в учете в соответствии с установленным порядком.

Согласно п. 17 в столбце 9,15 указывается фактическая масса отходов, размещенных в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3 лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).

Т.е. если предприятие образовало отходы в отчетном периоде и в этом же отчетном периоде эти отходы были переработаны в собственном производстве, или были переданы на использование, обезвреживание и т.д. сторонним организациям с переходом права собственности, а также предоставлением первичных документов, подтверждающих передачу отходов (масса отходов указывается в столбцах 11-14), то плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС) не вносится.

Если же предприятие образовало отходы в отчетном периоде, но не использовало эти отходы в собственном производстве и не передало на использование, обезвреживание и т.д. сторонним организациям, то масса отходов указывается в 9,15 столбце, и за эти отходы вносится плата за НВОС в пределах лимитов (если для предприятия установлены лимиты) и с 5-кратным повышающим коэффициентом, если лимиты отсутствуют. Далее за эти отходы плата не вносится и согласно Постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344, если эти отходы в пределах лимита будут использованы, переданы сторонним организациям на использования, обезвреживания в течении 3-х лет. Если данные отходы учтены в лимитах, предприятие делает корректирующий расчет, акт сверки и разница платежей за НВОС засчитывается в счет будущих платежей.

Ответ подготовил: Ведущий специалист-эксперт отдела администрирования экологических платежей и бухгалтерского учета О.А. Макарова

 

Вопрос:
Здравствуйте!Прошу дать разъяснения по следующему вопросу. В настоящее время для использования отходов лицензия не требуется. Как документально оформить использование отходов в случае 1)передачи сторонней организации, 2)физическим лицам, 3)использование для собственных нужд предприятия.

Ответ: В ответ на Ваш вопрос Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу сообщает.

В связи с вступлением в силу ст.35 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 25.06.2013 №93-Ф3 и внесением изменений в п.ЗО ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ лицензированию в настоящее время подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности. Использование отходов лицензированию не подлежит.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), необходимо разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке с указанием неизменности производственного процесса и используемого сырья.

Ответ подготовил: начальник отдела ГЭЭ и лицензирования А.В. Погодин

 

Вопрос:
Здравствуйте.
Подскажите что делать.
5 лет назад в поселке Катунки Чкаловского района Нижегородской области прорвало трубу. Упрашивали месяц отремонтировать администрацию, но после их ремонта вода как текла так и течет. Сейчас идет 6 год и трубу вновь прорвало, течет вода по участку. На месте прорыва за 5 лет образовалось болото. Администрация ничего делать не хочет.
У меня есть фотографии болота, но я не знаю, куда их выложить.
Подскажите пожалуйста что можно сделать.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу рассмотрев Ваше обращение по факту прорыва трубы и образования болота в поселке Катунки Чкаловского района Нижегородской области, сообщает следующее.
Руководствуясь Положением о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу               № 487 от 29.06.2011, сферой деятельности Департамента является контроль и надзор за объектами, подлежащими государственному федеральному контролю.
Проведение контрольных мероприятий затрагивающих Ваши вопросы,  относится к полномочиям Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Информацию, поступившую в наш адрес и фотографии болота, Вам необходимо направить на электронный адрес Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , либо по факсу 433-69-21. Почтовый адрес Министерства экологии и природных ресурсов: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2., телефон приёмной 433-99-65.
Ответ подготовил: начальник отдела государственного экологического надзора и ЛК Подъячих Т.И.   

 

Вопрос:
Просим устранить несанкционированную свалку  мусора в Нижегородской области, Дальне-Константиновском р-не, д. Белая Поляна, за домом 77Б. После вынесения Вами предписания главе администрации с. Богоявление, никаких изменений со свалкой не произошло. Мусор продолжает пребывать, таблички о запрете сброса мусора как не было, так и нет. Дорога мимо свалки идет от садоводческого товарищества Березка-3 к шоссе и члены садоводческого кооператива просто разгружают свои машины с мусором вдоль дороги. Окна нашего дома как раз и выходят на эту дорогу. Представьте, насколько неприятно жить за городом, в деревне и видеть перед своими глазами свалку вместо леса.
Ответ:
Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу в ответ на Ваше обращение по факту размещения несанкционированной свалки около дороги у садоводческого товарищества «Березка-3» д.Белая Поляна Дальнеконстантиновского района Нижегородской области сообщает следующее.
Департамент в соответствии с ч.3 ст. 8 ФЗ РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», ч. 2 ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7–ФЗ от 10.01.2002; ст. 13  Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89–ФЗ от 24.06.1998; п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ направил письма для принятии мер по устранению указанных нарушений в Администрацию сельского поселения Богоявление Дальнеконстантиновского р-на Нижегородской области, Администрацию Дальнеконстантиновского р-на Нижегородской области, Инспекцию административно-технического надзора Нижегородской области.
Ответ подготовил: начальник отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля  Т.И. Подъячих

 

Вопрос:
Наше ТСЖ (товарищество собственников жилья), это пятиэтажный дом с 81 квартирой и 107 жильцами.
У ТСЖ заключены договора с обслуживающей организацией, которая убирает двор, подъезды и делает все, что необходимо жильцам.
Также заключен договор со СпецАТХ, которая ежедневно вывозит мусор из контейнеров.
В январе 2013 года Комитет охраны окружающей среды и природопользования   проверял наше ТСЖ и сделал заключение: «Следовательно, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах. Однако из материалов дела не следует, что ТСЖ занимается размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах. … Учитывая положения ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТСЖ не осуществляет деятельности по размещению отходов».
В апреле 2013 года по представлению Росприроднадзора, наше ТСЖ опять инспектировал Комитет охраны окружающей среды и природопользования и выявил много нарушений: «Деятельность ТСЖ осуществляется с нарушением ст. 19, 24, 39 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, 14, 18, 19, 24  Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», что является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, иными опасными веществами и образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». На основании этого заключения на наше ТСЖ был наложен штраф в 100 000 рублей.
В заключении также отмечено, что ТСЖ нарушает п.2 ст.12 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Нашим ТСЖ заключены договора на изготовление паспортов на отходы 1-4 класса опасности ( в подъездах  - лампочки накаливания и 7 люминесцентных ламп)   и  ПНООЛР, но на момент проверки они еще на были готовы, т.к. это процесс 2-3 месяцев.
В «Существе правонарушения» также сказано, что ТСЖ ведет деятельность по обращению с отходами : сбором, размещением и накоплением отходов. Отмечено, что ТСЖ имеет смет с придомовой территории и прочие коммунальные отходы – код по ФККО 990000000000, осуществляет смет мусора с подоконников, лестничных маршей и площадок и образует отходы из жилищ несортированные код ФККО 9110010001004. все это ТСЖ накапливает в 5 контейнерах, расположенных на расстоянии 20 метров от дома. Заключение: «Таким образом ТСЖ  осуществляет деятельность по обращению с отходами с их фактическим приемом и накоплением, а также последующей передачей отходов для транспортирования на основании заключенных договоров. … Согласно ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на   размещение отходов в целях уменьшения количества их образования».
Подскажите, пожалуйста, что надо делать, чтобы уменьшить количество отходов? Никаких производств у нас в ТСЖ нет, а как у